【招标公告】长沙欢乐海洋公园有限公司长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁服务外包项目项目第2次公开招标公告
【招标公告】长沙欢乐海洋公园有限公司长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁服务外包项目项目第2次公开招标公告：本条项目信息由剑鱼标讯湖南招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 湖南 长沙市 | 采购单位 | 长沙欢乐海洋公园有限公司 |
| 招标代理机构 | 湖南国联招标有限公司 | 项目名称 | 长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁服务外包项目 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
公告内容：
长沙欢乐海洋公园有限公司长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁服务外包项目项目第2次公开招标公告
一、项目基本情况：
项目编号：XJCG-F202609290031
项目名称：长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁服务外包项目
采购方式：公开招标
总预算金额：***.38元。
最高限价：***.38元。
合同履行期限：三年，起始日具体以乙方进驻项目并实际提供服务之日起算，暂定自2026年11月23日起至2029年11月22日止
采购需求：
其他采购需求说明：
详见招标文件及附件。
需要落实的政府采购政策：
是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
详见招标文件。
3、本项目的特定资格要求：
详见招标文件。
三、获取招标文件：
1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文件截止之日通过《长沙市政府采购网》免费获取公开的招标文件。
2、因采用电子招投标，投标文件的获取及操作：
1）投标人应确认是否已成功在长沙政府采购网完成登记操作，可在下列地址通过投标人名称或统一社会信用代码查询http://123.56.248.190/csgp/registerSupply/toInfoList。查询到信息说明已成功登记，如未查询到信息请在下列地址完成登记操作http://123.56.248.190/csgp/registerSupply/register。为不影响参与电子化招投标活动，投标人应及时在长沙政府采购网完成登记。在长沙政府采购网登记过程中如存在疑问可通过长沙政府采购网在线客服或服务热线：0731-89575669咨询。
2）因电子招投标需要，投标人应及时办理企业数字证书（含电子签章）。具体办理及使用问题请联系湖南省数字认证服务中心有限公司（http://www.hunca.com.cn）。企业数字证书（含电子签章）现场办理地址：长沙市政务服务中心电子认证窗口，咨询电话：4006682666；长沙公共资源交易中心一楼，咨询电话：0731-89938899转湖南CA
3）投标人在长沙公共资源交易电子服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“政府采购电子投标文件制作工具”、“政府采购CA驱动”。
4）投标人登录长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）下载电子招标文件，文件格式为.CSZF或.CSCF格式，参与投标的投标人需使用“政府采购电子投标文件制作工具”制作.CSTF格式投标文件。投标人登录“长沙政府采购电子交易系统”http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin上传加密的电子投标文件（.CSTF）。 本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。如操作存在疑问的，可通过：0731-89938899 咨询。
3、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，如有变更恕不另行通知，长沙政府采购网及招标采购单位概不负责。
4、招标文件的纸质和电子版本，以长沙政府采购网站公告的为准。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 ：
1、投标截止：2026-11-11 10:00 分止，超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。
2、开标时间：2026-11-11 10:00 分。
3、开标地点：长沙公共资源交易中心 【长沙市岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】。
五、投标保证金：
1、递送投标文件前，投标人须交付投标保证金如下：200000 元。
2、缴纳时间：2026-11-11 10:00 分前（含），以银行到账回单为准。
3、缴纳方式：
详见招标文件。
六、公告期限：
2026-10-21 起至 2026-10-28 止（5个工作日）。
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。
七、其他补充事宜：
本项目报名要求、获取招标文件的方式、投标保证金、递交投标文件及开标地点等以《长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁服务外包项目（第二次）》招标文件的规定为准。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
重点注意：本项目为非政府采购项目，由采购单位负责项目的监管及相关问题处理，如有任何问题请与采购单位联系。长沙政府采购网仅提供信息服务，不对项目承担任何责任。
附件列表： 10.21版-长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁服务外包项目（第二次）招标文件.docx长沙欢乐海洋公园有限公司安保、保洁服务项目委托合同.docx《异议事项管理办法（2025年修订版）》.pdf《异议事项管理办法（2025年修订版）》附件3：撤回异议承诺书.docx安保、保洁服务任务书.pdf10.21版-长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁服务外包项目（第二次）招标文件.pdf海洋王国2026年至2029年保安、保洁服务外包项目上限值.pdf《异议事项管理办法（2025年修订版）》附件1：法定代表人身份证明、授权委托书、委托代理人社保证明.docx《异议事项管理办法（2025年修订版）》附件2：承诺书.docx
2026 年10 月21 日
长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁服务
外包项目（第二次）
招标文件
招标编号:0646-264HNGLN0458
招标人：长沙欢乐海洋公园有限公司
招标代理：湖南国联招标有限公司
日期：2026年10月
目录
第一章招标公告1
第二章投标人须知4
第三章合同条款及格式19
第四章招标需求书（任务书）20
第五章评标办法21
第六章投标文件格式29
第一章招标公告
湖南国联招标有限公司受长沙欢乐海洋公园有限公司的委托，对长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁服务外包项目（第二次）进行国内公开招标，欢迎符合资格要求的投标人参与投标。
1.招标项目基本情况
1.1项目名称：长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁服务外包项目（第二次）；
1.2招标编号：0646-264HNGLN0458；
1.3项目预算（最高投标限价）：***.38元，其中安保服务6652800元，保洁服务5077375.38元；
1.4项目概况：本项目为长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁外包服务项目，服务内容涵盖消防安全管理、园区治安管理、毗邻道路出入口交通秩序管控、经营秩序维护、访客及VIP接待服务、停车场管理、桐溪湖二期沿湖全域安全巡查保障、突发事件预防与应急处置（安保部分），以及全域环境卫生清洁、维护、垃圾清运、水域打捞等品质管理工作（保洁部分），具体服务标准及细则详见各专项附件。
本项目服务范围包含长沙湘江海洋王国红线全域及周边毗邻区域，具体涵盖桐溪路、文正路、星光路、潭州大道等配套市政道路、桐溪湖二期沿湖全域。乙方需根据甲方园区运营客流变化及实际营运需求，动态调整在岗人员配置，人员薪酬及服务费用按实际在岗情况据实结算。
1.5资金来源：企业自筹；
1.6项目地点：长沙市岳麓区；
1.7服务期限：三年，起始日具体以乙方进驻项目并实际提供服务之日起算，暂定自2026年11月23日起至2029年11月22日止；
1.8招标范围：长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁服务外包，具体要求及内容详见本项目合同和任务书；
1.9标段划分：一个标段；
1.10服务要求:按本项目合同及任务书等要求执行。
2.投标人资格要求
2.1投标人具有独立法人资格，须提供有效的营业执照或事业单位法人证书。
2.2本项目不接受联合体投标。
2.3无其他明文禁止参与投标的记录。
2.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。
3.评标办法
本项目评标办法采用综合评估法。本项目资格审查方式为资格后审。
4.招标文件的获取
凡有意参加本次项目的投标人，请于2026年10月21日至2026年10月28日（北京时间）通过财通交易电子招标投标交易平台免费获取招标文件等相关资料。成功获取招标文件的，投标人将收到已获取招标文件的回执编码。未成功获取招标文件的投标人，不得参与本次招投标活动。
5.投标文件递交的截止时间、开标时间及开标地点
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026年11月11日10时00分，投标人须在投标截止时间前，通过财通交易电子招标投标交易平台(https://csctjy.com/home)递交电子投标文件。
5.2逾期递交或不符合规定的投标文件恕不接受。
6.投标保证金
6.1投标人须交纳投标保证金人民币贰拾万元整。
6.2投标保证金金额：￥200000.00元。
6.3投标保证金交纳截止时间为投标截止时间前（含）。
6.4投标保证金交纳方式：
（1）采用现金形式的，以投标人自身的名义通过其基本账户一次性足额提交到如下专用账户，要求在投标截止时间前（含）到达专用账户（以托管银行到账时间为准），需附投标人基本账户开户许可证复印件（或基本账户开户银行打印的账户信息，包含户名、账号、基本存款账户编号等信息）以及投标保证金银行进账单复印件。
户名：湖南国联招标有限公司
开户银行：招商银行长沙分行营业部
账号：696581515310001
缴纳投标保证金请注明项目编号【0646-264HNGLN0458】
（2）采用电子保函、保证保险（银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险公司开具的见索即付的保证保险）形式的：
①投标人提交的保函须对应到所投项目（标段），保函填写的受益人和申请人全称应与招标人和投标人名称一致。保函一律采用全额保函，保函开具成功时间应为本项目投标截止时间之前，保函有效期起始时间应为本项目投标截止时间之前(含)，保函有效期应当不小于投标有效期。
②投标人应将开具的对应所投项目（标段）的保函原件的扫描件或复印件放入投标文件格式指定位置。
③投标人和担保人对投标保函的真实性和合法性负责。
④保函提交情况由评标委员会在评标时予以确认。
6.5投标人未按上述规定提交投标保证金的，其投标将被拒绝（★）。
7.发布公告的媒介
《中国招标投标公共服务平台》http://www.cebpubservice.com/
《长沙政府采购网》http://changs.ccgp-hunan.gov.cn/
《财通交易电子招标投标交易平台》https://csctjy.com/home
8.联系方式
招标人：长沙欢乐海洋公园有限公司
联系地址：湖南省长沙市岳麓区坪塘街道潭州大道207号
联系人：***
电话：***
招标代理：湖南国联招标有限公司
联系地址：湖南省长沙市开福区黄兴北路112号华润置地中心2号栋45楼
联系人：***、胡亚高、蒋当、曾晓伟、蓝祝玲
电话：***
第二章投标人须知
投标人须知前附表
注：本投标人须知前附表是对投标人须知正文部分的完善和补充，若前附表与正文部分不一致，以前附表为准；正文部分未作修改部分仍然有效。本招标文件中复印件指复印件或扫描件。
投标人须知（正文）
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段服务进行招标。
1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.4本项目实施地点：见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、工期（服务周期）
1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2本招标项目的工期（服务周期）：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1见投标人须知前附表。
1.4.2本招标项目联合体投标要求详见投标人须知前附表。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（4）为本招标项目提供过设计或技术规格参数等咨询服务；
（5）为本工程项目的监理人，或者与本工程项目的监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（6）为本招标项目的代建人；
（7）为本招标项目的招标代理机构；
（8）与本工程项目的监理人或本招标项目的代建人或本招标项目的招标代理机构同为一个法定代表人；
（9）与本工程项目的监理人或本招标项目的代建人或本招标项目的招标代理机构存在控股或参股关系；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）法律法规规定或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1招标人将按投标人须知前附表规定，投标人自行对项目现场及周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。
1.9.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料（如有），供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.9.3投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
1.10招标答疑
1.10.1投标人如对招标文件需要提出疑问的，应在须知前附表规定的时间前，以须知前附表规定的方式提出。
1.10.2招标人将于投标截止时间15日前（答疑内容影响投标文件编制的）作出解答并形成答疑文件，通过财通交易电子招标投标交易平台发布，答疑文件发出后，招标人不再答疑，该答疑文件为招标文件的组成部分。
1.11偏离
详见投标人须知前附表。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
2.1.1本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知（含投标人须知前附表）；
（3）合同条款及格式；
（4）招标需求书；
（5）评标办法；
（6）投标文件组成及格式。
2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在投标人须知前附表规定的时间前及规定的方式向招标人提出，以便补齐。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前及规定的方式提出，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前通过财通交易电子招标投标交易平台上发布更正公告或澄清公告，投标人应及时关注本项目更正公告或澄清公告信息，按更正或澄清后公告要求进行响应。若投标人未按前述要求进行响应的，自行承担不利后果。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15日，且澄清内容影响投标文件编制的，招标人将相应延长投标截止时间。
2.3招标文件的修改
2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，修改的招标文件于截止时间15天前通过财通交易电子招标投标交易平台上发布更正公告或澄清公告，投标人应及时关注本项目更正公告或澄清公告信息，按更正或澄清后公告要求进行响应。若投标人未按前述要求进行响应的，自行承担不利后果。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，且修改内容可能影响投标文件编制的，招标人将相应延长投标截止时间。
2.3.2当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
投标文件的组成详见第六章。
投标文件具体要求见投标人须知前附表。
3.1.1投标文件主要包括但不限于下列内容：
（1）投标承诺书
（2）法定代表人身份证明或授权委托书
（3）投标报价表
（4）分项报价表
（5）投标保证金
（6）商务响应/偏离表
（7）资格证明资料
（8）服务团队
（9）服务方案
（10）其他
3.1.2投标文件份数
详见投标人须知前附表。
3.1.3投标文件格式及签章要求
详见投标人须知前附表。
3.2投标报价
3.2.1投标人所报的投标报价应该为完成本项目全部工作的全部费用。
3.2.2投标人的投标报价在充分考虑了工作内容及范围、市场竞争、管理难易程度、工期、企业自身能力、物价及政策性变动等因素为全部费用价格（含税金）。
3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标报价的，此修改须符合本章的有关要求。投标报价一旦招标人接受，履约期间投标报价将不因任何因素的变动而予以调整。
3.3投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2投标保证金的退还：招标代理机构在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标人的投标保证金；在中标人与招标人合同签订后5个工作日内退还中标人的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
3.4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人递交投标文件后，在投标有效期内无正当理由擅自退出投标的。
（2）《中标通知书》发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由不与招标人签订合同的。
（3）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进行。
3.5资格审查方式
详见投标人须知前附表。
3.6备选投标方案
不允许投标人递交备选投标方案。
3.7签字或盖章
详见投标人须知前附表。
4.投标
4.1投标文件加密要求
4.1.1投标人应当按照投标人须知前附表的规定加密投标文件。
4.1.2未按本须知第4.1.1项要求加密的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7条的要求加盖电子公章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。
4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
5.1开标时间和地点
招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标。本项目召开开标会议时，招标人通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时在线参加。
5.2投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：
5.2.1逾期递交的；
5.2.2未按招标文件要求加密的；
5.3开标程序
招标人按电子招标投标交易平台要求的开标程序进行开标。
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1评标委员会由招标人代表和招标代理机构评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会组成、成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系或者其他社会关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）在招标、评标活动中从事违法行为而受过处罚的；
（5）参与项目前期论证等活动的；
（6）可能影响公正评审的其他情形。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。评标委员会按照第五章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。评标顺序为：形式评审、资格评审、响应性评审、商务标评审、技术标评审、投标报价评审。
6.3评标保密
6.3.1评标全过程内容和对投标文件的评分结果，不得向投标人及与该过程无关的其他单位和个人泄露。
6.3.2投标人对招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将被取消投标资格。
6.4投标文件有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标
6.4.1投标文件无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；
6.4.2无法定代表人出具的授权委托书的；
6.4.3投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
6.4.4投标人名称与提交的投标文件上的印鉴与资质证书等证件名称不一致且未提供有效证明的；
