【招标公告】中南大学湘雅二医院放射治疗二部改造项目工程总承包（EPC）（第二次）招标答疑文件

中南大学湘雅二医院放射治疗二部改造项目工程总承包（EPC）（第二次）进行国内公开招标，该项目于2026年10月20日在湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交易服务平台、中国政府采购网等媒介同步发布招标公告，投标人提出疑问时间已按规定时间〔2026年10月24日17:30〕截止，本次答疑文件作为招标文件组成部分，对潜在投标人疑问的答复如下：
一、对潜在投标人疑问的答复
问题1、请问工程总承包负责人是否可以兼任施工项目负责人？
答复：本项目工程总承包负责人不允许兼任本项目施工负责人或本项目设计负责人。
 
问题2、本项目招标文件名称标注为工程总承包（EPC），招标人随招标文件仅提供了Excel版本的工程量清单，未提供符合湖南省造价电子数据标准3.0版的HNZBJ‑XML结构化电子清单文件；但招标文件又要求投标人必须依据该Excel内固定的概算工程量，进一步细化、编制详细清单进行报价。（招标文件287页）。 依据《湖南省建设工程造价电子数据标准3.0版》（湘建价信〔2025〕31号）的规定：凡采用工程量清单计价模式进行招标的项目，招标人应当提供HNZBJ格式的招标工程量清单结构化电子文件，用于造价数据交换及平台自动化电子清标。 现就以下四点，请招标人予以正式书面澄清： 
问题2-1、本项目实际执行的计价模式，是否属于工程量清单计价模式？
答复：本项目为工程总承包（EPC），不采用固化工程量清单（HNZBJ格式），评标时只对投标总报价进行评审，但投标总报价、设计费、建安工程费和预备费不得超过招标人公布的“中南大学湘雅二医院放射治疗二部改造项目工程总承包(EPC)招标控制价公示说明”。其中建安工程费部分按招标人提供的工程量清单进行报价，为方便投标人进行报价，本项目建安工程费部分可提供HNZBJ格式的招标工程量清单电子文件，但不用于平台自动化清标。
 
问题2-2、若本项目属于工程量清单计价模式，可否提供符合湖南省标准的HNZBJ（XML）格式招标清单电子文件？
答复：本项目不属于工程量清单计价模式。为方便投标人进行报价，本项目建安工程费部分可提供HNZBJ格式的招标工程量清单电子文件。
 
问题2-3、若本项目不属于工程量清单计价模式，则为什么要锁定概算Excel清单内的各项工程量，强制投标人按该固定工程量进行细化报价；请明确：该Excel表格中的工程量，是作为包干基准工程量，还是仅作为参考工程量？对应的工程量风险由哪一方承担？
答复：提供的各项工程量清单仅作为参考工程量，实际工作量按实结算。
 
问题2-4、本项目纳入湖南省机器管招投标交易平台，没有结构化XML投标报价数据，无法提供结构化数据用于平台自动化电子清标。请招标人予以澄清：本项目是否放弃自动化机器清标，全部采用人工方式开展清标评审？若仍然执行自动化电子清标，请说明无结构化XML投标报价数据时，机器清标如何实现比对。
答复：本项目不进行机器清标。
 
问题2-5、请问工程总承包项目负责人在满足施工负责人资格要求的情况下，工程总承包项目负责人是否可以兼任施工负责人?
答复：详见问题1答复。
 
二、本招标答疑文件作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。若本招标答疑文件与招标文件有不一致之处，以本招标答疑文件为准。
 
三、本项目电子投标文件递交截止时间（投标截止时间）、开标时间及投标保证金缴纳截止时间不变。