6.4.5投标有效期不满足招标文件要求的；
6.4.6未按招标文件要求提交投标保证金的；
6.4.7投标文件载明的投标范围不符合（大于除外）招标文件规定的招标范围的；
6.4.8投标报价超出投标报价最高投标限价（或招标控制价）的；
6.4.9投标文件载明的工期不满足招标文件规定的；
6.4.10对招标文件中用“★”符号标明的条款提出的实质性要求和条件未作出响应的或有重大偏离或保留的；
6.4.11对招标文件提出的实质性要求和条件未作出响应的或有重大偏离或保留的；
6.4.12投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；以下情形可认定为围标串标行为的依据：
a、不同投标人的投标内容存在非正常一致的；
b、不同投标人的投标文件有两处及以上错漏之处一致的；
c、不同投标人的投标报价或者报价组成两处及以上出现异常一致的或呈规律性变化的；
d、不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；
e、不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；
f、不同投标人的投标文件相互混装的；
g、不同投标人委托同一人投标的；
h、不同投标人使用同一个人或者同一企业的资金交纳投标保证金的；
i、不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的（招标项目本身要求采用专有技术的除外）；
j、招标人（招标代理机构）组织投标人串通投标或者招标人（招标代理机构）为投标人制作投标材料的；
k、招标人（招标代理机构）在公开开标前，开启标书，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换标书，更换报价的；
l、投标人与招标人（招标代理机构）商定，在招标投标时压低或者抬高标价，中标后再给投标人或者招标人额外补偿的；
m、招标人（招标代理机构）预先内定中标人，在确定中标人时以此决定取舍的；
n、其他围标串标情形。
6.4.13除上述情形外，有符合《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》中有关否决投标的规定的。
7.合同授予
7.1定标
7.1.1由评标委员会提交书面评标报告并推荐不超过3名中标候选人，同时标明排列顺序。招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。
7.1.2招标人应当自收到评标报告和推荐中标候选人名单之日起，在财通交易电子招标投标交易平台、中国招标投标公共服务平台、长沙政府采购网上对推荐的中标候选人进行公示，公示期为三个工作日。招标人应当在公示期满后确定中标人。
7.1.3国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
7.2中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
“中标通知书”是合同文件的组成部分，中标人在收到中标通知书24小时内，应当以书面确认。
7.3签订合同
7.3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.3.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8.重新招标和不再招标
8.1重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
（3）本章7.1.3条规定的情形。
8.2不再招标
重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9.纪律和监督
9.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
投标人在投标过程中，弄虚作假骗取中标的，中标无效，并将依法追究其法律责任。
9.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第五章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5异议和投诉
9.5.1投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关监督部门投诉。
9.5.2投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合有关规定，应按下列规定先向招标人提出异议：
(1)认为招标文件内容违法或者不当的，应当在递交投标文件截止时间十日前以书面形式向招标人提出异议。招标人应当在收到异议后三日内作出答复，作出答复前，暂停招投标活动；
(2)认为开标活动违法或者不当的，应当在开标现场向招标人提出异议。招标人应当当场答复，并制作记录；
(3)对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期以书面形式向招标人提出。招标人应当在收到异议后三日内作出答复，作出答复前，暂停招投标活动。
招标人无正当理由不在规定时间内答复异议的，投标人或利害关系人可向招标人上级主管部门投诉。在中标候选人公示期间提出异议的，公示期自异议答复后延续计算。
10.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
附页1
湖南湘江新区发展集团有限公司
招标代理服务计费标准
一、计算公式：
招标代理服务费用=计费基准价×折扣率
二、招标代理服务计费基准价
关于招标代理服务计费基准价的选取参照下表执行：
三、折扣率选取标准
关于折扣率的选取参照下表执行：
备注：
（1）招标代理服务收费按差额定率累进法计算；
（2）为保证取费的严谨性，按照上表进行取费计算时，若本区间项目中标金额对应计算出的招标代理费高于上一级区间项目中标金额下限值对应的招标代理费，则按上一级区间项目中标金额下限值对应的招标代理费计取。
第三章合同条款及格式
（另册）
第四章招标需求书（任务书）
（另册）
第五章评标办法
1、评标委员会
1.1评审由依法组成的评标委员会负责。
2、评审方法
2.1评审方法：综合评估法，即投标文件能够最大限度的满足招标文件规定的各项综合评价标准且经评审得分最高的投标人为中标人的评标方法。
2.2本项目的评审因素和标准见本章第3款评分细则，不得对投标文件优于招标文件要求的评审因素给予加分。
评审因素:形式评审、资格评审、响应性评审、商务标评审、技术标评审、投标报价评审，以及商务标评审、技术标评审、投标报价评审相应的比重或者权值等。
2.3投标人的综合评审包括商务评审、技术评审和投标报价评审三个单项。单项评分后，综合得分最高的投标人为推荐的中标候选人。
2.4权值的取值范围见下表：
3、评分细则
3.1形式评审表
说明：
1.以上评审有一条不通过则视为形式评审不通过，不进入下一步评审，应当否决其投标。
2.形式评审由评标委员会集体评审。
3.2资格评审表
说明：
1.以上评审有一条不通过则视为资格评审不通过，不进入下一步评审，应当否决其投标。
2.资格评审由评标委员会集体评审。
3.3响应性评审表
说明：
1.以上评审有一条不通过则视为响应性评审不通过，不进入下一步评审，应当否决其投标。
2.响应性评审由评标委员会集体评审。
3.4商务标评审计分表（基本分30分）
说明：
1.以上评审项中涉及的证书如注明了有效期限的，其证书应在有效期内，否则不予计分。
2.商务评审由评标委员会集体评审计分。
3.5技术标评审计分表（基本分40分）
说明：
1.投标文件缺失某项评审因素的，该项计零分。
2.技术评审采用“明标”评审方式，由评标委员会独立评审计分，投标人的技术标得分为所有评审计分的算术平均值。
3.单项评审计分不得高出规定最高分或低于规定最低分。
3.6投标报价评审评分表（基本分30分）
说明：
1.投标报价得分，基本分30分。
2.基准价计算方法：当投标人的投标报价低于（不含）进入报价评审的所有有效报价的算术平均值的80%时(即投标报价＜进入报价评审的所有有效报价的算术平均值×80%），不纳入基准价计算。基准价为所有纳入基准价计算的投标人报价的算术平均值。
3.最终投标价等于基准价时得30分，最终投标价每高于基准价1%则扣0.15分，最终投标价每低于基准价1%则扣0.15分，扣完为止。
4.计算保留至小数点后2位（百分比亦然），小数点后第3位采取四舍五入。
4、推荐中标候选人名单
除第二章“投标人须知”前附表的规定授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则：
（1）评标委员会按照综合评分由高至低的次序排列，并根据第二章“投标人须知”前附表规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评标委员会投票确定排序。
（2）如果评标委员会根据本章的规定作否决投标处理后，有效投标人不足三个，且少于第二章“投标人须知”前附表规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以建议招标人重新招标。
5、特殊情况的处置程序
5.1关于评标活动暂停
5.1.1评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。除特殊情况外，评标活动不得暂停。
5.1.2发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待特殊情况的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。
5.2关于评标中途更换评委
5.2.1除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：
（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。
（2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。
5.2.2退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。
5.3记名投票
在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。
第六章投标文件格式
（项目名称）
投标文件
投标人名称：（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
目录
（1）投标承诺书
（2）法定代表人身份证明或授权委托书
（3）投标报价表
（4）分项报价表
（5）投标保证金
（6）商务响应/偏离表
（7）资格证明资料
（8）服务团队
（9）服务方案
（10）其他
一、投标承诺书
致：（招标人名称）
1、根据贵方（项目名称）招标文件，遵照有关规定，经我方认真研究上述招标文件的投标须知、评标办法、主要合同条款、招标需求书（任务书）、项目主要节点进度安排及其他有关文件后，我方愿以本投标文件“（三）投标报价表”中的投标报价，并按上述文件要求承包上述项目的工作。
2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有）及有关附件，并对上述内容完全响应，我方对招标文件的误解而产生的后果负责。
3、一旦我方中标，我方保证按本投标文件“（三）投标报价表”中的工期完成并移交全部服务资料，严格遵守招标文件要求的收费项目和标准。我方保证遵守招标文件中的有关规定，按中标通知书要求的时间与贵方签订合同，忠实地执行甲、乙双方所签的合同，并承担合同规定的一切责任和义务。
4、我方同意所提交的投标文件在90天的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
5、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
6、愿意向贵方提供任何与该项目有关的数据、情况和技术资料，同意贵方工作需要时可无偿采用所提供资料，完全理解贵方不一定接受最低的报价，对评标结果没有解释的义务。
7、我方目前生产经营状态正常，没有被责令停业、没有被暂停或者取消投标资格、近三年没有骗取中标和严重违约问题。
8、我方保证投标文件提供信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切后果。
特此承诺！
与本次招标有关的一切往来通讯请寄以下地址。
投标人：（全称）（盖单位公章）
单位地址：
法定代表人或其委托代理人：（签字）
邮政编码：电话：传真：
开户银行名称：
开户银行账号：
年月日
二、法定代表人身份证明
投标人名称：
注册地址：
成立时间：年月日
经营期限：
经营范围：主营：；兼营：
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件
投标人：（盖单位公章）
年月日
二、授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）招标投标文件，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
附：法定代表人及委托代理人身份证
投标人：（盖单位公章）
法定代表人：（签字或盖章）
委托代理人：（签字或盖章）
年月日
三、投标报价表
投标人名称：（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
四、分项报价表
投标人名称：（全称）（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
五、投标保证金
1.采用银行转账的，请附投标人基本账户开户许可证复印件（或基本账户开户银行打印的账户信息，包含户名、账号、基本存款账户编号等信息）以及投标保证金银行进账单复印件。
2.采用电子保函、保证保险（银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险公司开具的见索即付的保证保险）形式的：
①投标人提交的保函须对应到所投项目（标段），保函填写的受益人和申请人全称应与招标人和投标人名称一致。保函一律采用全额保函，保函开具成功时间应为本项目投标截止时间之前，保函有效期起始时间应为本项目投标截止时间之前(含)，保函有效期应当不小于投标有效期。
②投标人应将开具的对应所投项目（标段）的保函原件的扫描件或复印件放入投标文件格式指定位置。
③投标人和担保人对投标保函的真实性和合法性负责。
④保函提交情况由评标委员会在评标时予以确认。
六、商务响应/偏离表
注：
1.“响应/偏离”栏应注明“响应”或“偏离”。
2.如投标人对商务条款均响应、无负偏离，则在本表中填写“我司对本项目招标文件规定的商务条款均予以响应，并无任何负偏离”即可。
3.投标人保证：除本偏差表列出的偏差外，我单位对招标文件的其他商务、合同条款等完全响应。
投标人名称：（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
七、资格证明资料
（一）投标人基本情况表
（二）招标文件规定的资格条件证明资料
注：
1.投标人具有独立法人资格，须提供有效的营业执照或事业单位法人证书。（提供营业执照或事业单位法人证书复印件并加盖投标人公章）
2.本项目不接受联合体投标。（提供经投标人盖章的承诺书，格式自拟）
3.投标人无其他明文禁止参与投标的记录。（提供经投标人盖章的承诺书，格式自拟）
4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。（提供经投标人盖章的承诺书，格式自拟）
（以上资格审查证明资料有一项不满足，将导致资格审查不合格。）
（三）近年类似业绩表
注：（1）“近年类似业绩表”是指投标人认为可在评标时为自己加分的、提高其竞争力的近年完成的类似项目业绩。
（2）每张表格只填写一个项目，并标明序号。
（3）类似项目业绩证明材料须按招标文件要求提供。
八、服务团队
（一）拟投入服务团队成员表
注：1、投标人必须如实填写汇总表中的各项内容，如没有可用“/”填写，投标人需为其真实性负责。2、投标人须填写拟投入项目的成员及其相关信息。
（二）服务团队成员身份证、学历证书、个人社保缴纳记录等资料复印件
格式自拟
九、服务方案
投标人根据招标需求及评标办法自行编制服务方案（技术标）。
格式自拟
十、其他
投标人根据招标需求及评标办法商务部分自行编制。
格式自拟
长沙欢乐海洋公园有限公司
长沙欢乐海洋公园有限公司安保、保洁服务
项目委托合同
2026年月日
委托方：长沙欢乐海洋公园有限公司（以下简称甲方）
地址：湖南省长沙市岳麓区坪塘街道潭州大道207号
受托方：（以下简称乙方）
地址：
根据《中华人民共和国民法典》及有关法律法规，甲乙双方遵循平等、自愿、公平、诚实守信的原则，就甲方委托乙方承担甲方长沙欢乐海洋公园有限公司安保、保洁服务项目的综合管理事务的相关事宜，经协商一致，签订本合同，以兹共同遵守。
第一条委托项目的基本情况
1.1项目名称：长沙欢乐海洋公园有限公司安保、保洁服务
项目委托合同
1.2地址：湖南省长沙市岳麓区坪塘街道潭州大道207号
1.3项目总占地面积：约300000平方米
第二条委托服务内容
经双方协商一致，本合同委托服务范围详见附件一：长沙湘江海洋王国2026年度至2029年度安保、保洁服务项目任务书。
第三条合同期限
项目委托服务期限为【】年，服务期限起始日具体以乙方进驻项目并实际提供服务之日起算，暂定自【】年【】月【】日起至【】年【】月【】日止。
第四条履约保证金
乙方须在本合同签订后三个工作日内将履约保证金划拔到甲方指定的账户上，本合同履约保证金共计为人民币：【70000.0】元（大写：【柒万元】整），其中安保部分履约保证金【40000.0】元、保洁部分履约保证金【30000.0】元，履约保证金在甲乙双方合同到期正常终止或解除后【60】个工作日内甲方扣除相应款项后无息退还乙方。
第五条费用及支付方式
5.1.1.本合同服务费用总金额上限为（大写）【】（小写：¥［］元）（保洁：元；安保：元），该金额为含增值税的价格，增值税税率为【】％,不含税金额为［］元，增值税为【】元（如遇税率政策性调整则税率相应作调整，不含税金额不变）。
5.1.2.本合同项下服务费用包括但不限于工资、福利、保险费、服装、食宿、培训、交通费、设备费、器材费、材料费、客用物资费、工具费、利润、管理费、税费等乙方完成本合同安保、保洁服务工作所需全部费用，除合同另有明确约定外，甲方无需再向乙方支付其他任何费用。其中“税费”包括但不限于：增值税及其附加、所得税、印花税、城市建设维护费及其他因履行本方案而应缴纳的全部税费。
5.2合同期内，甲方采用“月结”的方式向乙方支付服务费用。
每月服务费用计算方式：服务月度考评与当月奖罚情况相结合，当月应付服务费用=当月实际出勤工时费用±月度考核奖惩金额。
5.3安保服务、保洁服务采用薪酬责任制，综合单价固定，据实结算。外包综合管理服务考核方式、用工分布、预计费用、扣分标准、自备物资等详见任务书附件一。
5.4结算时间及要求：当月结算资料由乙方负责整理汇总，必须于次月5日前（如遇节假日、公休日自动顺延）提交完整资料至甲方环安部，甲方环安部在收到完整资料后2个工作日（如遇节假日、公休日自动顺延）完成资料复审，在完成资料复审后2个工作日内完成品质考评工作，出具费用支付结算表（如遇节假日、公休日自动顺延），每月考核按照任务书标准分类考核、各类考核结果金额相加予以结算。乙方确认支付结算表后提出书面付款申请并提供等额符合税法规定的增值税专用发票，甲方以转账方式在收到乙方发票之日起【60】个工作日之内向乙方支付上个月的费用。若乙方对支付结算表有疑义，甲乙双方应及时沟通解决，当月无法协商一致的，则支付时间顺延至下个支付周期。
5.5乙方账户信息如下：
户名：
开户行：
账号：
5.6甲方账户信息如下：
户名：长沙欢乐海洋公园有限公司
开户行：中国农业银行股份有限公司长沙像素汇支行
账号：18050401040007089
上述账户信息如有变动的，变动方应在变动前【5】日内告知对方并自变动之日起【2】日内书面通知对方变更后的账户信息，否则变动方自行承担由此造成的一切损失。
第六条甲方的权利与义务
6.1乙方应在本合同签署之前提供安保、保洁管理工作方案及计划，甲方有权检查监督乙方制定的安保、保洁管理工作方案及计划并提出相关的意见，乙方应按甲方确定后的工作方案及计划遵照执行，经甲方确认的安保、保洁管理方案及计划作为本合同附件。
6.2乙方工作人员上岗前应当进行全面体检，由乙方对工作人员进行全面、有效的岗前培训，并通过甲方考核合格后方能上岗，考核不合格者不能上岗。甲方有权检查、监督、考核乙方安全管理工作的执行情况，对不合格的服务有权提出整改意见。
6.3甲方有权监督和管理乙方工作人员在甲方管辖区域内的一切行为，并有权以书面形式要求乙方更换不符合标准的人员，如乙方逾期更换或连续更换两次后仍不能满足甲方要求的，甲方在提供相应的证明材料后有权解除本合同。
6.4在本合同约定的管辖区域内，甲方有权对乙方的工作人员根据需要进行工作地点及岗位的调派。
6.5甲方有权对乙方管理人员岗位职责、工作标准进行考核；有权根据经营需要，向乙方人员进行相关的安全管理规定的教育。
6.6经乙方同意，甲方可调用乙方工作人员完成合同约定服务事务外的其他工作，所发生费用双方另行协商解决。
6.7甲方有权根据经营的需要，调整用工时间，所产生的费用由乙方自行承担，服务费用不再调增。
6.8甲方无偿向乙方提供以安全管理服务为目的使用的办公室、休息室（数量及条件以甲方提供的为准），并且由甲方负责办公室、休息室的用电、用水。
6.9甲方提供给乙方的所有物资，须经乙方确认其质量，并由双方签订物资交接单，待合同解除或终止时，乙方须按交接单上所列物资返还甲方。除正常的物资损耗外，其它因使用不当等造成的人为损坏或遗失，乙方应负责维修或赔偿。
6.10甲方应保守因履行本合同而获取的乙方安保、保洁程序、运作信息和其他商业秘密。
6.11甲方应按本合同规定，按时支付乙方服务费用。
第七条乙方的权利与义务
7.1乙方提供的安保、保洁人员所具备的条件应符合附件安保、保洁员要求，并需向甲方提供相关人员真实身份档案与简历，在甲方相应的管理部门备档。
7.2乙方人员必须遵守甲方公司的规章制度，服从甲方的管理。乙方工作人员的所有行为，均视为乙方的行为，由乙方承担责任，与甲方无关。
7.3为乙方执行业务的需要，甲方按规定程序交给乙方的钥匙，乙方必须负责严格保管，并随时接受甲方监督。如乙方因钥匙管理不当而对甲方造成的所有损失，乙方须给予赔偿。
7.4乙方要保证每月不少于1次派出公司高级管理人员到甲方所在地同甲方沟通工作，并对其现场的安保、保洁人员的业务进行全面的监督指导。
7.5乙方执行业务过程中，如发现任何有可能危害甲方或第三方的人身、财产事件，即使不属于乙方业务范围之内，乙方也有责任立即采取合理限度内的合法行为以避免或及时终止该危害事件的发生或继续，同时立即报告甲方有关人员或向公安部门报警。
7.6乙方工作人员执勤时，必须仪容整洁，举止端庄，彬彬有礼，坚守岗位，文明礼貌的处理安保、保洁事务。在园区公共区域内不可吸烟、嚼槟榔、进食，必须符合甲方对工作人员的行为规范要求。
7.7乙方工作人员应尽最大努力，按甲、乙双方规定完成本职工作，并建立相关的工作档案，甲方可随时抽查，如有伪造、编造或虚伪不实的记录或拒绝甲方抽查的情况发生，甲方可视其情况的严重程度有权终止本合同。
7.8乙方派驻的工作人员入驻需经甲方认可后并向甲方提供相应人员的相关信息，乙方应保证乙方工作人员保持固定不得兼职。若乙方工作人员离职，乙方必须提前7天通知甲方并安排合适的人员替代离职人员，人员补替不得影响乙方按本合同约定提供相应服务，否则甲方有权扣除该离职人员当月服务费用，若乙方人员无故离职并带走甲方提供岗位物品的，甲方有权要求乙方承担物品价格三倍的赔偿金。
7.9工作期间，乙方不得随意动用甲方设备，不得任意进入甲方办公区域，无紧急情况不得随意动用甲方公司的办公电话，并严守甲方商业机密。
7.10乙方工作人员应积极协助甲方工作人员处理违法违规或突发事件，乙方对甲方的求助应给予优先的处理回应。
7.11乙方工作人员需做好日常防火、防盗设施的检查工作，发现警情，乙方工作人员应立即报告甲方相关管理人员，并积极按指示参与平息工作。
7.12乙方有责任对其工作人员进行严格管理，严禁任何人私自收取他人费用或私自带人进入园区。如出现前述违约情形，一经核实，甲方有权立即无条件退回涉事人员，且对乙方处以1000元/人/次的罚款，同时，当月总体用工服务费按95%结算。因此给甲方造成损失的，乙方还应承担相应赔偿责任。若合作期内，出现前述违约情况【3】次及以上或者涉事人员达【5】人及以上，甲方还有权立即无条件解除合同，且履约保证金不予退还。上述乙方所需支付款项需在收到甲方相应通知后3日内交齐，否则甲方有权将相关款项从应付费用中直接扣除。
7.13乙方应负责对其工作人员进行业务训练，严格管理器械装备，非执勤时应存放在甲方指定保管场所。
7.14乙方负责为其工作人员配备工作所需的必要设备设施，除本协议明确约定由甲方提供的设备外，其它设备、材料由乙方自行准备，并承担费用，甲方无需支付任何费用。
7.15乙方保证并确认乙方人员与甲方不存在劳动合同关系，否则如乙方人员向甲方主张劳动合同关系而给甲方造成损失的，由乙方承担赔偿责任；且甲方有权解除本合同。
7.16乙方人员在执行业务中所获悉的有关甲方或园区的一切机密事项，不得向任何人泄露，否则由乙方承担相关责任。
7.17本合同期间乙方工作人员的工作报酬、政府部门所要求的证件、保险（包括但不限于人身意外保险、医疗保险等）、人身安全责任均由乙方自行负责，与甲方无关。
7.18本合同期间因乙方工作人员原因造成下列事项之一的，均由乙方负责解决并承担所有赔偿费用（包括但不限于赔偿金、律师费、诉讼费、保全费用、鉴定费等）并消除影响：
（1）工作失职导致甲方或第三方人身伤害或财产损失的或导致甲方遭到第三方索赔而给甲方造成损失的；
（2）违反甲方相关管理规定或因乙方管理水平未达到甲方标准造成安全事故的；
（3）因乙方处理不当等过错造成甲方被第三方投诉、向媒体曝光的；
（4）乙方工作人员存在违法行为，甲方将采取相关法律程序进行处理；
（5）乙方服务人员在服务中或因履行本合同发生的一切伤亡事故，由乙方承担全部责任。
第八条共同责任
8.1甲、乙双方均是根据中国法律正式组建和有效存续的公司，均享有其在本合同条款下的所有必要的权力和授权，全面和及时地履行其在本合同项下的所有义务。
8.2甲、乙双方在实施上述服务业务期间按照有关法令，随时接受政府相关行政机关的监督指导。
8.3甲、乙双方未经过对方同意不得将本合同的内容向第三者泄漏或披露，除非符合法律规定，或仅向甲、乙双方所聘用的专业人士（包括但不限于律师、会计师等）而做出披露。
8.4甲、乙双方在本合同项下的保密责任是永久性的，不论本合同因任何原因终止，双方均有义务使双方合作的资料不披露。
8.5如在任何时候，甲、乙双方违反任何上述的陈述或保证，或在本合同文件中所作的其他任何陈述或保证在任何方面不真实或不准确，则因此而导致及引起的对方损失/损害应由违约方负责承担，违约方应在守约方书面通知后七天内向守约方就该等损失/损害做出全额赔偿。
第九条合同解除及违约责任
9.1因不可抗力无法履行或不能完全履行本合同时，甲、乙双方可解除本合同，本合同内提及之“不可抗力”是指任何不可预见、不可避免及不能克服的，并对双方履行合同相关条款或补充条款和条件能产生实际影响或不良影响（包括阻止、妨碍或延误合同的履行）的任何条件或情况，包括但不限于：
（1)任何政府行为；
（2)影响或任何自然因素或其他天灾，如暴风、洪水、干旱、雷击、地震或其他自然灾祸；
（3）瘟疫、流行病疫或检疫隔离；
甲、乙双方任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并应在七个工作日内提供证明，经对方确认后方允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并可根据情况部分或全部免于承担违约责任。
9.2甲方违反本合同约定，使乙方未完成本合同项下的管理目标，由甲方承担相应责任及损失。
9.3如甲方发现乙方未尽责任，管理达不到规定的，按照附件一：长沙湘江海洋王国2026年度至2029年度安保、保洁服务项目任务书中的考核办法规定执行。
9.4乙方有下列情形之一的，甲方有权提前七日通知乙方解除本合同，双方按乙方实际提供服务期限及本合同约定标准据实结算费用，且乙方需向甲方支付违约金，金额为服务费用总金额上限的5‰-5%（违约金金额由甲方根据乙方违约严重程度确定，乙方不得拒绝），违约金不足以弥补给甲方造成的损失的，乙方还应承担相应赔偿责任。同时，甲方的解除合同行为不影响甲方要求乙方承担各类违约责任以及损害赔偿责任的权利。
（1）乙方未能依据本合同的约定执行的，未在甲方通知期限内根据甲方的要求进行更正或采取其他甲方同意的补救措施；
（2）乙方擅自调离安保、保洁服务人员或乙方派驻的安保、保洁服务人员无故离岗4小时及以上且乙方未采取应对措施的；
（3）乙方派遣的安保、保洁服务人员不能完成本合同约定事务，经甲方通知后，乙方未在甲方通知期限内更换相应人员或连续更换两次后仍不能完成本合同约定事务的，甲方有权解除本合同；
（4）乙方派遣的安保、保洁服务人员故意或者过失给甲方造成重大损失的；
（5）乙方所提供服务不符合合同要求，经甲方两次告知或者乙方违反其他义务经甲方限期整改且整改2次后仍未改正的；
（6）乙方提供的安保、保洁管理服务不符合中国法律的强制性规定或安保、保洁服务人员从事违法犯罪活动的；
（7）乙方提供的服务侵犯甲方或者其他第三方权利的，包括但不限于专利权/商标权/专有技术/互联网络域名权/商业秘密等知识产权以及其他权利；
（8）出现乙方或者乙方的财产被诉讼保全/被拍卖/被强制执行/被行政机关查处/整改/主动或者被动地进行清算或者整顿的，致使乙方履行本合同存在重大困难的情形的；
（9）在未经甲方同意情况下，乙方将本合同服务全部整体转包的。
9.5如甲方未按合同约定的期限付款的，应以逾期应付未付款项为基数，自逾期之日起，按同期中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）标准向乙方支付违约金。
9.6一方无正当理由提前终止本合同的，应向对方支付本合同服务费用总金额上限5%的违约金；给对方造成的经济损失超过前述违约金额的，对超过部分，应给予赔偿。
第十条争议的处理
双方应诚信履约，甲、乙双方如在合同履行过程中发生争议，应协商解决；协商不成，有权向甲方所在地人民法院诉讼解决。
第十一条通知
11.1依照本合同做出的任何通知、要求或其他通讯，采用书面形式送至本合同列明的收件方的下列通讯地址（或由收件方以五天预先书面通知指定的任何其他地址）；或以短信、微信文字及图片的形式通知对方。
甲方通讯地址：湖南省长沙市岳麓区坪塘街道潭州大道207号
联系人：
电话号码：
邮政编码：410208
乙方通讯地址：
联系人：
电话号码：
邮政编码：
11.2一方发出的通知、要求或其他通讯应依下列规定视作已经送达对方：
（1）如以挂号信件邮寄，在投邮七天后视为收讫；
（2）如直接交付，在交付时视为收讫；
（3）如以特快专递发送，在发出三天后视为收讫。
第十二条其他事项
12.1在本合同签订时，乙方须向甲方提交以下文件：营业执照，税务登记证及其他甲方合理要求的证照和资料。
12.2下列附件是本合同的必要组成部分，与本合同正文具有同等法律效力。
附件一：长沙湘江海洋王国2026年度至2029年度安保、保洁服务项目任务书
附件二：安全管理协议书
附件三：保密协议
12.3本合同的未尽事宜，或对本合同的任何变更，经双方协商同意后，可签订补充合同。补充合同与本合同具有同等效力。
12.4合同正文、附件以及甲方规范性文件对乙方履行合同义务的标准或内容要求不一致的，以较严格者为准。
12.5本合同共伍份，具有同等法律效力，甲方肆份，乙方壹份。自本合同双方授权代表签字盖章（公章或合同专用章）后立即生效。
（以下无正文）
甲方（盖章）乙方（盖章）
甲方授权代表（签章）：乙方授权代表（签章）：
日期：日期：
附件一：
长沙湘江海洋王国
2026年度至2029年度安保、保洁服务项目任务书
为规范长沙湘江海洋王国运营管理秩序，保障园区人员人身安全、公司财产安全，持续提升园区整体环境卫生品质与安全管理水平，落实消防安全、公共安全管理相关规定，结合公司经营发展需求，现将园区2026年度至2029年度安保、保洁服务工作进行外包，特制定本项目任务书，明确服务内容、标准、费用及管理要求。
一、任务概况
本项目为长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁外包服务项目，服务内容涵盖消防安全管理、园区治安管理、毗邻道路出入口交通秩序管控、经营秩序维护、访客及VIP接待服务、停车场管理、桐溪湖二期沿湖全域安全巡查保障、突发事件预防与应急处置（安保部分），以及全域环境卫生清洁、维护、垃圾清运、水域打捞等品质管理工作（保洁部分），具体服务标准及细则详见各专项附件。
本项目服务范围包含长沙湘江海洋王国红线全域及周边毗邻区域，具体涵盖桐溪路、文正路、星光路、潭州大道等配套市政道路、桐溪湖二期沿湖全域。乙方需根据甲方园区运营客流变化及实际营运需求，动态调整在岗人员配置，人员薪酬及服务费用按实际在岗情况据实结算。
二、服务执行周期
项目委托服务期限为【3】年，服务期限起始日具体以乙方进驻项目并实际提供服务之日起算，暂定自【2026】年【11】月【23】日起至【2029】年【11】月【22】日止。
三、服务费用标准
（一）服务单价
安保服务单价：5600元/人/月，为月度包干总价，包含服务人员工资、福利、各类社保保险、岗位培训、交通通勤、节假日加班补贴、工装服装、食宿、高温防寒补贴、执勤耗材、作业器械、企业利润、全部税费（增值税及附加、企业所得税、印花税、城建税等履约所需全部税费）等完成安保服务的所有费用。
保洁服务单价：3663.33元/人/月，为月度包干总价，包含保洁服务人员基本工资、节假日加班费、岗位管理费、人员保险费、岗前及在岗培训费、交通费、食宿补贴、工装耗材、保洁物资耗材、高温防寒补贴、防暑防寒物资费、项目利润、各类税费等完成本项目服务的全部费用。
除合同约定服务费外，甲方无需额外支付任何费用。
（二）淡旺季人员配置标准
结合园区文旅运营特性，区分淡旺季设定用工标准，甲方可根据实时游客流量要求乙方增减在岗人员：
1.安保：旺季（黄金周、春秋研学季、夜场运营周期）：月度用工上限36人，每日在岗下限31人；淡季（除旺季外其余时段）：月度用工上限32人，每日在岗下限25人。
2.保洁：旺季（黄金周、春秋研学季、夜场运营周期）：月度用工上限46人，每日在岗下限36人；淡季（除旺季外其余时段）：月度用工上限36人，每日在岗下限25人；
（三）工作时间规范
安保人员：实行12小时轮班制，分为白班、中班、晚班，每月休息4天，具体班次及上岗时间由甲方根据园区运营需求统一安排。
保洁人员：实行9小时工作制（含用餐时间），白班、中班、晚班具体时段由甲方根据季节更替、夜场开放、节假日客流、活动安排等因素灵活制定并提前通知乙方。乙方需具备弹性排班能力，保障班次调整时人员无缝衔接，杜绝服务空档、岗位空岗问题；夜场运营期间实行两班制，确保夜场全程均有人员在岗作业。
（四）岗位人员配置明细
1.淡季安保用工配置表（上限32人）
备注：淡季岗位配置可根据甲方实际运营需求动态调整，调整通知以甲方书面告知为准。
2.旺季安保用工配置表（上限36人）
3.保洁用工配置表
备注：旺季岗位配置可根据甲方实际运营、大型活动、客流高峰需求动态调整，调整通知以甲方正式告知为准。
（五）项目总费用预算
本项目三年服务周期内，安保外包服务总费用上限为6652800元，保洁外包服务总费用上限为5077375.38元。费用由甲方环安部直接物业成本专项列支，最终结算金额以实际用工人数、在岗时长及月度考核结果为准。
四、服务履约要求
（一）履约保证金要求
乙方需在服务合同签订后3个工作日内，一次性向甲方指定账户缴纳履约保证金70000元（大写：柒万元整），甲方收到款项后出具正规收据。合同到期正常终止或依法解除后60个工作日内，甲方扣除乙方违约扣款、赔偿款项后，将剩余保证金无息退还乙方，乙方需同步提交保证金收据原件办理退款手续。
（二）服务管理体系要求
乙方需严格执行甲方制定的全套服务管理体系，所有服务、考核、物资管理工作均遵照专项附件标准执行。
五、专项附件细则
附件1：安保外包服务管理方案
（一）服务范围细化
本项目安保服务范围覆盖长沙湘江海洋王国全域经营区域、游客接待区域、园区红线范围及桐溪路、文正路、星光路、潭州大道等周边毗邻市政道路、桐溪湖二期沿湖区域，包含所有园区运营、公共配套、外围保障相关区域。
（二）核心安保服务内容
1.消防安全管理
负责园区全域消防设施设备、器材的日常巡查、管理、隐患排查、问题汇总及整改跟进，承担消防监控中心24小时值班值守工作。常态化开展全域防火巡查，排查违规用火用电、消防通道堵塞、器材失效等安全隐患；突发火情时第一时间核实、启动应急预案，扑救初起火灾，引导游客疏散、设置警戒区域，配合消防部门完成后续事故处置、现场保护及复盘工作。
2.治安安全管理
负责园区资产安全管控、全域治安布防、定点值守与动态巡逻、人员及车辆物资出入核查、岗位环境卫生维护。及时制止寻衅滋事、偷盗财物等违规违法行为，重点维护游乐区、表演场馆等人流密集区域秩序，防范拥挤踩踏风险，为特殊群体提供帮扶服务。排查可疑人员、无主物品，配合公安机关处置园区治安事件，保障游客及公司人身、财产安全。
3.毗邻道路交通秩序管理
负责园区周边桐溪路、文正路、星光路、潭州大道等市政道路的交通疏导、违停管控工作。引导车辆、行人有序通行，杜绝人车混行、道路拥堵；劝阻、驱离违规停放车辆，保障应急通道全程畅通；节假日及客流高峰期，重点疏导旅游大巴、私家车即停即走，保障市政道路通行秩序。
4.经营秩序管理
负责园区全域经营秩序维护，规范游客及来访人员行为，全面整治园区及周边游贩兜售、占道经营、强行推销、黄牛倒票等违规行为。制止未经审批的私设表演、违规传单派发等行为，严格落实园区统一经营管理规范，保障正常运营秩序。
5.接待服务管理
承担园区出入口安检、游客问询、路线指引、走失寻人、遗失物品协助处理等便民服务。针对政企考察团、VIP贵宾团队，配合完成专属通道开辟、随行安全护卫、专项接待保障工作，以规范文明服务树立园区良好形象。
6.停车场管理
负责园区A4地面/地下停车场、A7-VIP停车场、天泽停车场、桐溪地铁站配套停车场及运营停车关联停车场等全域停车区域管理。引导车辆有序进出、规范停放，排查场内安全隐患、车辆异常情况，做好防盗防护；妥善处置车辆剐蹭、轻微交通事故等突发情况，规范完成台账记录、交接班工作，保障停车场运营有序、消防通道畅通。
7.桐溪湖二期沿湖安全管理
开展沿湖岸线常态化徒步巡查，及时劝离违规垂钓、下水游玩人员，排查护栏松动、地面湿滑、水位异常等安全隐患，做好水位监测与上报工作。严厉制止翻越护栏、靠近深水区等危险行为，杜绝溺水安全事故，全力保障沿湖区域安全。
8.突发事件应急处置
建立分级应急响应机制，针对游客踩踏、突发火情、极端天气、治安纠纷、群体性事件等各类突发事件，第一时间启动对应预案，快速划定警戒、疏散人员、管控现场，优先保障人员生命安全。积极配合公安、消防、医疗等专业救援力量开展处置工作，事后保护现场、协助事故调查、完善台账记录、优化防控措施。
（三）安保人员配置标准
1.身高标准
（1）普通安保岗：女性≥155cm，男性≥165cm
（2）VIP接待岗、安检岗：女性≥160cm，男性≥170cm
2.年龄标准
在岗人员年龄区间为18-50周岁，50-55周岁人员占比不得超过团队总人数10%。核心岗位优先录用形象良好、身体素质优异的年轻人、退伍军人及专业持证人员。
3.学历及资质标准
（1）所有安保人员需具备初中及以上学历，退伍军人、专业持证人员可适当放宽。全员无违法犯罪记录、无不良嗜好、无重大疾病，形象端正、无纹身、无染发长发。
（2）持证上岗要求：所有安保人员需持有有效保安员资格证；消控室值班人员必须持有中级及以上建（构）筑消防员证书，若行业要求升级高级证书，乙方需无条件更换持证人员，确保全员持证合规上岗。
4.人员入职审核
乙方全权负责人员招聘工作，项目队长、班长上岗前需经甲方环安部审核确认，驻场经理需经甲方分管领导审核通过后方可履职。乙方需提前向甲方提交所有在岗人员简历、花名册等备案资料。
5.人员薪资标准
乙方需保障在岗人员薪资福利达标，薪资包含食宿及全部基础福利，标准如下：项目队长≥6000元/月、班长≥4500元/月、普通队员≥3500元/月、消控员≥5500元/月，白晚班薪资统一标准。
（四）奖惩管理制度
1.奖励规则
甲方设立专项奖励机制，单次奖励金额50-500元，针对优质服务、隐患排查、应急救援、拾金不昧、合理化建议、正面舆情传播等先进事迹予以奖励。乙方需将甲方发放的奖励资金足额发放至对应员工个人账户，未如实发放的，甲方将从次月服务费中全额扣除。
2.违约处罚规则
乙方及在岗人员出现以下违规行为，甲方将依规处罚，情节严重的可单方解除合同、没收履约保证金：
（1）私自收费、私自带人入园：单次处罚1000元/人，当月服务费按90%结算；累计3次或涉事5人及以上，甲方有权解约、没收保证金，同时追偿甲方全部损失。
（2）人员争执、打架斗殴：单次扣除当月服务费3%，累计3次及以上解约并没收保证金。
（3）服务违规引发政府处罚、品牌负面舆情：单次扣除当月服务费3%，损失超5000元或影响恶劣的，解约并没收保证金。
（4）引发游客群体投诉：单次扣除当月服务费5%，情节严重的解约并没收保证金。
（5）员工罢工、消极怠工：单次扣除当月服务费10%，暂停费用结算，甲方可委托第三方接管服务，产生费用由乙方承担，按1.5倍抵扣服务费，累计3次及以上解约并没收保证金。
（6）拖欠员工工资：单次处罚2000元，累计3次及以上或拒不整改的，解约并没收保证金。
（7）擅自调离专用安保设备：按200元/台/天扣除服务费。
（8）员工盗窃、侵占财物、拒不归还遗失物品：单次处罚1000元/人，涉案金额超5000元或影响恶劣的，解约并没收保证金，移交司法机关处理。
（五）其他履约约定
（1）乙方需建立完善的内部安全管理、教育培训、奖惩体系，落实三级安全教育、日常安全检查、隐患整改工作，全力配合甲方各项安全管理工作。乙方履职期间造成人身、财产损失或负面舆情的，由乙方承担全部赔偿及公关责任。
（2）针对甲方专项检查、政府接待、夜场运营、大型活动等场景，乙方需无条件配合增派安保人员，临时用工费用依规核算，年度总费用不得超出预算上限。
（3）因园区淡旺季运营调整需变更用工配置的，甲方提前3个工作日书面通知乙方，乙方需及时完成人员调配、工作部署，保障园区正常运营。
附件2：保洁外包服务管理方案
（一）服务范围细化
1.园区全域保洁：包含园区道路、广场、游乐区、休息区、地上/地下停车场、各主题场馆、办公区域、楼道、消防通道、天台、电梯、售票厅、VIP接待室、卫生间、垃圾站、排水沟、景观水域、游乐水池、喷泉池等全域公共区域清洁维护。
2.水域专项保洁：桐溪湖二期水面日常清洁、水藻及漂浮杂物打捞、福寿螺清理、沿湖道路保洁、河道常态化维护，乙方需配备木筏、打捞网、救生设备等专用器材，落实安全防护及岗前安全培训。
3.配套区域保洁：天泽地块停车场、桐溪路地铁口停车场、天街租赁区域及周边毗邻道路环境卫生管控。
4.专项保障服务：涵盖政府检查、行业交流、VIP接待等重大场景的动线卫生保障；园区施工改造、开荒清洁、区域重启前精细化保洁；甲方临时交办的保洁相关配套工作。
（二）保洁作业标准
1.全域环境标准：地面无积水、无灰尘、无垃圾污渍、无腐叶杂物、无游客呕吐物；墙面、天花无蜘蛛网、积灰、蚊虫残留；设施设备洁净无污渍、无破损，摆放规整；全域无异味、无违规粘贴物，场馆玻璃、景观设施干净透亮。
2.机械化作业标准：ABC三大区域每日配置1台清扫车完成开园前道路、广场清扫作业，洗地机需在开园前10分钟完成园区油漆地面磨洗清洁；雨天可在开园后、不影响游客游玩、无安全隐患的前提下，开展积水清理作业。落叶季节需常态化巡查清扫，保障园区整洁。
3.开园前作业标准：开园前10分钟完成所有责任区域清洁作业，包含场馆、卫生间、景观池、停车场、垃圾转运等全域保洁，配齐卫生间消耗物资，调试好各类设备，保障园区以整洁状态开园。
4.闭园后作业标准：闭园后按照“先清扫、后冲洗，先内后外”的顺序，全面清理当日垃圾、污垢，完成卫生间冲洗、垃圾桶消杀清洗、公共区域清扫、垃圾转运工作，关闭闲置设备电源，全面恢复园区环境卫生及安全状态。
5.动态保洁标准：根据游客流量动态提升巡查及清洁频次，及时处置各类突发卫生问题，保障游玩环境整洁。
（三）垃圾清运管理
1.乙方负责将园区生活垃圾统一清运至甲方指定点位，全程做好垃圾桶套袋、清洗、消杀工作；负责监管园区联营商户、食堂厨余垃圾分类及规范清运工作。
2.负责对接垃圾终端处理单位，协调垃圾清运相关事宜，终端处理产生的官方收费由甲方承担。
3.负责园区零星杂物、泡沫、木材等废弃物的收集、清运及规范处置，做好垃圾站日常运维管理。
（四）人员招录及薪资标准
1.身形年龄要求：女性保洁员身高≥150CM，男性保洁员身高≥160CM；在岗人员年龄≤60周岁，经验丰富、身体素质优异者可酌情放宽。
2.人员资质要求：形象端正、身体健康、无传染性疾病、无违法犯罪及不良记录，服从甲方管理。
3.薪资底线标准：保洁员淡季月薪不低于2600元、旺季不低于2800元；保洁领班月薪不低于3500元；保洁主管月薪不低于6000元。
4.上岗审批要求：所有岗位人员入职需经甲方环安部审核确认，驻场主管/经理需经甲方环安部分管领导面试合格后方可上岗；乙方需向甲方提供全员花名册、身份证复印件、体检报告、岗前培训资料备案。
（五）质量及应急管理要求
1.体系建设：乙方需配合甲方完善保洁管理制度、作业流程、应急预案等体系文件，确保通过甲方体系审核。
2.接待保障：针对政府检查、行业交流、VIP接待等场景，乙方需提前部署、全程保障、事后收尾，高标准完成环境卫生保障工作。
3.突发事件处置：承担疫情、洪涝、台风等突发公共事件的保洁消杀、环境整治工作，抢险救灾产生的额外费用由甲方承担。
（六）违约及处罚细则
1.人员冲突违约：乙方人员发生争吵、打架等影响园区秩序的行为，单次扣除当月服务费3%，累计3次及以上，甲方有权单方解除合同、没收全额履约保证金。
2.品质及声誉违约：因乙方服务问题导致园区出现负面舆情、政府处罚、声誉受损的，单次扣除当月服务费3%，损失超5000元或影响重大的，甲方可解约并没收保证金。
3.客诉违约：乙方原因引发游客投诉的，单次扣款1000元；发生5人及以上群诉或重大影响投诉的，扣除当月服务费5%，甲方可解约并没收保证金。
4.怠工罢工违约：乙方人员罢工、消极怠工的，单次扣除当月服务费10%，停付当期服务费，甲方可委托第三方代为服务，产生费用及1.5倍违约金由乙方承担，累计3次可解约没收保证金。
5.薪资违约：乙方拖欠员工工资的，单次罚款10000-20000元，甲方有权单方解除合同。
6.设备管理违约：乙方专用保洁设备未经甲方同意擅自调离的，按200元/台/天扣款。
7.廉洁及规范违约：员工盗窃、私拿游客物品、私自放行人员入园、违规收费的，单次扣款1000元，情节严重的甲方可解约没收保证金；累计3次违规或涉事5人及以上，甲方无条件解约、不退保证金。
8.安全及管理违约：乙方未购置员工保险、违规作业、管理不当造成人身财产损失、泄露甲方商业机密、违规操作引发事故的，由乙方承担全部责任及损失，甲方有权追责并扣款。
9.考勤及在岗违约：员工旷工、迟到早退、酒后作业、脱岗空岗的，按对应标准扣款，情节严重的予以清退，损失由乙方承担。
10.临时工管理违约：乙方聘用临时工未培训、违规在岗、私自游玩拍照的，立即劝退，扣除当日工资并补缴入园票价。
11.兼职违规违约：乙方人员在岗期间从事兼职、无关工作的，按200元/人/次支付违约金。
（七）品质监督管理
1.层级检查：乙方每月需安排区域经理及以上高层人员现场巡查服务品质，每季度完成公司级全面自检，每季度首月10日前提交上季度自检报告（含问题、整改措施、时限、责任人），未落实的按200元/次扣款，累计违规可解约并加重处罚。
2.整改管控：乙方未按标准作业的，单次支付100元违约金，未按期完成甲方整改通知要求的，甲方可委托第三方整改，费用及1.5倍违约金由乙方承担。
3.恶劣天气管控：台风、暴雨等恶劣天气，乙方需全员到岗履职，无故缺岗按100元/人/次扣款，未达标完成保洁工作的，按当月服务费5%支付违约金。
附件3：用工管理与费用结算规则（安保、保洁通用）
（一）用工调度管理
甲方结合文旅行业运营特性，实行"招标用工+实际用工"结合的管理模式，每月20日前向乙方下发次月岗位编制及用工计划表，乙方需严格按照计划配置人员。遇大型活动、客流激增等情况，甲方可临时增派用工需求，乙方需无条件配合，临时用工费用纳入当月服务费统一结算。
（二）考勤管理规范
（1）乙方自费采购、安装人脸识别考勤设备，由甲方专人管理，所有在岗人员每日需完成甲方指定人脸识别打卡，考勤记录为服务费结算核心依据，无有效考勤记录不予核算费用。
（2）每人每月最多允许2次忘打卡补签，需提交佐证材料并经甲方环安部负责人签字存档；迟到、早退、旷工等违规行为，严格按照考核细则执行处罚。
（三）费用核算方式
临时用工结算公式：月度单价÷当月应出勤天数×临时用工人数×临时用工天数。月度最终服务费=当月实际出勤工时费用±月度考核奖惩金额。
核算示例：安保单价5600元/人/月，月应出勤27天，单日单价207.41元/人；当月实际出勤900天，考核扣款1000元、奖励5000元，当月应付服务费=900×207.41-1000+5000=190669元。
长沙湘江海洋王国安保外包服务月度费用结算表：
长沙湘江海洋王国保洁外包服务月度费用结算表：
（四）结算流程及时限
乙方需在次月5日前，整理提交完整结算资料（考勤表及佐证、月度结算表、奖惩通知单、用工计划表、奖励申请、月度工作总结及次月计划）至甲方环安部。甲方在2个工作日内完成资料复审，复审通过后2个工作日内完成月度考核及费用核算，出具正式结算表。
附件4：月度综合考核情况记录表
本表为甲方月度安保/保洁服务考核核心凭证，由甲方环安部牵头填写，各考核模块如下：
安保考核模块：消防安全管理、治安安全管理、经营秩序管理、接待服务管理、突发事件预防与处置、其他关联业务
保洁考核模块：环境卫生品质管理、团队管理、接待服务管理、突发事件预防与处置、其他关联业务
详细记录每期检查情况、问题描述、奖惩金额及备注说明，经制表人、考评小组、乙方代表签字确认后归档，作为月度服务费结算依据。
附件5：奖惩通知单
根据考核细则标准，覆盖人员招录、物资设备、仪容仪表、体系资料、现场作业、应急处置、服务规范、纪律管理、安全管控等全维度服务场景，明确各类违规、达标、优质服务的奖惩标准，实现服务全流程标准化考核。
配套《外包服务项目品质奖惩通知单》为正式奖惩凭证，明确奖惩类型、日期、问题描述、佐证材料，经甲乙双方签字确认后生效，纳入月度考核结算。
附件6：综合考核细则
长沙湘江海洋王国保洁外包服务综合考核细则序号考核标准奖惩标准1招聘人员未达到双方约定要求的。1.通知更换符合要求的人员。2.在通知后未落实的按照200元每人每次支付违约金。3.核心岗位人员未按照要求到岗超10天的按照每人每天200元支付违约金。4.保洁上岗人员未达到运营需求，严重缺编影响运营品质的，按照200元每人每天支付违约金。2未按照要求筹备清洁物资、清洁机器设备上岗作业，且对营运造成影响的。1.紧急采购或调度物资支援，满足运营需求。2.清洁机器设备未按照合同要求及数量上岗作业的，按照每台每天200元支付违约金。3.保洁物资未按照合同要求到位，未满足运营需求，导致清洁工作未达到标准或投诉的，按照每天50元支付违约金。4.对于造成负面影响的，将根据实际情况进行处罚。3未按照双方约定标准筹备服装的，或筹备数量尺码不足导致无法实现统一着装的1.对于不符合双方约定要求的一律退回重新采购。2.筹备不足或尺码导致无法统一标准着装，限期整改。3.未在限期内完成整改的，按照50~200元每人每次支付违约金。4.未按双方约定要求筹备工牌，按照20~50元每人每次支付违约金。4未按照海洋王国公司标准着装、仪容仪表、行为规范不符合要求的1.未按照海洋王国公司要求标准着装的、仪容仪表、行为规范，第1次警告提醒，第2次及以上按照50~100元每人每次支付违约金。2.被公司领导检查或通报批评的，按照200元每人每次支付违约金。3.2次及以上被公司领导检查或通报批评的，按照200元每人每次支付违约金并要求对当事人劝退处理。5未按照要求编制规章制度、操作流程/规程、应急预案的1.不配合体系文件要求编制或不能达到编制要求的，根据体系文件 编制节点限制整改。2.在限期整改时间节点内未完成编制的，给予书面警告。3.在书面警告规定期限内不能完成编制或不能通过体系审核的，将按照100元每份支付违约金。4.相关记录、表格未按照规定期限保存的，或遗失造成无法调阅的，按照100元每次交付违约金；或因为重要佐证资料遗失带来的影响由乙方独立承担。6未按时间要求节点，落实相关资料工作及时提交并存档1.工作计划表及总结、每月花名册更新、次月的保洁排班表、当月25日提交，相关保洁工作记录表、每月考勤资料、保洁相关培训资料次月5日之前提交完成；2.员工入职体检报告、相关保洁人员入职培训资料、身份证复印件、面试成功后1~5天内提交完成；3.当日提交次日保洁岗位铺排表，11月份提交年度工作计划及总结等；1.（包括但不限于）以上未按时间要求节点提交的，按照50元-200元每次支付违约金，资料提交不及时，每推迟一天扣100元。7未按照仓库管理要求进行管理，导致存在安全隐患或发生事故的，未按要求完成前后场保洁休息区域6S管理工作的。1.由于管理缺陷导致行政处罚的，其责任由乙方独立承担。2.由于管理缺陷导致出现安全事故的，由乙方独立承担损失、其造成的负面影响，将追究乙方相关责任。3.在日常安全检查中出现不合格项的，按照整改要求限期完成整改。4.未在限期内完成成整改的，将由我方另行聘请人员组织整改，其产生的费用将在乙方当月的服务费用中扣除。5.未按要求完成前后场保洁休息区域6S管理工作的，按照200元每次支付违约金。8未按要求组织早晚会1.未按照要求组织早晚会，当月第一次给予口头警告；第二次给予书面警告；第三次按照500元每次支付违约金。2.由于未组织早晚会，导致工作资讯未及时转达，造成影响的，按照影响程度给予50-500元支付违约金。9未根据月度培训要求或临时培训安排，组织进行培训的1.未编制或未在规定日期提交月度培训计划的，第一次给予口头警告；第二次给予书面警告；第三次按照200元每次支付违约金。2.理论培训无教材、培训记录、培训无考核、培训通过率95%的，给予书面警告，复训仍未达到要求的按照20元每人每次支付违约金。3.对于连续3次培训不合格的将予以淘汰。10突发事故/件发生时，未立即组织抢险救援的1.突发事件发生时，人员、物资未及时到位的；将根据带来的影响程度支付20-100元违约金。2.突发事件发生时，人员、物资未及时到位的；并由此造成事故恶化的，将根据事故报告中的情节轻重支付对应的违约金。3.突发事故件发生时退缩躲避，导致事态进一步扩大或恶化，将根据事帮报告中的情节轻重承担对应的责任。11表演结束后未及时清理现场、表演场馆及观赏表演区域未达到开演的卫生标准的。1.表演场馆或表演区域表演结束后未及时安排人员进行现场清洁，导致投诉或影响下一场演出的，按照500元~1000元每次支付违约金。2.表演即将开始，表演场馆或观赏表演区域卫生未达到迎接游客的环境卫生标准的，按照500元~1000元每次支付违约金。3.花车巡演动线及其它室外表演点位，因雨水天气积水，未按时间节点或根据天气情况及时处理积水，导致影响正常演出或演出过程中导致演员滑倒等其它事故的，按照500元~1000元每次支付违约金，并根据事件报告中的情节轻重承担对应的责任。12闭园后各场馆、各区域外围、卫生间、停车场、垃圾桶清理等收尾工作1.垃圾桶未清理（积存垃圾）：每处每次罚款 100元。2.卫生间未清洁（有明显异味）：每次罚款 100元。3.路面、停车场漏扫导致垃圾成堆：每次罚款 100元。4.闭园后未按标准完成收尾工作导致次日开园受影响：视情节严重程度，每次罚款 100元 - 500元。5.收尾工作疏忽导致垃圾外溢污染环境、破坏植被的，按照1000元及以上每次支付违约金，并根据事件报告的情节轻重承担对应的责任。13相关营运物资在开园前必须按照标准配置到位（包括但不限于洗手液、大卷纸、垃圾袋、纸篓、清洁物资等）。1.引起游客或员工投诉的，按照每次50元支付违约金。2.对客物资配备品质不符合双方约定品质要求，导致无法正常使用或引起投诉的，按照每次200元支付违约金。14卫生间环境品质：卫生间无异味，洗手盆无污渍、无明显水渍；地面无垃圾、无积水；便器洁净无黄渍；镜面干净明亮；吹风机、烘手器等设备正常开放、表面无积尘、无污渍；垃圾桶套袋规范、垃圾不得超过2/3。日常检查中，发现卫生间品质有不符合要求的，通知后5分钟内未进行整改的，按照每次20-100元支付违约金。15室内卫生品质：地面无垃圾、无污渍、无积水、边角干净；双方约定责任范围内的设施设备表面无积尘、无污渍；垃圾桶及时清理，垃圾桶内垃圾不得超过2/3；垃圾桶表面无积灰、无污渍；天花板无蜘蛛网，玻璃干净、无污渍、无水渍，观演区域座椅无垃圾、无污渍、无水渍，排气扇出风口无积尘；日常检查中，发现室内环境品质有不符合要求的，通知后10分钟内未进行整改的，按照每次20-100元支付违约金。16室外卫生品质：地面无腐叶、无垃圾；垃圾桶及时清理，垃圾桶内垃圾不得超过2/3；垃圾桶表面无积灰、无污渍、休息椅及桌面上无垃圾、无污渍，绿化内无白色垃圾，设施、指引牌、音箱、雕塑等无积灰、无蛛网、无粘贴物，排水沟及排水口内无堆积垃圾；日常检查中，发现室外环境品质有不符合要求的，通知后10分钟内未进行整改的，按照每次20-100元支付违约金。17责任范围内呕吐物、饮料、冰淇淋等，3分钟到达进行清理；蹲厕、马桶、小便池发生堵塞，5分钟到达进行清理，现场无法解决的立即上报环安部，并做好暂停使用的提示；每日不定期对洗手盆、洗手台等责任范围内的设施设备进行检查，出现故障及时报修并做好提示；出现返水状况，5分钟内组织人员赶至现场进行处理，保障运营；其他相关的应急事件。1.应急处置不及时，按照每次20-50元支付违约金。2.未按要求进行应急处理，导致设施不能正常使用甚至引发投诉的，按照每次50-200元支付违约金。18定期进行对电梯卫生保养，严格按照操作流程作业；电梯表面光亮、无污渍；电梯轿厢顶部无蜘蛛网；地面、地垫无垃圾；地垫底部定期清理、无明显积灰。1.面客区扶梯每日进行保洁、消毒，未按照要求落实的，按照每次20-50元支付违约金。2.箱式电梯每周进行保洁、消毒，未按照要求落实的，按照每次20-50元支付违约金。3.营运过程中出现卫生不合格时，随时通知随时进行清洁消毒，对于不配合、不落实的，未按照要求落实的，按照每次20-50元支付违约金。19定期进行通道、平台、排水沟清理，通道畅通、无堆积垃圾、排水沟无堆积泥土，无堵塞现象。日常检查中，发现环境品质有不符合要求的，且在规定期限内内未进行整改的，按照每次20-50元支付违约金。20按照双方约定的方式进行餐厨垃圾、生活垃圾、建筑垃圾等分类；日常检查中，发现垃圾分类有不符合要求的，且在规定期限内未整改的按照每次20-50元支付违约金。21园区产生的餐厨垃圾私自处理的。1.发现餐厨垃圾处理不符合要求的，私自处理餐厨垃圾或私自带回家的，按照每次100-500元支付违约金。22游客丢弃的物品处理，严格按照相关规定进行压缩处理，不得私自带回，木材及泡沫及时处理。1.发现游客丢弃的物品处理有不符合要求的，且在规定期限内未整改的按照每次50-100元支付违约金。2.木材及泡沫堆积未及时处理每次50-100元支付违约金，因公司检查或巡检存在安全隐患的按照每次50-100元支付违约金，并根据事件报告的情节轻重承担对应的责任。23必须按照垃圾清运打包要求，垃圾袋必须封口、扎好，清运途中不得出现垃圾掉落、污水流出等现象；规范清运路径，按照双方约定的清运路线进行垃圾运输。1.日常检查中，发现垃圾清运有不符合要求的，且在规定期限内未整改的按照每次20-50元支付违约金。24遵守园区垃圾清运管理制度。1.日常检查中，发现垃圾中转站品质不符合要求的，且在规定期限内未整改的按照每次20-50元支付违约金。2.因未按照压缩箱作业流程进行垃圾压缩，导致机器故障无法正常使用的，由此造成的损失及不良影响由乙方进行承担。3.压缩箱压满之后，因未按标准作业流程进行箱体清理、排污管拆除等未达到托运标准导致无法正常清运，由乙方于24小时内完成处理。25根据公司部门接待部署，积极完成各项接待任务。未按照接待标准对接待动线的卫生、物资、配合临时调度，质量不达标，收到内外部投诉的，每次100-200元支付违约金。26未按要求进行垃圾桶的清洗及摆放。日常检查中，发现餐厨垃圾桶未及时清洗或未摆放至指定区域且在半小时内未整改的按照每次20-50元支付违约金。27未按时间要求节点上班迟到、早退、旷工的。1.若有迟到早退现象，迟到早退10分钟之内（含本数）的，按照每人每次扣5元/次；迟到早退30分之内的（含本数）按照每人每次扣20元/次；2.超过30分钟的按照旷工半天处理，旷工半天的将扣除相应人员当日工资，乙方必须出具书面通报及处理结果。28卫生间设备设施管理、缺损、故障厕所设施设备缺损不及时补充、有故障不及时报修，每次扣20-50元，设施设备未按要求落实管理及使用的扣20-50元。29当值班期间，制服、工鞋不干净或不按规定着装每人每次按10~50元支付违约金。30着制服时，卷衣袖或裤脚，或不扣好纽扣，相关标识不规范。每人每次按10~50元支付违约金。31制服外显露个人衣服或物品，或佩戴除手表外的其它饰物。每人每次按10~50元支付违约金。32不佩带工牌或不按规定端正佩戴。每人每次按10~50元支付违约金。33男员工头发过长、染发或留有胡须，指甲过长。每人每次按10~50元支付违约金。34女士浓妆艳抹，留披肩发、指甲过长或涂有色指夹油、做美甲的。每人每次按10~50元支付违约金。35在公共场所赤身裸背，或有不文明的言行举止。每人每次按10~50元支付违约金。36岗位卫生不洁净，物品不按规定摆放整齐，或清洁物品随意摆放在对客区域。每人每次按10~50元支付违约金。37当值时袖手，背手，插腰或将手插入口袋。每人每次按10~50元支付违约金。38当值时吸烟，嚼槟榔、玩手机、会亲友，闲聊或做工作无关的事。每人每次按10~50元支付违约金。39当值时哼歌曲，吹口哨，跺脚，随地吐痰，乱扔杂物、垃圾，敲桌椅或玩弄其它物品。每人每次按10~50元支付违约金。40当值时未按规定使用服务用语，有不文明用语，见到直属上司，公司领导未打招呼。每人每次按10~50元支付违约金。41浪费公司资源，不节约用电、用水。每人每次按10~50元支付违约金。42不认真、全面的填写值班记录，书写潦草、不清晰，值班记录本（纸）缺损或不干净。每人每次按10~50元支付违约金。43着制服时，在园区内未按要求二人成行，三人成列，或追赶打闹、或勾肩搭背。每人每次按50~100元支付违约金。44未做好交接工作，造成交接不清楚。每人每次按50~100元支付违约金。45无故迟到、早退或无故不参加班前或班后的集队讲评。每人每次按50~100元支付违约金。46未按时换岗，换岗交接不清，换岗不及时，导致空岗现场环境卫生品质差。每人每次按50~100元支付违约金。47不配合同事工作，故意刁难。每人每次按50~100元支付违约金。48不正确使用对讲机或器械，私自拆卸部件或造成损坏的。每人每次按50~100元支付违约金。49当值时，未经批准私自离岗，或利用上厕所或其它原因，故意长时间逗留，且岗位造成影响的。每人每次按50~100元支付违约金。50对岗位职责不清楚，不认真履行岗位职责，消极应付。每人每次按50~100元支付违约金。51对园区或部门组织的各项培训、活动和会议不积极参加的或消极应付或未按要求落实。每人每次按50~100元支付违约金。52未经批准私自调休。每人每次按50~100元支付违约金。53当值时，未经批准私自顶岗或相互换岗。每人每次按50~100元支付违约金。54对违反园区各项管理制度或违规行为不制止或制止不力。每人每次按50~100元支付违约金。55对岗位职责不熟悉，未按照上级要求落实岗位责任或不能按时完成上级交待的工作任务。每人每次按50~100元支付违约金。56日常工作检查中不认真，不全面，对检查中发现的问题不整改或整改不力。每人每次按50~100元支付违约金。57其它有较轻违规行为，且造成影响或损失的。每人每次按50~100元支付违约金。58在项目酗酒，赌博，存放违禁或危险物品。每人每次按100~500元支付违约金。59散布谣言或乱讲是非。每人每次按100~500元支付违约金。60向上级反映情况时，蓄意弄虚作假，打击报复。每人每次按100~500元支付违约金。61拉帮结派，搞小团伙、小圈子。每人每次按100~500元支付违约金。62违反管理制度，泄露或传播公司机密。每人每次按100~500元支付违约金。63贪图小恩惠，贪占小便宜，当值时接受他人的请吃、请送。每人每次按100~500元支付违约金。64擅离工作岗位或酒后上班及当班时饮酒。每人每次按100~500元支付违约金。65损坏园区财物，公共设施设备或他人财物。每人每次按100~500元支付违约金。66因服务态度或礼节礼貌所引起外部投诉。每人每次按100~500元支付违约金。67弄虚作假，欺骗领导，为应付上级例行检查，打电话或以其它方式通风报信。每人每次按100~500元支付违约金。68参与打架斗殴，聚众闹事，违法违纪。每人每次按100~500元支付违约金。69不服从上级领导，当众顶撞上司，员工、游客发生无理争执，造成不良后果。每人每次按100~500元支付违约金。70对遇突发或恶性事件，未采取应急措施，退缩躲避，使事态进一步扩大或恶化，未及时向上级报告、不遵从上级指示的。每人每次按100~500元支付违约金。71当值时未认真按要求履行职责，导致园区贵重物品损坏或丢失及造成不良影响。每人每次按100~500元支付违约金。72当值期间出现睡岗的。每人每次按100~500元支付违约金；期间造成财产损失或引发安全事故的，将根据损失情况，费用由乙方独立承担。73其它有严重违规行为，构成一定损失或造成较大影响。每人每次按100~500元支付违约金。7
长沙欢乐海洋公园有限公司长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁服务外包项目项目第2次公开招标公告
| 项目概况 长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁服务外包项目招标项目的潜在投标人应在长沙市政府采购网或长沙政府采购电子交易系统获取招标文件，并于2026-11-11 10:00（北京时间）前递交投标文件。 |
一、项目基本情况：
项目编号：XJCG-F202609290031
项目名称：长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁服务外包项目
采购方式：公开招标
总预算金额：***.38元。
最高限价：***.38元。
合同履行期限：三年，起始日具体以乙方进驻项目并实际提供服务之日起算，暂定自2026年11月23日起至2029年11月22日止
采购需求：
| 序号 | 品目分类 | 标的名称 | 规格型号 | 数量 | 计量单位 | 预算单价（元） | 预算金额（元） |
| 1 | 其他服务 | 长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁服务外包项目 | 详见招标文件及附件 | 1 | 项 | ***.38 | ***.38 |
其他采购需求说明：
详见招标文件及附件。
需要落实的政府采购政策：
是否接受联合体：否
二、申请人的资格要求：
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
详见招标文件。
3、本项目的特定资格要求：
详见招标文件。
三、获取招标文件：
1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，可在公告发布之日起至提交投标文件截止之日通过《长沙市政府采购网》免费获取公开的招标文件。
2、因采用电子招投标，投标文件的获取及操作：
1）投标人应确认是否已成功在长沙政府采购网完成登记操作，可在下列地址通过投标人名称或统一社会信用代码查询http://123.56.248.190/csgp/registerSupply/toInfoList。查询到信息说明已成功登记，如未查询到信息请在下列地址完成登记操作http://123.56.248.190/csgp/registerSupply/register。为不影响参与电子化招投标活动，投标人应及时在长沙政府采购网完成登记。在长沙政府采购网登记过程中如存在疑问可通过长沙政府采购网在线客服或服务热线：0731-89575669咨询。
2）因电子招投标需要，投标人应及时办理企业数字证书（含电子签章）。具体办理及使用问题请联系湖南省数字认证服务中心有限公司（http://www.hunca.com.cn）。企业数字证书（含电子签章）现场办理地址：长沙市政务服务中心电子认证窗口，咨询电话：4006682666；长沙公共资源交易中心一楼，咨询电话：0731-89938899转湖南CA
3）投标人在长沙公共资源交易电子服务平台下载专区中及时下载安装最新版本“政府采购电子投标文件制作工具”、“政府采购CA驱动”。
4）投标人登录长沙政府采购电子交易系统（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）下载电子招标文件，文件格式为.CSZF或.CSCF格式，参与投标的投标人需使用“政府采购电子投标文件制作工具”制作.CSTF格式投标文件。投标人登录“长沙政府采购电子交易系统”http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin上传加密的电子投标文件（.CSTF）。 本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。如操作存在疑问的，可通过：0731-89938899 咨询。
3、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，如有变更恕不另行通知，长沙政府采购网及招标采购单位概不负责。
4、招标文件的纸质和电子版本，以长沙政府采购网站公告的为准。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 ：
1、投标截止：2026-11-11 10:00 分止，超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。
2、开标时间：2026-11-11 10:00 分。
3、开标地点：长沙公共资源交易中心 【长沙市岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】。
五、投标保证金：
1、递送投标文件前，投标人须交付投标保证金如下：200000 元。
2、缴纳时间：2026-11-11 10:00 分前（含），以银行到账回单为准。
3、缴纳方式：
详见招标文件。
六、公告期限：
2026-10-21 起至 2026-10-28 止（5个工作日）。
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。
七、其他补充事宜：
本项目报名要求、获取招标文件的方式、投标保证金、递交投标文件及开标地点等以《长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁服务外包项目（第二次）》招标文件的规定为准。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
| 一、采购人信息 |
| 采购单位：长沙欢乐海洋公园有限公司 |
| 联系人：*** |
| 电 话：*** |
| 地 址：长沙市岳麓区潭州大道二段168号 |
| 二、代理机构信息 |
| 代理机构：湖南国联招标有限公司 |
| 联系人：*** |
| 电 话：*** |
| 地 址：长沙市开福区黄兴北路112号华润置地中心2号栋45楼 |
| 免责声明: | 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，长沙市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。 |
重点注意：本项目为非政府采购项目，由采购单位负责项目的监管及相关问题处理，如有任何问题请与采购单位联系。长沙政府采购网仅提供信息服务，不对项目承担任何责任。
附件列表： 10.21版-长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁服务外包项目（第二次）招标文件.docx长沙欢乐海洋公园有限公司安保、保洁服务项目委托合同.docx《异议事项管理办法（2025年修订版）》.pdf《异议事项管理办法（2025年修订版）》附件3：撤回异议承诺书.docx安保、保洁服务任务书.pdf10.21版-长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁服务外包项目（第二次）招标文件.pdf海洋王国2026年至2029年保安、保洁服务外包项目上限值.pdf《异议事项管理办法（2025年修订版）》附件1：法定代表人身份证明、授权委托书、委托代理人社保证明.docx《异议事项管理办法（2025年修订版）》附件2：承诺书.docx
2026 年10 月21 日
长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁服务
外包项目（第二次）
招标文件
招标编号:0646-264HNGLN0458
招标人：长沙欢乐海洋公园有限公司
招标代理：湖南国联招标有限公司
日期：2026年10月
目录
第一章招标公告1
第二章投标人须知4
第三章合同条款及格式19
第四章招标需求书（任务书）20
第五章评标办法21
第六章投标文件格式29
第一章招标公告
湖南国联招标有限公司受长沙欢乐海洋公园有限公司的委托，对长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁服务外包项目（第二次）进行国内公开招标，欢迎符合资格要求的投标人参与投标。
1.招标项目基本情况
1.1项目名称：长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁服务外包项目（第二次）；
1.2招标编号：0646-264HNGLN0458；
1.3项目预算（最高投标限价）：***.38元，其中安保服务6652800元，保洁服务5077375.38元；
1.4项目概况：本项目为长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁外包服务项目，服务内容涵盖消防安全管理、园区治安管理、毗邻道路出入口交通秩序管控、经营秩序维护、访客及VIP接待服务、停车场管理、桐溪湖二期沿湖全域安全巡查保障、突发事件预防与应急处置（安保部分），以及全域环境卫生清洁、维护、垃圾清运、水域打捞等品质管理工作（保洁部分），具体服务标准及细则详见各专项附件。
本项目服务范围包含长沙湘江海洋王国红线全域及周边毗邻区域，具体涵盖桐溪路、文正路、星光路、潭州大道等配套市政道路、桐溪湖二期沿湖全域。乙方需根据甲方园区运营客流变化及实际营运需求，动态调整在岗人员配置，人员薪酬及服务费用按实际在岗情况据实结算。
1.5资金来源：企业自筹；
1.6项目地点：长沙市岳麓区；
1.7服务期限：三年，起始日具体以乙方进驻项目并实际提供服务之日起算，暂定自2026年11月23日起至2029年11月22日止；
1.8招标范围：长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁服务外包，具体要求及内容详见本项目合同和任务书；
1.9标段划分：一个标段；
1.10服务要求:按本项目合同及任务书等要求执行。
2.投标人资格要求
2.1投标人具有独立法人资格，须提供有效的营业执照或事业单位法人证书。
2.2本项目不接受联合体投标。
2.3无其他明文禁止参与投标的记录。
2.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。
3.评标办法
本项目评标办法采用综合评估法。本项目资格审查方式为资格后审。
4.招标文件的获取
凡有意参加本次项目的投标人，请于2026年10月21日至2026年10月28日（北京时间）通过财通交易电子招标投标交易平台免费获取招标文件等相关资料。成功获取招标文件的，投标人将收到已获取招标文件的回执编码。未成功获取招标文件的投标人，不得参与本次招投标活动。
5.投标文件递交的截止时间、开标时间及开标地点
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026年11月11日10时00分，投标人须在投标截止时间前，通过财通交易电子招标投标交易平台(https://csctjy.com/home)递交电子投标文件。
5.2逾期递交或不符合规定的投标文件恕不接受。
6.投标保证金
6.1投标人须交纳投标保证金人民币贰拾万元整。
6.2投标保证金金额：￥200000.00元。
6.3投标保证金交纳截止时间为投标截止时间前（含）。
6.4投标保证金交纳方式：
（1）采用现金形式的，以投标人自身的名义通过其基本账户一次性足额提交到如下专用账户，要求在投标截止时间前（含）到达专用账户（以托管银行到账时间为准），需附投标人基本账户开户许可证复印件（或基本账户开户银行打印的账户信息，包含户名、账号、基本存款账户编号等信息）以及投标保证金银行进账单复印件。
户名：湖南国联招标有限公司
开户银行：招商银行长沙分行营业部
账号：696581515310001
缴纳投标保证金请注明项目编号【0646-264HNGLN0458】
（2）采用电子保函、保证保险（银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险公司开具的见索即付的保证保险）形式的：
①投标人提交的保函须对应到所投项目（标段），保函填写的受益人和申请人全称应与招标人和投标人名称一致。保函一律采用全额保函，保函开具成功时间应为本项目投标截止时间之前，保函有效期起始时间应为本项目投标截止时间之前(含)，保函有效期应当不小于投标有效期。
②投标人应将开具的对应所投项目（标段）的保函原件的扫描件或复印件放入投标文件格式指定位置。
③投标人和担保人对投标保函的真实性和合法性负责。
④保函提交情况由评标委员会在评标时予以确认。
6.5投标人未按上述规定提交投标保证金的，其投标将被拒绝（★）。
7.发布公告的媒介
《中国招标投标公共服务平台》http://www.cebpubservice.com/
《长沙政府采购网》http://changs.ccgp-hunan.gov.cn/
《财通交易电子招标投标交易平台》https://csctjy.com/home
8.联系方式
招标人：长沙欢乐海洋公园有限公司
联系地址：湖南省长沙市岳麓区坪塘街道潭州大道207号
联系人：***
电话：***
招标代理：湖南国联招标有限公司
联系地址：湖南省长沙市开福区黄兴北路112号华润置地中心2号栋45楼
联系人：***、胡亚高、蒋当、曾晓伟、蓝祝玲
电话：***
第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 长沙欢乐海洋公园有限公司 |
| 1.1.3 | 项目名称 | 长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁服务外包项目（第二次） |
| 1.1.4 | 项目实施地点 | 长沙市岳麓区 |
| 1.2.1 | 资金来源 | 企业自筹 |
| 1.2.2 | 资金落实情况 | 资金来源已落实 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 详见招标公告 |
| 1.3.2 | 工期 | 详见招标公告 |
| 1.4.1 | 投标人资格条件 | 详见招标公告 |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投标 | 不接受 |
| 1.9 | 踏勘现场 | / |
| 1.10.1 | 投标人提出疑问的截止时间 | 投标人若对招标文件有任何疑问，在2026年10月30日17:00时（北京时间，下同）前以书面方式（加盖投标人公章）递交至湖南国联招标有限公司招标二部或以邮件方式发至hnglzbgcb@126.com（加盖投标人公章的扫描件），过期不予受理。 |
| 1.10.2 | 招标人澄清时间与方式 | 招标人将于投标截止时间15日前通过财通交易电子招标投标交易平台上发布更正公告或澄清公告。 |
| 2.1.2 | 构成招标文件的其他资料 | 澄清、补遗文件等 |
| 2.2.2 | 招标文件澄清的截止时间 | 投标截止时间15日前（澄清内容影响投标文件编制的） |
| 3.1.2 | 投标文件份数 | 1、本项目采用网上无纸化开评标模式。投标人须在投标文件递交的截止时间前，通过财通交易电子招标投标交易平台(https://csctjy.com/home)在线递交电子投标文件，逾期系统将自动关闭，无法接收。2、投标文件递交截止时间前，投标人可对已投递的电子投标文件进行撤回、编辑并重新投递。交易系统将以投标截止时间前最后一份成功投递的电子投标文件作为有效投标文件。3、投标人须严格按照财通交易电子招标投标交易平台的操作规程，完成电子投标文件的编制、加密及上传工作。平台操作规程详见该交易平台发布的相关使用说明，或直接拨打客服电话咨询（联系电话：400-870-5191）。 |
| 3.1.3 | 投标文件格式及签章要求 | 1、投标人须按照本章规定的格式，编制并提交资格文件、商务文件及技术文件（如有）。2、本章格式文件中明确要求“盖单位公章”的，应加盖投标人的电子单位公章；要求“个人签字”的（包括法定代表人、委托代理人等签字或盖章处），可采用线下签字后扫描上传的方式，或直接加盖对应人员的电子签章，二者具备同等效力。3、本章格式文件中，除另有明确说明外，投标文件格式要求“盖投标人单位公章”的，均指加盖独立投标人的单位公章；若为联合体投标，则加盖联合体牵头人单位公章。 |
| 3.2 | 投标报价要求 | 1.本项目最高投标限价（或招标控制价）为***.38元，其中安保服务6652800元，保洁服务5077375.38元。2.投标人的投标报价（月单价、年费用、合价、总价）均不得高于公布的最高投标限价（或招标控制价或预算费用），否则将否决其投标。3.本合同项下服务费用包括但不限于工资、福利、保险费、服装、食宿、培训、交通费、设备费、器材费、材料费、客用物资费、工具费、利润、管理费、税费等乙方完成本合同安保、保洁服务工作所需全部费用，除合同另有明确约定外，甲方无需再向乙方支付其他任何费用。其中“税费”包括但不限于：增值税及其附加、所得税、印花税、城市建设维护费及其他因履行本方案而应缴纳的全部税费。 |
| 3.3 | 投标有效期 | 投标截止日起90日历天内 |
| 3.4 | 投标保证金 | 详见招标公告第6条 |
| 3.5 | 资格审查方式 | 详见招标公告第3条 |
| 3.6 | 是否允许递交备选投标方案 | 不允许 |
| 3.7 | 签字或盖章要求 | 关于签字（或）盖章，投标人可选择以下任意一种方式：1、投标人线下编制完投标文件，签字并盖章后扫描成一份完整的投标文件（除暗评文件外，暗评文件需单独扫描成册，其间不得出现任何可体现公司信息的内容），上传到交易平台的各个环节，并在每页加盖单位电子公章（暗评章节，专家评审时仅提供未盖章电子章的原件，电子签章文件供后续备查）；2、投标人线下编制完投标文件，扫描成一整份完整的投标文件（除暗评文件外，暗评文件需单独扫描成册，其间不得出现任何可体现公司信息的内容），上传到交易平台的各个环节，并在要求盖单位公章的位置加盖单位电子公章；在法定代表人、委托代理人等签字或盖章处加盖对应人员的电子章，同时每页加盖单位电子公章（暗评章节，专家评审时仅提供未盖章电子章的原件，电子签章文件供后续备查）。 |
| 4.1.1 | 投标文件加密要求 | 按电子招标投标交易平台要求加密 |
| 4.2.1 | 投标文件递交截止时间 | 2026年11月11日10时00分 |
| 4.2.2 | 递交投标文件地点与方式 | 1、投标人应在投标截止时间（开标时间）前通过财通交易电子招标投标交易平台(https://csctjy.com/home)递交电子投标文件，逾期系统将自动关闭，无法接收。2、逾期递交或不符合规定的投标文件恕不接受。 |
| 4.2.3 | 是否退还投标文件 | 否 |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 开标时间：2026年11月11日10时00分（北京时间）开标地点：财通交易电子招标投标交易平台(https://csctjy.com/home)（地址：湖南省长沙市望城区腾飞路望达智造小镇T5栋4楼），投标人可线上参与开标过程。 |
| 5.3 | 开标程序 | 按电子招标投标交易平台要求开标 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会组成：5人，由招标人代表1人和评标专家4人组成。其中评标专家确定方式：除招标人代表外，全部从代理机构评标专家库中随机抽取。 |
| 7.1.1 | 是否授权评标委员会确定中标人 | 否，由评标委员会推荐不超过3名中标候选人并排序。 |
| 10.1 | 履约担保 | 履约担保金额、形式、缴纳时间等均以合同为准。 |
| 10.2 | 评标办法 | 综合评估法 |
| 10.3 | 招标代理服务费 | 不超过66443元（暂以最高投标限价金额为基准价计算），最终按湖南湘江新区发展集团有限公司《关于印发〈建设项目其他费用计费标准〉的通知》（湘江集团发〔2026〕29号）及招标代理合同约定（以中标金额为依据计算），由中标人在领取中标通知书时向招标代理公司全额支付。 |
| 10.4 | 开标会议要求 | 投标人可线上参与开标过程。 |
| 10.5 | 其他 | （1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按照招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理。 （2）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任项目负责人、其他主要人员的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格。 （3）评标结束后，在确定中标人前，招标人有权对所有中标候选人提供的资格审查资料及其他资料进行核实，如发现有挂靠资质投标、围标串标、提供虚假资料等情况，将对其予以取消中标候选人资格，并报告行政主管部门予以查处。 （4）投标人中标后拟任项目人员在合同履行过程中不得更换。特殊情况下，经招标人批准，并经备案后方可更换。中标单位如更换项目服务团队人员，不得低于投标文件中同一人员的标准。如招标人在合同执行过程中发现投标人有更换人员、挂靠、转包行为可终止合同。 （5）中标人无正当理由放弃中标或不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者拒不提交所要求的履约保证金的，取消其中标资格，已缴纳的投标保证金不予退还，未缴纳投标保证金的，则中标人应按本次投标担保（投标保证金）相同金额向招标人承担违约责任，如中标人因前述行为给招标人造成损失的，前述违约责任无法弥补招标人损失的，中标人应赔偿招标人的损失。 （6）投标人在本项目串通投标的，招标人没收其投标保证金。 （7）本项目合同条款以附件为准。（8）本招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准。（9）其他规定:异议的提出、受理及处理，按《异议事项管理办法》（湘江集团发〔2025〕45号）执行，详见附件《异议事项管理办法(2025年修订版)》。 |
| 10.6 | 补充说明 | 本项目招投标过程中需要使用项目电子化交易系统，登录方式及地址：通过财通交易电子招标投标交易平台(https://csctjy.com/home)项目电子化交易系统登录，投标人应当按照以下要求进行系统操作。（一）投标人应当自行在财通交易电子招标投标交易平台(https://csctjy.com/home)查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用项目电子化交易系统前，应当按照要求在财通交易电子招标投标交易平台(https://csctjy.com/home)登记处完成投标人注册和信息完善。（二）因电子招投标需要，投标人应当使用数字证书及签章（以下简称“证书及签章”）进行系统操作。投标人登录项目电子化交易系统进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认招投标过程中制作、交换的电子数据，均属于投标人真实意思表示，由投标人对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。投标人应按要求办理证书及签章，数字证书及签章办理可访问财通网站【CA办理】模块进行线上申请，对申请过程和使用有任何问题可咨询深圳CA客服热线400-112-3838；投标人应当加强证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加招投标活动期间互认的证书及签章能够正常使用；投标人应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。（三）投标人应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、外设设备、软硬件及网络环境，及时下载安装用于电子投标的工具及驱动等，承担因准备不足产生的不利后果。（四）投标人应合理规划获取招标文件及上传电子投标文件的时间，因上传时间不足等导致的不利后果由投标人自行承担。（五）投标人需将投标文件完整版单独盖章后扫描一份PDF文件上传到投标系统的“其他”模块里面。（六）项目电子化交易系统技术支持：交易系统操作及技术支持服务电话：400-870-5191CA及签章服务：400-112-3838 |
| 10.7 | 电子投标文件解密 | 投标人应在开始解密时间起30分钟内在线进行电子投标文件的解密操作，因投标人原因未在规定时间内解密，其投标视为无效。 |
| 10.8 | 投标文件解密失败的补救方案 | 1、因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。2、在开标或评标工作开始后，因停电、网络故障、电子设备或者电子评标系统故障导致无法继续进行开标或评标时，故障可在短时间内解除的（不超过4小时），招标人可以暂停开标或评标工作，待故障解除后继续开标或评标；故障无法在短时间内解除的（超过4小时），招标人应当终止开标或评标，并配合公共资源交易场所、电子交易平台做好招投标资料的封存和保密工作，待故障解除后再重新进行开标或重新组建评标委员会进行评标。 |
| 10.9 | 投诉受理 | 受理单位：湖南湘江新区发展集团有限公司纪检监察中心联系电话：0731-81868715 |
注：本投标人须知前附表是对投标人须知正文部分的完善和补充，若前附表与正文部分不一致，以前附表为准；正文部分未作修改部分仍然有效。本招标文件中复印件指复印件或扫描件。
投标人须知（正文）
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段服务进行招标。
1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.4本项目实施地点：见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、工期（服务周期）
1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2本招标项目的工期（服务周期）：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1见投标人须知前附表。
1.4.2本招标项目联合体投标要求详见投标人须知前附表。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；
（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
（4）为本招标项目提供过设计或技术规格参数等咨询服务；
（5）为本工程项目的监理人，或者与本工程项目的监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（6）为本招标项目的代建人；
（7）为本招标项目的招标代理机构；
（8）与本工程项目的监理人或本招标项目的代建人或本招标项目的招标代理机构同为一个法定代表人；
（9）与本工程项目的监理人或本招标项目的代建人或本招标项目的招标代理机构存在控股或参股关系；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）法律法规规定或投标人须知前附表规定的其他情形。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1招标人将按投标人须知前附表规定，投标人自行对项目现场及周围环境进行踏勘，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。
1.9.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料（如有），供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.9.3投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
1.10招标答疑
1.10.1投标人如对招标文件需要提出疑问的，应在须知前附表规定的时间前，以须知前附表规定的方式提出。
1.10.2招标人将于投标截止时间15日前（答疑内容影响投标文件编制的）作出解答并形成答疑文件，通过财通交易电子招标投标交易平台发布，答疑文件发出后，招标人不再答疑，该答疑文件为招标文件的组成部分。
1.11偏离
详见投标人须知前附表。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
2.1.1本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知（含投标人须知前附表）；
（3）合同条款及格式；
（4）招标需求书；
（5）评标办法；
（6）投标文件组成及格式。
2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在投标人须知前附表规定的时间前及规定的方式向招标人提出，以便补齐。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前及规定的方式提出，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15天前通过财通交易电子招标投标交易平台上发布更正公告或澄清公告，投标人应及时关注本项目更正公告或澄清公告信息，按更正或澄清后公告要求进行响应。若投标人未按前述要求进行响应的，自行承担不利后果。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15日，且澄清内容影响投标文件编制的，招标人将相应延长投标截止时间。
2.3招标文件的修改
2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，修改的招标文件于截止时间15天前通过财通交易电子招标投标交易平台上发布更正公告或澄清公告，投标人应及时关注本项目更正公告或澄清公告信息，按更正或澄清后公告要求进行响应。若投标人未按前述要求进行响应的，自行承担不利后果。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，且修改内容可能影响投标文件编制的，招标人将相应延长投标截止时间。
2.3.2当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
投标文件的组成详见第六章。
投标文件具体要求见投标人须知前附表。
3.1.1投标文件主要包括但不限于下列内容：
（1）投标承诺书
（2）法定代表人身份证明或授权委托书
（3）投标报价表
（4）分项报价表
（5）投标保证金
（6）商务响应/偏离表
（7）资格证明资料
（8）服务团队
（9）服务方案
（10）其他
3.1.2投标文件份数
详见投标人须知前附表。
3.1.3投标文件格式及签章要求
详见投标人须知前附表。
3.2投标报价
3.2.1投标人所报的投标报价应该为完成本项目全部工作的全部费用。
3.2.2投标人的投标报价在充分考虑了工作内容及范围、市场竞争、管理难易程度、工期、企业自身能力、物价及政策性变动等因素为全部费用价格（含税金）。
3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标报价的，此修改须符合本章的有关要求。投标报价一旦招标人接受，履约期间投标报价将不因任何因素的变动而予以调整。
3.3投标有效期
3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4投标保证金
3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2投标保证金的退还：招标代理机构在中标通知书发出后5个工作日内退还未中标人的投标保证金；在中标人与招标人合同签订后5个工作日内退还中标人的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
3.4.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人递交投标文件后，在投标有效期内无正当理由擅自退出投标的。
（2）《中标通知书》发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由不与招标人签订合同的。
（3）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进行。
3.5资格审查方式
详见投标人须知前附表。
3.6备选投标方案
不允许投标人递交备选投标方案。
3.7签字或盖章
详见投标人须知前附表。
4.投标
4.1投标文件加密要求
4.1.1投标人应当按照投标人须知前附表的规定加密投标文件。
4.1.2未按本须知第4.1.1项要求加密的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7条的要求加盖电子公章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。
4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
5.1开标时间和地点
招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标。本项目召开开标会议时，招标人通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时在线参加。
5.2投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：
5.2.1逾期递交的；
5.2.2未按招标文件要求加密的；
5.3开标程序
招标人按电子招标投标交易平台要求的开标程序进行开标。
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1评标委员会由招标人代表和招标代理机构评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会组成、成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系或者其他社会关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）在招标、评标活动中从事违法行为而受过处罚的；
（5）参与项目前期论证等活动的；
（6）可能影响公正评审的其他情形。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。评标委员会按照第五章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。评标顺序为：形式评审、资格评审、响应性评审、商务标评审、技术标评审、投标报价评审。
6.3评标保密
6.3.1评标全过程内容和对投标文件的评分结果，不得向投标人及与该过程无关的其他单位和个人泄露。
6.3.2投标人对招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将被取消投标资格。
6.4投标文件有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标
6.4.1投标文件无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；
6.4.2无法定代表人出具的授权委托书的；
6.4.3投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
6.4.4投标人名称与提交的投标文件上的印鉴与资质证书等证件名称不一致且未提供有效证明的；
6.4.5投标有效期不满足招标文件要求的；
6.4.6未按招标文件要求提交投标保证金的；
6.4.7投标文件载明的投标范围不符合（大于除外）招标文件规定的招标范围的；
6.4.8投标报价超出投标报价最高投标限价（或招标控制价）的；
6.4.9投标文件载明的工期不满足招标文件规定的；
6.4.10对招标文件中用“★”符号标明的条款提出的实质性要求和条件未作出响应的或有重大偏离或保留的；
6.4.11对招标文件提出的实质性要求和条件未作出响应的或有重大偏离或保留的；
6.4.12投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；以下情形可认定为围标串标行为的依据：
a、不同投标人的投标内容存在非正常一致的；
b、不同投标人的投标文件有两处及以上错漏之处一致的；
c、不同投标人的投标报价或者报价组成两处及以上出现异常一致的或呈规律性变化的；
d、不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；
e、不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；
f、不同投标人的投标文件相互混装的；
g、不同投标人委托同一人投标的；
h、不同投标人使用同一个人或者同一企业的资金交纳投标保证金的；
i、不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的（招标项目本身要求采用专有技术的除外）；
j、招标人（招标代理机构）组织投标人串通投标或者招标人（招标代理机构）为投标人制作投标材料的；
k、招标人（招标代理机构）在公开开标前，开启标书，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换标书，更换报价的；
l、投标人与招标人（招标代理机构）商定，在招标投标时压低或者抬高标价，中标后再给投标人或者招标人额外补偿的；
m、招标人（招标代理机构）预先内定中标人，在确定中标人时以此决定取舍的；
n、其他围标串标情形。
6.4.13除上述情形外，有符合《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》中有关否决投标的规定的。
7.合同授予
7.1定标
7.1.1由评标委员会提交书面评标报告并推荐不超过3名中标候选人，同时标明排列顺序。招标人应当在评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。
7.1.2招标人应当自收到评标报告和推荐中标候选人名单之日起，在财通交易电子招标投标交易平台、中国招标投标公共服务平台、长沙政府采购网上对推荐的中标候选人进行公示，公示期为三个工作日。招标人应当在公示期满后确定中标人。
7.1.3国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
7.2中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
“中标通知书”是合同文件的组成部分，中标人在收到中标通知书24小时内，应当以书面确认。
7.3签订合同
7.3.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.3.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8.重新招标和不再招标
8.1重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
（3）本章7.1.3条规定的情形。
8.2不再招标
重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9.纪律和监督
9.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
投标人在投标过程中，弄虚作假骗取中标的，中标无效，并将依法追究其法律责任。
9.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第五章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5异议和投诉
9.5.1投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关监督部门投诉。
9.5.2投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合有关规定，应按下列规定先向招标人提出异议：
(1)认为招标文件内容违法或者不当的，应当在递交投标文件截止时间十日前以书面形式向招标人提出异议。招标人应当在收到异议后三日内作出答复，作出答复前，暂停招投标活动；
(2)认为开标活动违法或者不当的，应当在开标现场向招标人提出异议。招标人应当当场答复，并制作记录；
(3)对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期以书面形式向招标人提出。招标人应当在收到异议后三日内作出答复，作出答复前，暂停招投标活动。
招标人无正当理由不在规定时间内答复异议的，投标人或利害关系人可向招标人上级主管部门投诉。在中标候选人公示期间提出异议的，公示期自异议答复后延续计算。
10.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
附页1
湖南湘江新区发展集团有限公司
招标代理服务计费标准
一、计算公式：
招标代理服务费用=计费基准价×折扣率
二、招标代理服务计费基准价
关于招标代理服务计费基准价的选取参照下表执行：
| 服务类型费率中标金额（万元） | 货物招标 | 服务招标 | 工程招标 |
| 100以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
| 100-500 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
| 500-1000 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
| 1000-5000 | 0.5% | 0.25% | 0.35% |
| 5000-10000 | 0.25% | 0.1% | 0.2% |
| 10000-100000 | 0.05% | 0.05% | 0.05% |
| 100000以上 | 0.01% | 0.01% | 0.01% |
三、折扣率选取标准
关于折扣率的选取参照下表执行：
| 项目中标金额 | 1000万元以内（含1000万元） | 1000-5000万元（含5000万元） | 5000万元以上 |
| 对应折扣率 | 1.0 | 0.9 | 0.7 |
备注：
（1）招标代理服务收费按差额定率累进法计算；
（2）为保证取费的严谨性，按照上表进行取费计算时，若本区间项目中标金额对应计算出的招标代理费高于上一级区间项目中标金额下限值对应的招标代理费，则按上一级区间项目中标金额下限值对应的招标代理费计取。
第三章合同条款及格式
（另册）
第四章招标需求书（任务书）
（另册）
第五章评标办法
1、评标委员会
1.1评审由依法组成的评标委员会负责。
2、评审方法
2.1评审方法：综合评估法，即投标文件能够最大限度的满足招标文件规定的各项综合评价标准且经评审得分最高的投标人为中标人的评标方法。
2.2本项目的评审因素和标准见本章第3款评分细则，不得对投标文件优于招标文件要求的评审因素给予加分。
评审因素:形式评审、资格评审、响应性评审、商务标评审、技术标评审、投标报价评审，以及商务标评审、技术标评审、投标报价评审相应的比重或者权值等。
2.3投标人的综合评审包括商务评审、技术评审和投标报价评审三个单项。单项评分后，综合得分最高的投标人为推荐的中标候选人。
2.4权值的取值范围见下表：
| 序号 | 项 目 | 分值 |
| 1 | 商务部分 | 30 |
| 2 | 技术部分 | 40 |
| 3 | 投标报价 | 30 |
| ∑(1+2+3)=100 | 100 | |
3、评分细则
3.1形式评审表
| 序号 | 评审项目 | 评审标准 | 投标人名称 |
| 1 | 投标人名称 | 与营业执照或事业单位法人证书上的名称一致。 | |
| 2 | 投标文件的签字（章）和盖章 | 按招标文件规定加盖单位公章或法定代表人签字（或盖章）或法定代表人授权的代理人签字（或盖章）的；投标人加盖的单位公章与其营业执照（或事业单位法人证书）的单位名称应当一致。 | |
| 3 | 投标文件格式 | 符合第六章“投标文件格式”的规定。 | |
| 4 | 备选投标方案 | 同一投标人未提交两份以上不同内容的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 | |
| 5 | 投标报价 | 同一投标人未提交两份以上不同内容的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 | |
| 结论（合格/不合格） | |||
说明：
1.以上评审有一条不通过则视为形式评审不通过，不进入下一步评审，应当否决其投标。
2.形式评审由评标委员会集体评审。
3.2资格评审表
| 序号 | 项目内容 | 投标人名称 | |
| 1 | 营业执照或事业单位法人证书 | 符合第二章“投标人须知”1.4.1的规定。 | |
| 2 | 本项目不接受联合体投标。 | ||
| 3 | 没有发生“与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人参加投标：或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一招标项目投标；或投标须知正文部分第 1.4.3 款”所规定的情形。（见投标文件格式七、资格证明资料（二）招标文件规定的资格条件证明资料要求提供的承诺书） | ||
| 4 | 无其他明文禁止参与投标的记录。（见投标文件格式七、资格证明资料（二）招标文件规定的资格条件证明资料要求提供的承诺书） | ||
| 结论（合格/不合格） | |||
说明：
1.以上评审有一条不通过则视为资格评审不通过，不进入下一步评审，应当否决其投标。
2.资格评审由评标委员会集体评审。
| 序号 | 评审项目 | 评审标准 | 投标人名称 |
| 1 | 投标内容 | 投标文件载明的投标范围不小于招标文件规定的招标范围。 | |
| 2 | 服务期限 | 满足招标文件工期（服务期限）要求的。 | |
| 3 | 服务要求 | 满足招标文件服务要求的。 | |
| 4 | 投标报价 | 投标人的投标报价（月单价、年费用、合价、总价）均不得高于公布的最高投标限价（或招标控制价或预算费用）。 | |
| 5 | 投标有效期 | 投标有效期不短于投标人须知前附表的规定。 | |
| 6 | 投标保证金 | 按要求提交投标保证金。 | |
| 7 | 权利义务 | 符合第三章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件。 | |
| 8 | 其他 | 其他响应招标文件提出实质性要求和条件。 | |
| 结论（合格/不合格） | |||
3.3响应性评审表
说明：
1.以上评审有一条不通过则视为响应性评审不通过，不进入下一步评审，应当否决其投标。
2.响应性评审由评标委员会集体评审。
3.4商务标评审计分表（基本分30分）
| 序号 | 评审项目 | 分值 | 评价内容与评分标准 |
| 1 | 体系认证 | 3分 | 投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书的，每种认证计1分，本项最多计3分。注：（1）同类认证仅计算一次，不重复计分。（2）提供证书复印件及全国认证认可信息公共服务平台查询截图（需显示单位名称、认证项目）并加盖投标人的单位公章，证书须在有效期内，有效时间以认证证书载明的时间为准。否则不予计分。 |
| 2 | 类似业绩 | 15分 | 投标人近三年（投标截止时间前36个月为有效）具有单项合同金额不少于460万元的保安或具有单项合同金额不少于350万元的保洁类似业绩的，每提供1个计3分，本项最多计15分。注：提供合同复印件并加盖投标人单位公章，业绩金额以合同中的金额为准，时间以合同中甲方签字时间为准。如同一合同中同时包含保安和保洁服务内容，则按一个业绩计分。 |
| 3 | 综合实力 | 12分 | 投标人近三年（投标截止时间前36个月为有效）以来获得市级公安部门表彰的，每提供1个计2分；投标人近三年（投标截止时间前36个月为有效）以来获得省级及以上公安部门表彰的，每提供1个计3分。本项最多计12分。注：1.公安部门表彰是指标兵单位、先进单位、先进保安服务单位（公司）、特别贡献（突出）奖等表彰。2.提供证明资料复印件并加盖投标人单位公章，时间以证明资料上落款时间为准。 |
| 4 | 合计 | 30分 | / |
说明：
1.以上评审项中涉及的证书如注明了有效期限的，其证书应在有效期内，否则不予计分。
2.商务评审由评标委员会集体评审计分。
3.5技术标评审计分表（基本分40分）
| 序号 | 评审项目 | 分值 | 评审内容与评分标准 |
| 1 | 管理方案 | 5分 | 针对本项目制定详细的管理目标，配套的服务标准（须包含目标责任制度、内部验收制度等），根据方案的完整性、可行性和合理性进行综合评审：优的计4-5分，良好的计2-3分，一般的计1分，未提供的不计分。 |
| 5分 | 针对本项目制定清晰的管理模式，完善的组织架构（须包含各层级的岗位职责、会议议事制度、管理人员能力提升举措、层级管理制度等），根据方案的完整性、可行性和合理性进行综合评审：优的计4-5分，良好的计2-3分，一般的计1分，未提供的不计分。 | ||
| 2 | 员工安全、技能培训教育方案 | 7分 | 针对本项目制定详细的培训内容与复训方案（须包含安全教育、安全培训、消防培训、反恐培训、相关业务技能培训、复训频率、复训形式、复训效果、评价机制等），根据方案的完整性、可行性和合理性进行综合评审：优的计5-7分，良的计3-4分，一般的计1-2分。未提供的不计分。 |
| 3 | 人员薪酬待遇方案 | 5分 | 针对本项目制定科学合理的服务人员薪酬待遇方案（须包含各岗位绩效奖金、奖励机制等），根据方案的完整性、可行性和合理性进行综合评审：优的计4-5分，良好的计2-3分，一般的计1分，未提供的不计分。 |
| 4 | 制度体系 | 5分 | 针对本项目制定合理可行的管理制度（须包含健全的服务人员选拔和招聘方案或制度、预防保洁、安保人员离职有效措施及临时补充人员的方案（须含大型节假日、春节等人员招聘难的解决措施）等），根据方案的完整性、可行性和合理性进行综合评审：优的计4-5分，良好的计2-3分，一般的计1分，未提供的不计分。 |
| 5分 | 针对本项目制定全面的考核制度（须包含劳动纪律及罚则内容、安全规定及罚则内容、公司形象(工作服、仪容仪表、服务态度、人员基本素质、持证上岗等)要求、触犯法律法规情形的罚责等内容、建立健全的保洁、安保奖励制度等），根据方案的完整性、可行性和合理性进行综合评审：优的计4-5分，良好的计2-3分，一般的计1分，未提供的不计分。 | ||
| 5 | 重大或突发事件应急处置方案及保障措施 | 6分 | 针对本项目制定重大或突发事件应急处置方案（须包含消防、反恐、可疑物品处理等），根据方案的完整性、可行性和合理性进行综合评审：优的计5-6分，良好的计3-4分，一般的计1-2分，未提供的不计分。 |
| 6 | 合理化建议 | 2分 | 针对本项目的卫生质量、安全保卫、反恐防暴、消防与其他工作措施等方面，提出的建议或措施具有合理性，每提出一条合理化建议或措施计1分，最多计2分。 |
| 7 | 合计 | 40分 | / |
说明：
1.投标文件缺失某项评审因素的，该项计零分。
2.技术评审采用“明标”评审方式，由评标委员会独立评审计分，投标人的技术标得分为所有评审计分的算术平均值。
3.单项评审计分不得高出规定最高分或低于规定最低分。
3.6投标报价评审评分表（基本分30分）
| 序号 | 项 目 | 评分标准 | 备 注 |
| 1 | 最终投标价＞基准价 | 30-0.15×100X | 最终投标价—基准价 X= ×100% 基准价 |
| 2 | 最终投标价=基准价 | 30 | |
| 3 | 最终投标价＜基准价 | 30-0.15×100X |
说明：
1.投标报价得分，基本分30分。
2.基准价计算方法：当投标人的投标报价低于（不含）进入报价评审的所有有效报价的算术平均值的80%时(即投标报价＜进入报价评审的所有有效报价的算术平均值×80%），不纳入基准价计算。基准价为所有纳入基准价计算的投标人报价的算术平均值。
3.最终投标价等于基准价时得30分，最终投标价每高于基准价1%则扣0.15分，最终投标价每低于基准价1%则扣0.15分，扣完为止。
4.计算保留至小数点后2位（百分比亦然），小数点后第3位采取四舍五入。
4、推荐中标候选人名单
除第二章“投标人须知”前附表的规定授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则：
（1）评标委员会按照综合评分由高至低的次序排列，并根据第二章“投标人须知”前附表规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评标委员会投票确定排序。
（2）如果评标委员会根据本章的规定作否决投标处理后，有效投标人不足三个，且少于第二章“投标人须知”前附表规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以建议招标人重新招标。
5、特殊情况的处置程序
5.1关于评标活动暂停
5.1.1评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。除特殊情况外，评标活动不得暂停。
5.1.2发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待特殊情况的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。
5.2关于评标中途更换评委
5.2.1除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：
（1）因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。
（2）根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。
5.2.2退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。
5.3记名投票
在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。
第六章投标文件格式
（项目名称）
投标文件
投标人名称：（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
目录
（1）投标承诺书
（2）法定代表人身份证明或授权委托书
（3）投标报价表
（4）分项报价表
（5）投标保证金
（6）商务响应/偏离表
（7）资格证明资料
（8）服务团队
（9）服务方案
（10）其他
一、投标承诺书
致：（招标人名称）
1、根据贵方（项目名称）招标文件，遵照有关规定，经我方认真研究上述招标文件的投标须知、评标办法、主要合同条款、招标需求书（任务书）、项目主要节点进度安排及其他有关文件后，我方愿以本投标文件“（三）投标报价表”中的投标报价，并按上述文件要求承包上述项目的工作。
2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有）及有关附件，并对上述内容完全响应，我方对招标文件的误解而产生的后果负责。
3、一旦我方中标，我方保证按本投标文件“（三）投标报价表”中的工期完成并移交全部服务资料，严格遵守招标文件要求的收费项目和标准。我方保证遵守招标文件中的有关规定，按中标通知书要求的时间与贵方签订合同，忠实地执行甲、乙双方所签的合同，并承担合同规定的一切责任和义务。
4、我方同意所提交的投标文件在90天的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。
5、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。
6、愿意向贵方提供任何与该项目有关的数据、情况和技术资料，同意贵方工作需要时可无偿采用所提供资料，完全理解贵方不一定接受最低的报价，对评标结果没有解释的义务。
7、我方目前生产经营状态正常，没有被责令停业、没有被暂停或者取消投标资格、近三年没有骗取中标和严重违约问题。
8、我方保证投标文件提供信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切后果。
特此承诺！
与本次招标有关的一切往来通讯请寄以下地址。
投标人：（全称）（盖单位公章）
单位地址：
法定代表人或其委托代理人：（签字）
邮政编码：电话：传真：
开户银行名称：
开户银行账号：
年月日
二、法定代表人身份证明
投标人名称：
注册地址：
成立时间：年月日
经营期限：
经营范围：主营：；兼营：
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件
投标人：（盖单位公章）
年月日
二、授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）招标投标文件，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
附：法定代表人及委托代理人身份证
| 法定代表人二代身份证正反两面复印件 | 委托代理人二代身份证正反两面复印件 |
投标人：（盖单位公章）
法定代表人：（签字或盖章）
委托代理人：（签字或盖章）
年月日
三、投标报价表
| 序号 | 项目 | 内容 |
| 1 | 项目名称 | 长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁服务外包项目（第二次） |
| 2 | 投标总报价(含税) | 大写： 元小写： 元 |
| 3 | 服务期限 | |
| 4 | 备注 |
投标人名称：（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
四、分项报价表
| 序号 | 名称 | 岗位名称 | 单位 | 数量 | 元/人/月 | 年度用人 | 年度费用小计（元） | 小计（元） |
| 1 | 安保服务 | 结合园区文旅运营特性，区分淡旺季设定用工标准，甲方可根据实时游客流量要求乙方增减在岗人员：1.旺季（黄金周、春秋研学季、夜场运营周期）：月度用工上限36人，每日在岗下限31人。2.淡季（除旺季外其余时段）：月度用工上限32人，每日在岗下限25人。3.安保人员实行12小时轮班制，分为白班、中班、晚班，每月休息4天，具体班次及上岗时间由甲方根据园区运营需求统一安排。 | 年 | 3 | 396 | |||
| 2 | 保洁服务 | 1.旺季（黄金周、春秋研学季、夜场运营周期）：月度用工上限46人，每日在岗下限36人；2.淡季（除旺季外其余时段）：月度用工上限36人，每日在岗下限25人；3.实际用工人数以甲方当期运营需求通知为准，乙方需无条件配合人员增减调整。4.所有保洁岗位实行9小时工作制（含用餐时间），白班、中班、晚班具体时段由甲方根据季节更替、夜场开放、节假日客流、活动安排等因素灵活制定并提前通知乙方。 | 年 | 3 | 462 | |||
| 合计（元） | / | / | / | / | / | |||
投标人名称：（全称）（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
年月日
五、投标保证金
1.采用银行转账的，请附投标人基本账户开户许可证复印件（或基本账户开户银行打印的账户信息，包含户名、账号、基本存款账户编号等信息）以及投标保证金银行进账单复印件。
2.采用电子保函、保证保险（银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险公司开具的见索即付的保证保险）形式的：
①投标人提交的保函须对应到所投项目（标段），保函填写的受益人和申请人全称应与招标人和投标人名称一致。保函一律采用全额保函，保函开具成功时间应为本项目投标截止时间之前，保函有效期起始时间应为本项目投标截止时间之前(含)，保函有效期应当不小于投标有效期。
②投标人应将开具的对应所投项目（标段）的保函原件的扫描件或复印件放入投标文件格式指定位置。
③投标人和担保人对投标保函的真实性和合法性负责。
④保函提交情况由评标委员会在评标时予以确认。
六、商务响应/偏离表
| 序号 | 招标文件章节和条款号 | 投标文件章节和条款号 | 响应/偏离 | 说明 |
注：
1.“响应/偏离”栏应注明“响应”或“偏离”。
2.如投标人对商务条款均响应、无负偏离，则在本表中填写“我司对本项目招标文件规定的商务条款均予以响应，并无任何负偏离”即可。
3.投标人保证：除本偏差表列出的偏差外，我单位对招标文件的其他商务、合同条款等完全响应。
投标人名称：（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
七、资格证明资料
（一）投标人基本情况表
| 投标人名称 | |||||
| 注册地址 | 邮政编码 | ||||
| 联系方式 | 联系人 | 电 话 | |||
| 传 真 | 网 址 | ||||
| 组织结构 | |||||
| 法定代表人 | 姓名 | 电话 | |||
| 成立时间 | 员工总人数： | ||||
| 营业执照号 | |||||
| 注册资金 | |||||
| 开户银行 | |||||
| 账号 | |||||
| 经营范围 | |||||
| 备注 | |||||
（二）招标文件规定的资格条件证明资料
注：
1.投标人具有独立法人资格，须提供有效的营业执照或事业单位法人证书。（提供营业执照或事业单位法人证书复印件并加盖投标人公章）
2.本项目不接受联合体投标。（提供经投标人盖章的承诺书，格式自拟）
3.投标人无其他明文禁止参与投标的记录。（提供经投标人盖章的承诺书，格式自拟）
4.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。（提供经投标人盖章的承诺书，格式自拟）
（以上资格审查证明资料有一项不满足，将导致资格审查不合格。）
（三）近年类似业绩表
| 项目名称 | |
| 项目所在地 | |
| 发包人名称 | |
| 发包人地址 | |
| 发包人联系人及电话 | |
| 合同价格 | |
| 服务日期 | |
| 完成日期 | |
| 承担的工作 | |
| 服务质量 | |
| 项目负责人 | |
| 项目描述 | |
| 备注 |
注：（1）“近年类似业绩表”是指投标人认为可在评标时为自己加分的、提高其竞争力的近年完成的类似项目业绩。
（2）每张表格只填写一个项目，并标明序号。
（3）类似项目业绩证明材料须按招标文件要求提供。
八、服务团队
（一）拟投入服务团队成员表
| 姓名 | 性别 | 年龄 | 执业或岗位资格证明 | 拟在本项目担任的工作岗位 | |||
| 学历证书专业及学历证号 | 资格证书或职称 | 工作年限 | 身份证号码 | ||||
注：1、投标人必须如实填写汇总表中的各项内容，如没有可用“/”填写，投标人需为其真实性负责。2、投标人须填写拟投入项目的成员及其相关信息。
（二）服务团队成员身份证、学历证书、个人社保缴纳记录等资料复印件
格式自拟
九、服务方案
投标人根据招标需求及评标办法自行编制服务方案（技术标）。
格式自拟
十、其他
投标人根据招标需求及评标办法商务部分自行编制。
格式自拟
长沙欢乐海洋公园有限公司
长沙欢乐海洋公园有限公司安保、保洁服务
项目委托合同
2026年月日
委托方：长沙欢乐海洋公园有限公司（以下简称甲方）
地址：湖南省长沙市岳麓区坪塘街道潭州大道207号
受托方：（以下简称乙方）
地址：
根据《中华人民共和国民法典》及有关法律法规，甲乙双方遵循平等、自愿、公平、诚实守信的原则，就甲方委托乙方承担甲方长沙欢乐海洋公园有限公司安保、保洁服务项目的综合管理事务的相关事宜，经协商一致，签订本合同，以兹共同遵守。
第一条委托项目的基本情况
1.1项目名称：长沙欢乐海洋公园有限公司安保、保洁服务
项目委托合同
1.2地址：湖南省长沙市岳麓区坪塘街道潭州大道207号
1.3项目总占地面积：约300000平方米
第二条委托服务内容
经双方协商一致，本合同委托服务范围详见附件一：长沙湘江海洋王国2026年度至2029年度安保、保洁服务项目任务书。
第三条合同期限
项目委托服务期限为【】年，服务期限起始日具体以乙方进驻项目并实际提供服务之日起算，暂定自【】年【】月【】日起至【】年【】月【】日止。
第四条履约保证金
乙方须在本合同签订后三个工作日内将履约保证金划拔到甲方指定的账户上，本合同履约保证金共计为人民币：【70000.0】元（大写：【柒万元】整），其中安保部分履约保证金【40000.0】元、保洁部分履约保证金【30000.0】元，履约保证金在甲乙双方合同到期正常终止或解除后【60】个工作日内甲方扣除相应款项后无息退还乙方。
第五条费用及支付方式
5.1.1.本合同服务费用总金额上限为（大写）【】（小写：¥［］元）（保洁：元；安保：元），该金额为含增值税的价格，增值税税率为【】％,不含税金额为［］元，增值税为【】元（如遇税率政策性调整则税率相应作调整，不含税金额不变）。
5.1.2.本合同项下服务费用包括但不限于工资、福利、保险费、服装、食宿、培训、交通费、设备费、器材费、材料费、客用物资费、工具费、利润、管理费、税费等乙方完成本合同安保、保洁服务工作所需全部费用，除合同另有明确约定外，甲方无需再向乙方支付其他任何费用。其中“税费”包括但不限于：增值税及其附加、所得税、印花税、城市建设维护费及其他因履行本方案而应缴纳的全部税费。
5.2合同期内，甲方采用“月结”的方式向乙方支付服务费用。
每月服务费用计算方式：服务月度考评与当月奖罚情况相结合，当月应付服务费用=当月实际出勤工时费用±月度考核奖惩金额。
5.3安保服务、保洁服务采用薪酬责任制，综合单价固定，据实结算。外包综合管理服务考核方式、用工分布、预计费用、扣分标准、自备物资等详见任务书附件一。
5.4结算时间及要求：当月结算资料由乙方负责整理汇总，必须于次月5日前（如遇节假日、公休日自动顺延）提交完整资料至甲方环安部，甲方环安部在收到完整资料后2个工作日（如遇节假日、公休日自动顺延）完成资料复审，在完成资料复审后2个工作日内完成品质考评工作，出具费用支付结算表（如遇节假日、公休日自动顺延），每月考核按照任务书标准分类考核、各类考核结果金额相加予以结算。乙方确认支付结算表后提出书面付款申请并提供等额符合税法规定的增值税专用发票，甲方以转账方式在收到乙方发票之日起【60】个工作日之内向乙方支付上个月的费用。若乙方对支付结算表有疑义，甲乙双方应及时沟通解决，当月无法协商一致的，则支付时间顺延至下个支付周期。
5.5乙方账户信息如下：
户名：
开户行：
账号：
5.6甲方账户信息如下：
户名：长沙欢乐海洋公园有限公司
开户行：中国农业银行股份有限公司长沙像素汇支行
账号：18050401040007089
上述账户信息如有变动的，变动方应在变动前【5】日内告知对方并自变动之日起【2】日内书面通知对方变更后的账户信息，否则变动方自行承担由此造成的一切损失。
第六条甲方的权利与义务
6.1乙方应在本合同签署之前提供安保、保洁管理工作方案及计划，甲方有权检查监督乙方制定的安保、保洁管理工作方案及计划并提出相关的意见，乙方应按甲方确定后的工作方案及计划遵照执行，经甲方确认的安保、保洁管理方案及计划作为本合同附件。
6.2乙方工作人员上岗前应当进行全面体检，由乙方对工作人员进行全面、有效的岗前培训，并通过甲方考核合格后方能上岗，考核不合格者不能上岗。甲方有权检查、监督、考核乙方安全管理工作的执行情况，对不合格的服务有权提出整改意见。
6.3甲方有权监督和管理乙方工作人员在甲方管辖区域内的一切行为，并有权以书面形式要求乙方更换不符合标准的人员，如乙方逾期更换或连续更换两次后仍不能满足甲方要求的，甲方在提供相应的证明材料后有权解除本合同。
6.4在本合同约定的管辖区域内，甲方有权对乙方的工作人员根据需要进行工作地点及岗位的调派。
6.5甲方有权对乙方管理人员岗位职责、工作标准进行考核；有权根据经营需要，向乙方人员进行相关的安全管理规定的教育。
6.6经乙方同意，甲方可调用乙方工作人员完成合同约定服务事务外的其他工作，所发生费用双方另行协商解决。
6.7甲方有权根据经营的需要，调整用工时间，所产生的费用由乙方自行承担，服务费用不再调增。
6.8甲方无偿向乙方提供以安全管理服务为目的使用的办公室、休息室（数量及条件以甲方提供的为准），并且由甲方负责办公室、休息室的用电、用水。
6.9甲方提供给乙方的所有物资，须经乙方确认其质量，并由双方签订物资交接单，待合同解除或终止时，乙方须按交接单上所列物资返还甲方。除正常的物资损耗外，其它因使用不当等造成的人为损坏或遗失，乙方应负责维修或赔偿。
6.10甲方应保守因履行本合同而获取的乙方安保、保洁程序、运作信息和其他商业秘密。
6.11甲方应按本合同规定，按时支付乙方服务费用。
第七条乙方的权利与义务
7.1乙方提供的安保、保洁人员所具备的条件应符合附件安保、保洁员要求，并需向甲方提供相关人员真实身份档案与简历，在甲方相应的管理部门备档。
7.2乙方人员必须遵守甲方公司的规章制度，服从甲方的管理。乙方工作人员的所有行为，均视为乙方的行为，由乙方承担责任，与甲方无关。
7.3为乙方执行业务的需要，甲方按规定程序交给乙方的钥匙，乙方必须负责严格保管，并随时接受甲方监督。如乙方因钥匙管理不当而对甲方造成的所有损失，乙方须给予赔偿。
7.4乙方要保证每月不少于1次派出公司高级管理人员到甲方所在地同甲方沟通工作，并对其现场的安保、保洁人员的业务进行全面的监督指导。
7.5乙方执行业务过程中，如发现任何有可能危害甲方或第三方的人身、财产事件，即使不属于乙方业务范围之内，乙方也有责任立即采取合理限度内的合法行为以避免或及时终止该危害事件的发生或继续，同时立即报告甲方有关人员或向公安部门报警。
7.6乙方工作人员执勤时，必须仪容整洁，举止端庄，彬彬有礼，坚守岗位，文明礼貌的处理安保、保洁事务。在园区公共区域内不可吸烟、嚼槟榔、进食，必须符合甲方对工作人员的行为规范要求。
7.7乙方工作人员应尽最大努力，按甲、乙双方规定完成本职工作，并建立相关的工作档案，甲方可随时抽查，如有伪造、编造或虚伪不实的记录或拒绝甲方抽查的情况发生，甲方可视其情况的严重程度有权终止本合同。
7.8乙方派驻的工作人员入驻需经甲方认可后并向甲方提供相应人员的相关信息，乙方应保证乙方工作人员保持固定不得兼职。若乙方工作人员离职，乙方必须提前7天通知甲方并安排合适的人员替代离职人员，人员补替不得影响乙方按本合同约定提供相应服务，否则甲方有权扣除该离职人员当月服务费用，若乙方人员无故离职并带走甲方提供岗位物品的，甲方有权要求乙方承担物品价格三倍的赔偿金。
7.9工作期间，乙方不得随意动用甲方设备，不得任意进入甲方办公区域，无紧急情况不得随意动用甲方公司的办公电话，并严守甲方商业机密。
7.10乙方工作人员应积极协助甲方工作人员处理违法违规或突发事件，乙方对甲方的求助应给予优先的处理回应。
7.11乙方工作人员需做好日常防火、防盗设施的检查工作，发现警情，乙方工作人员应立即报告甲方相关管理人员，并积极按指示参与平息工作。
7.12乙方有责任对其工作人员进行严格管理，严禁任何人私自收取他人费用或私自带人进入园区。如出现前述违约情形，一经核实，甲方有权立即无条件退回涉事人员，且对乙方处以1000元/人/次的罚款，同时，当月总体用工服务费按95%结算。因此给甲方造成损失的，乙方还应承担相应赔偿责任。若合作期内，出现前述违约情况【3】次及以上或者涉事人员达【5】人及以上，甲方还有权立即无条件解除合同，且履约保证金不予退还。上述乙方所需支付款项需在收到甲方相应通知后3日内交齐，否则甲方有权将相关款项从应付费用中直接扣除。
7.13乙方应负责对其工作人员进行业务训练，严格管理器械装备，非执勤时应存放在甲方指定保管场所。
7.14乙方负责为其工作人员配备工作所需的必要设备设施，除本协议明确约定由甲方提供的设备外，其它设备、材料由乙方自行准备，并承担费用，甲方无需支付任何费用。
7.15乙方保证并确认乙方人员与甲方不存在劳动合同关系，否则如乙方人员向甲方主张劳动合同关系而给甲方造成损失的，由乙方承担赔偿责任；且甲方有权解除本合同。
7.16乙方人员在执行业务中所获悉的有关甲方或园区的一切机密事项，不得向任何人泄露，否则由乙方承担相关责任。
7.17本合同期间乙方工作人员的工作报酬、政府部门所要求的证件、保险（包括但不限于人身意外保险、医疗保险等）、人身安全责任均由乙方自行负责，与甲方无关。
7.18本合同期间因乙方工作人员原因造成下列事项之一的，均由乙方负责解决并承担所有赔偿费用（包括但不限于赔偿金、律师费、诉讼费、保全费用、鉴定费等）并消除影响：
（1）工作失职导致甲方或第三方人身伤害或财产损失的或导致甲方遭到第三方索赔而给甲方造成损失的；
（2）违反甲方相关管理规定或因乙方管理水平未达到甲方标准造成安全事故的；
（3）因乙方处理不当等过错造成甲方被第三方投诉、向媒体曝光的；
（4）乙方工作人员存在违法行为，甲方将采取相关法律程序进行处理；
（5）乙方服务人员在服务中或因履行本合同发生的一切伤亡事故，由乙方承担全部责任。
第八条共同责任
8.1甲、乙双方均是根据中国法律正式组建和有效存续的公司，均享有其在本合同条款下的所有必要的权力和授权，全面和及时地履行其在本合同项下的所有义务。
8.2甲、乙双方在实施上述服务业务期间按照有关法令，随时接受政府相关行政机关的监督指导。
8.3甲、乙双方未经过对方同意不得将本合同的内容向第三者泄漏或披露，除非符合法律规定，或仅向甲、乙双方所聘用的专业人士（包括但不限于律师、会计师等）而做出披露。
8.4甲、乙双方在本合同项下的保密责任是永久性的，不论本合同因任何原因终止，双方均有义务使双方合作的资料不披露。
8.5如在任何时候，甲、乙双方违反任何上述的陈述或保证，或在本合同文件中所作的其他任何陈述或保证在任何方面不真实或不准确，则因此而导致及引起的对方损失/损害应由违约方负责承担，违约方应在守约方书面通知后七天内向守约方就该等损失/损害做出全额赔偿。
第九条合同解除及违约责任
9.1因不可抗力无法履行或不能完全履行本合同时，甲、乙双方可解除本合同，本合同内提及之“不可抗力”是指任何不可预见、不可避免及不能克服的，并对双方履行合同相关条款或补充条款和条件能产生实际影响或不良影响（包括阻止、妨碍或延误合同的履行）的任何条件或情况，包括但不限于：
（1)任何政府行为；
（2)影响或任何自然因素或其他天灾，如暴风、洪水、干旱、雷击、地震或其他自然灾祸；
（3）瘟疫、流行病疫或检疫隔离；
甲、乙双方任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并应在七个工作日内提供证明，经对方确认后方允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并可根据情况部分或全部免于承担违约责任。
9.2甲方违反本合同约定，使乙方未完成本合同项下的管理目标，由甲方承担相应责任及损失。
9.3如甲方发现乙方未尽责任，管理达不到规定的，按照附件一：长沙湘江海洋王国2026年度至2029年度安保、保洁服务项目任务书中的考核办法规定执行。
9.4乙方有下列情形之一的，甲方有权提前七日通知乙方解除本合同，双方按乙方实际提供服务期限及本合同约定标准据实结算费用，且乙方需向甲方支付违约金，金额为服务费用总金额上限的5‰-5%（违约金金额由甲方根据乙方违约严重程度确定，乙方不得拒绝），违约金不足以弥补给甲方造成的损失的，乙方还应承担相应赔偿责任。同时，甲方的解除合同行为不影响甲方要求乙方承担各类违约责任以及损害赔偿责任的权利。
（1）乙方未能依据本合同的约定执行的，未在甲方通知期限内根据甲方的要求进行更正或采取其他甲方同意的补救措施；
（2）乙方擅自调离安保、保洁服务人员或乙方派驻的安保、保洁服务人员无故离岗4小时及以上且乙方未采取应对措施的；
（3）乙方派遣的安保、保洁服务人员不能完成本合同约定事务，经甲方通知后，乙方未在甲方通知期限内更换相应人员或连续更换两次后仍不能完成本合同约定事务的，甲方有权解除本合同；
（4）乙方派遣的安保、保洁服务人员故意或者过失给甲方造成重大损失的；
（5）乙方所提供服务不符合合同要求，经甲方两次告知或者乙方违反其他义务经甲方限期整改且整改2次后仍未改正的；
（6）乙方提供的安保、保洁管理服务不符合中国法律的强制性规定或安保、保洁服务人员从事违法犯罪活动的；
（7）乙方提供的服务侵犯甲方或者其他第三方权利的，包括但不限于专利权/商标权/专有技术/互联网络域名权/商业秘密等知识产权以及其他权利；
（8）出现乙方或者乙方的财产被诉讼保全/被拍卖/被强制执行/被行政机关查处/整改/主动或者被动地进行清算或者整顿的，致使乙方履行本合同存在重大困难的情形的；
（9）在未经甲方同意情况下，乙方将本合同服务全部整体转包的。
9.5如甲方未按合同约定的期限付款的，应以逾期应付未付款项为基数，自逾期之日起，按同期中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率（LPR）标准向乙方支付违约金。
9.6一方无正当理由提前终止本合同的，应向对方支付本合同服务费用总金额上限5%的违约金；给对方造成的经济损失超过前述违约金额的，对超过部分，应给予赔偿。
第十条争议的处理
双方应诚信履约，甲、乙双方如在合同履行过程中发生争议，应协商解决；协商不成，有权向甲方所在地人民法院诉讼解决。
第十一条通知
11.1依照本合同做出的任何通知、要求或其他通讯，采用书面形式送至本合同列明的收件方的下列通讯地址（或由收件方以五天预先书面通知指定的任何其他地址）；或以短信、微信文字及图片的形式通知对方。
甲方通讯地址：湖南省长沙市岳麓区坪塘街道潭州大道207号
联系人：
电话号码：
邮政编码：410208
乙方通讯地址：
联系人：
电话号码：
邮政编码：
11.2一方发出的通知、要求或其他通讯应依下列规定视作已经送达对方：
（1）如以挂号信件邮寄，在投邮七天后视为收讫；
（2）如直接交付，在交付时视为收讫；
（3）如以特快专递发送，在发出三天后视为收讫。
第十二条其他事项
12.1在本合同签订时，乙方须向甲方提交以下文件：营业执照，税务登记证及其他甲方合理要求的证照和资料。
12.2下列附件是本合同的必要组成部分，与本合同正文具有同等法律效力。
附件一：长沙湘江海洋王国2026年度至2029年度安保、保洁服务项目任务书
附件二：安全管理协议书
附件三：保密协议
12.3本合同的未尽事宜，或对本合同的任何变更，经双方协商同意后，可签订补充合同。补充合同与本合同具有同等效力。
12.4合同正文、附件以及甲方规范性文件对乙方履行合同义务的标准或内容要求不一致的，以较严格者为准。
12.5本合同共伍份，具有同等法律效力，甲方肆份，乙方壹份。自本合同双方授权代表签字盖章（公章或合同专用章）后立即生效。
（以下无正文）
甲方（盖章）乙方（盖章）
甲方授权代表（签章）：乙方授权代表（签章）：
日期：日期：
附件一：
长沙湘江海洋王国
2026年度至2029年度安保、保洁服务项目任务书
为规范长沙湘江海洋王国运营管理秩序，保障园区人员人身安全、公司财产安全，持续提升园区整体环境卫生品质与安全管理水平，落实消防安全、公共安全管理相关规定，结合公司经营发展需求，现将园区2026年度至2029年度安保、保洁服务工作进行外包，特制定本项目任务书，明确服务内容、标准、费用及管理要求。
一、任务概况
本项目为长沙湘江海洋王国2026年至2029年安保、保洁外包服务项目，服务内容涵盖消防安全管理、园区治安管理、毗邻道路出入口交通秩序管控、经营秩序维护、访客及VIP接待服务、停车场管理、桐溪湖二期沿湖全域安全巡查保障、突发事件预防与应急处置（安保部分），以及全域环境卫生清洁、维护、垃圾清运、水域打捞等品质管理工作（保洁部分），具体服务标准及细则详见各专项附件。
本项目服务范围包含长沙湘江海洋王国红线全域及周边毗邻区域，具体涵盖桐溪路、文正路、星光路、潭州大道等配套市政道路、桐溪湖二期沿湖全域。乙方需根据甲方园区运营客流变化及实际营运需求，动态调整在岗人员配置，人员薪酬及服务费用按实际在岗情况据实结算。
二、服务执行周期
项目委托服务期限为【3】年，服务期限起始日具体以乙方进驻项目并实际提供服务之日起算，暂定自【2026】年【11】月【23】日起至【2029】年【11】月【22】日止。
三、服务费用标准
（一）服务单价
安保服务单价：5600元/人/月，为月度包干总价，包含服务人员工资、福利、各类社保保险、岗位培训、交通通勤、节假日加班补贴、工装服装、食宿、高温防寒补贴、执勤耗材、作业器械、企业利润、全部税费（增值税及附加、企业所得税、印花税、城建税等履约所需全部税费）等完成安保服务的所有费用。
保洁服务单价：3663.33元/人/月，为月度包干总价，包含保洁服务人员基本工资、节假日加班费、岗位管理费、人员保险费、岗前及在岗培训费、交通费、食宿补贴、工装耗材、保洁物资耗材、高温防寒补贴、防暑防寒物资费、项目利润、各类税费等完成本项目服务的全部费用。
除合同约定服务费外，甲方无需额外支付任何费用。
（二）淡旺季人员配置标准
结合园区文旅运营特性，区分淡旺季设定用工标准，甲方可根据实时游客流量要求乙方增减在岗人员：
1.安保：旺季（黄金周、春秋研学季、夜场运营周期）：月度用工上限36人，每日在岗下限31人；淡季（除旺季外其余时段）：月度用工上限32人，每日在岗下限25人。
2.保洁：旺季（黄金周、春秋研学季、夜场运营周期）：月度用工上限46人，每日在岗下限36人；淡季（除旺季外其余时段）：月度用工上限36人，每日在岗下限25人；
（三）工作时间规范
安保人员：实行12小时轮班制，分为白班、中班、晚班，每月休息4天，具体班次及上岗时间由甲方根据园区运营需求统一安排。
保洁人员：实行9小时工作制（含用餐时间），白班、中班、晚班具体时段由甲方根据季节更替、夜场开放、节假日客流、活动安排等因素灵活制定并提前通知乙方。乙方需具备弹性排班能力，保障班次调整时人员无缝衔接，杜绝服务空档、岗位空岗问题；夜场运营期间实行两班制，确保夜场全程均有人员在岗作业。
（四）岗位人员配置明细
1.淡季安保用工配置表（上限32人）
H 大3al国店区 安保用工计划表（淡季） | ||||
| 序号 | 岗位名称 | 岗位位置 | 白班编制 | 晚班编制 |
| 1 | 前台岗 | A4办公大厅 | 1 | 0 |
| 2 | P8车场岗 | A4停车场出入口 | 1 | 1 |
| 3 | 五号岗 | A7-VIP停车场 | 1 | 1 |
| 4 | 六号岗 | B7垃圾站 | 1 | 1 |
| 5 | 北门安检岗 | 北门安检出入口 | 4 | 0 |
| 6 | 西门安检岗 | 西门安检出入口 | 4 | 0 |
| 7 | 园区巡逻岗 | 全园区 | 2 | 1 |
| 8 | 天泽停车场/外围 | 天泽停车场/桐溪路 | 1 | 0 |
| 9 | 消控员岗 | 园区消控室 | 1 | 2 |
| 10 | 机动岗 | 全区域 | 1 | 1 |
| 11 | 值班班长 | / | 1 | 1 |
| 12 | 值班队长 | / | 1 | 0 |
| 13 | 白晚班分别在岗人数 | 19人 | 8人 | |
| 14 | 替休 | 5人 | ||
| 淡季安保上限总人数（岗位会根据实际运营情况进行调整，由甲方通知为准。） | 32人 | |||
备注：淡季岗位配置可根据甲方实际运营需求动态调整，调整通知以甲方书面告知为准。
2.旺季安保用工配置表（上限36人）
H 大3al国店区 安保用工计划表（旺季） | |||||
| 序号 | 岗位名称 | 岗位位置 | 白班编制 | 中班编制 | 晚班编制 |
| 1 | 前台岗 | A4办公大厅 | 1 | 0 | 0 |
| 2 | P8车场岗 | A4停车场出入口 | 1 | 0 | 1 |
| 3 | 五号岗 | A7-VIP停车场 | 1 | 0 | 1 |
| 4 | 六号岗 | B7垃圾站 | 1 | 0 | 1 |
| 5 | 北门安检岗 | 北门安检出入口 | 2 | 2 | 0 |
| 6 | 西门安检岗 | 西门安检出入口 | 2 | 2 | 0 |
| 7 | 园区巡逻岗 | 全园区 | 2 | 1 | 1 |
| 8 | 天泽停车场/外围 | 天泽停车场/桐溪路 | 1 | 2 | 0 |
| 9 | 消控员岗 | 园区消控室 | 1 | 0 | 2 |
| 10 | 机动岗 | 全区域 | 1 | 1 | 1 |
| 11 | 值班班长 | / | 1 | 0 | 1 |
| 12 | 值班队长 | / | 0 | 1 | 0 |
| 13 | 早中晚班分别在岗人数 | 14人 | 9人 | 8人 | |
| 14 | 替休 | 5人 | |||
| 旺季安保上限总人数（岗位会根据实际运营情况进行调整，由甲方通知为准。） | 36人 | ||||
3.保洁用工配置表
| 序号 | 岗位名称 | 旺季（白班) | 旺季(晚班) | 淡季(白班) | 淡季(晚班） |
| 1 | 行政楼1F岗 | 1 | 0 | 1 | 0 |
| 2 | 行政楼2F-3F岗 | 1 | 0 | 1 | 0 |
| 3 | 行政楼停车岗场 | 0 | 1 | 0 | 1 |
| 4 | 西门广场岗 | 1 | 0 | 1 | 0 |
| 5 | VIP+天泽岗 | 1 | 0 | 0 | 0 |
| 6 | 西门广场洗手间岗 | 1 | 1 | 1 | 0 |
| 7 | A区智慧车间洗手间岗 | 1 | 0 | 0 | 1 |
| 8 | A区萌宠乐园馆岗 | 1 | 1 | 1 | 0 |
| 9 | A区儿童乐园馆岗 | 1 | 1 | 1 | 0 |
| 10 | A区碰碰车洗手间区域 | 0 | 1 | 0 | 1 |
| 11 | A区外围岗 | 0 | 1 | 0 | 1 |
| 12 | A区机动岗（包含湖面打捞） | 1 | 0 | 1 | 0 |
| 13 | A区领班 | 0 | 1 | 1 | 0 |
| 14 | 小计 | 9人 | 7人 | 8人 | 4人 |
| A区总计出勤人数 | 16人 | 12人 | |||
| 15 | B区海豚剧场馆岗 | 1 | 1 | 1 | 0 |
| 16 | B区海豚剧场馆1F洗手间岗 | 1 | 0 | 1 | 0 |
| 17 | B区海底世界馆岗 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 18 | B区人鱼秘境馆岗 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 19 | B区外围岗 | 1 | 0 | 0 | 1 |
| 20 | B区机动岗（包含湖面打捞） | 0 | 1 | 1 | 0 |
| 21 | B区领班 | 1 | 0 | 0 | 0 |
| 22 | 小计 | 6人 | 4人 | 5人 | 3人 |
| B区 | 10人 | 8人 | |||
| 23 | C区极地馆岗 | 1 | 1 | 1 | 1 |
| 24 | C区海兽湾馆+C区D空间洗手间岗 | 1 | 0 | 1 | 0 |
| 25 | C区海狮剧场岗 | 1 | 0 | 1 | 0 |
| 26 | C区海狮剧内外卫生间 | 0 | 1 | 0 | 1 |
| 27 | 北门广场岗 | 1 | 1 | 1 | 0 |
| 28 | 湖中心舞台岗 | 0 | 1 | 1 | 0 |
| 29 | C区机动岗（包含湖面打捞） | 1 | 0 | 0 | 0 |
| 30 | C区外围岗 | 0 | 1 | 0 | 1 |
| 31 | C区领班 | 0 | 1 | 1 | 0 |
| 32 | 小计 | 5人 | 6人 | 6人 | 3人 |
| C区 | 11人 | 9人 | |||
| 33 | 压缩垃圾站（包含BC区后场清扫、B4清洁） | 1 | 1 | 1 | 0 |
| 24 | 主管管理岗 | 1 | 0 | 0 | 1 |
| 30 | 小计 | 2人 | 1人 | 1人 | 1人 |
| 32 | 3人 | 2人 | |||
| 33 | 总出勤人数合计 | 22人 | 18人 | 20人 | 11人 |
| 40人 | 31人 | ||||
| 替休 | 6人 | 5人 | |||
| 旺季保洁上限总人数（岗位会根据实际运营情况进行调整，由甲方通知为准。） | 46人 | 36人 | |||
备注：旺季岗位配置可根据甲方实际运营、大型活动、客流高峰需求动态调整，调整通知以甲方正式告知为准。
（五）项目总费用预算
本项目三年服务周期内，安保外包服务总费用上限为6652800元，保洁外包服务总费用上限为5077375.38元。费用由甲方环安部直接物业成本专项列支，最终结算金额以实际用工人数、在岗时长及月度考核结果为准。
| 安保、保洁外包服务三年预计总费用上限明细表（设定值） | |||||
| 序号 | 人员类别 | 2026年11月至2027年10 月费用上限预计 | 2027年11月至2028年10 月费用上限预计 | 2028年11月至2029年11 月费用上限预计 | 总预算 |
| 1 | 安保 | 2217600元 | 2217600元 | 2217600元 | 6652800元 |
| 2 | 保洁 | 1692458.46元 | 1692458.46元 | 1692458.46元 | 5077375.38元 |
四、服务履约要求
（一）履约保证金要求
乙方需在服务合同签订后3个工作日内，一次性向甲方指定账户缴纳履约保证金70000元（大写：柒万元整），甲方收到款项后出具正规收据。合同到期正常终止或依法解除后60个工作日内，甲方扣除乙方违约扣款、赔偿款项后，将剩余保证金无息退还乙方，乙方需同步提交保证金收据原件办理退款手续。
（二）服务管理体系要求
乙方需严格执行甲方制定的全套服务管理体系，所有服务、考核、物资管理工作均遵照专项附件标准执行。
五、专项附件细则
附件1：安保外包服务管理方案
（一）服务范围细化
本项目安保服务范围覆盖长沙湘江海洋王国全域经营区域、游客接待区域、园区红线范围及桐溪路、文正路、星光路、潭州大道等周边毗邻市政道路、桐溪湖二期沿湖区域，包含所有园区运营、公共配套、外围保障相关区域。
（二）核心安保服务内容
1.消防安全管理
负责园区全域消防设施设备、器材的日常巡查、管理、隐患排查、问题汇总及整改跟进，承担消防监控中心24小时值班值守工作。常态化开展全域防火巡查，排查违规用火用电、消防通道堵塞、器材失效等安全隐患；突发火情时第一时间核实、启动应急预案，扑救初起火灾，引导游客疏散、设置警戒区域，配合消防部门完成后续事故处置、现场保护及复盘工作。
2.治安安全管理
负责园区资产安全管控、全域治安布防、定点值守与动态巡逻、人员及车辆物资出入核查、岗位环境卫生维护。及时制止寻衅滋事、偷盗财物等违规违法行为，重点维护游乐区、表演场馆等人流密集区域秩序，防范拥挤踩踏风险，为特殊群体提供帮扶服务。排查可疑人员、无主物品，配合公安机关处置园区治安事件，保障游客及公司人身、财产安全。
3.毗邻道路交通秩序管理
负责园区周边桐溪路、文正路、星光路、潭州大道等市政道路的交通疏导、违停管控工作。引导车辆、行人有序通行，杜绝人车混行、道路拥堵；劝阻、驱离违规停放车辆，保障应急通道全程畅通；节假日及客流高峰期，重点疏导旅游大巴、私家车即停即走，保障市政道路通行秩序。
4.经营秩序管理
负责园区全域经营秩序维护，规范游客及来访人员行为，全面整治园区及周边游贩兜售、占道经营、强行推销、黄牛倒票等违规行为。制止未经审批的私设表演、违规传单派发等行为，严格落实园区统一经营管理规范，保障正常运营秩序。
5.接待服务管理
承担园区出入口安检、游客问询、路线指引、走失寻人、遗失物品协助处理等便民服务。针对政企考察团、VIP贵宾团队，配合完成专属通道开辟、随行安全护卫、专项接待保障工作，以规范文明服务树立园区良好形象。
6.停车场管理
负责园区A4地面/地下停车场、A7-VIP停车场、天泽停车场、桐溪地铁站配套停车场及运营停车关联停车场等全域停车区域管理。引导车辆有序进出、规范停放，排查场内安全隐患、车辆异常情况，做好防盗防护；妥善处置车辆剐蹭、轻微交通事故等突发情况，规范完成台账记录、交接班工作，保障停车场运营有序、消防通道畅通。
7.桐溪湖二期沿湖安全管理
开展沿湖岸线常态化徒步巡查，及时劝离违规垂钓、下水游玩人员，排查护栏松动、地面湿滑、水位异常等安全隐患，做好水位监测与上报工作。严厉制止翻越护栏、靠近深水区等危险行为，杜绝溺水安全事故，全力保障沿湖区域安全。
8.突发事件应急处置
建立分级应急响应机制，针对游客踩踏、突发火情、极端天气、治安纠纷、群体性事件等各类突发事件，第一时间启动对应预案，快速划定警戒、疏散人员、管控现场，优先保障人员生命安全。积极配合公安、消防、医疗等专业救援力量开展处置工作，事后保护现场、协助事故调查、完善台账记录、优化防控措施。
（三）安保人员配置标准
1.身高标准
（1）普通安保岗：女性≥155cm，男性≥165cm
（2）VIP接待岗、安检岗：女性≥160cm，男性≥170cm
2.年龄标准
在岗人员年龄区间为18-50周岁，50-55周岁人员占比不得超过团队总人数10%。核心岗位优先录用形象良好、身体素质优异的年轻人、退伍军人及专业持证人员。
3.学历及资质标准
（1）所有安保人员需具备初中及以上学历，退伍军人、专业持证人员可适当放宽。全员无违法犯罪记录、无不良嗜好、无重大疾病，形象端正、无纹身、无染发长发。
（2）持证上岗要求：所有安保人员需持有有效保安员资格证；消控室值班人员必须持有中级及以上建（构）筑消防员证书，若行业要求升级高级证书，乙方需无条件更换持证人员，确保全员持证合规上岗。
4.人员入职审核
乙方全权负责人员招聘工作，项目队长、班长上岗前需经甲方环安部审核确认，驻场经理需经甲方分管领导审核通过后方可履职。乙方需提前向甲方提交所有在岗人员简历、花名册等备案资料。
5.人员薪资标准
乙方需保障在岗人员薪资福利达标，薪资包含食宿及全部基础福利，标准如下：项目队长≥6000元/月、班长≥4500元/月、普通队员≥3500元/月、消控员≥5500元/月，白晚班薪资统一标准。
（四）奖惩管理制度
1.奖励规则
甲方设立专项奖励机制，单次奖励金额50-500元，针对优质服务、隐患排查、应急救援、拾金不昧、合理化建议、正面舆情传播等先进事迹予以奖励。乙方需将甲方发放的奖励资金足额发放至对应员工个人账户，未如实发放的，甲方将从次月服务费中全额扣除。
2.违约处罚规则
乙方及在岗人员出现以下违规行为，甲方将依规处罚，情节严重的可单方解除合同、没收履约保证金：
（1）私自收费、私自带人入园：单次处罚1000元/人，当月服务费按90%结算；累计3次或涉事5人及以上，甲方有权解约、没收保证金，同时追偿甲方全部损失。
（2）人员争执、打架斗殴：单次扣除当月服务费3%，累计3次及以上解约并没收保证金。
（3）服务违规引发政府处罚、品牌负面舆情：单次扣除当月服务费3%，损失超5000元或影响恶劣的，解约并没收保证金。
（4）引发游客群体投诉：单次扣除当月服务费5%，情节严重的解约并没收保证金。
（5）员工罢工、消极怠工：单次扣除当月服务费10%，暂停费用结算，甲方可委托第三方接管服务，产生费用由乙方承担，按1.5倍抵扣服务费，累计3次及以上解约并没收保证金。
（6）拖欠员工工资：单次处罚2000元，累计3次及以上或拒不整改的，解约并没收保证金。
（7）擅自调离专用安保设备：按200元/台/天扣除服务费。
（8）员工盗窃、侵占财物、拒不归还遗失物品：单次处罚1000元/人，涉案金额超5000元或影响恶劣的，解约并没收保证金，移交司法机关处理。
（五）其他履约约定
（1）乙方需建立完善的内部安全管理、教育培训、奖惩体系，落实三级安全教育、日常安全检查、隐患整改工作，全力配合甲方各项安全管理工作。乙方履职期间造成人身、财产损失或负面舆情的，由乙方承担全部赔偿及公关责任。
（2）针对甲方专项检查、政府接待、夜场运营、大型活动等场景，乙方需无条件配合增派安保人员，临时用工费用依规核算，年度总费用不得超出预算上限。
（3）因园区淡旺季运营调整需变更用工配置的，甲方提前3个工作日书面通知乙方，乙方需及时完成人员调配、工作部署，保障园区正常运营。
附件2：保洁外包服务管理方案
（一）服务范围细化
1.园区全域保洁：包含园区道路、广场、游乐区、休息区、地上/地下停车场、各主题场馆、办公区域、楼道、消防通道、天台、电梯、售票厅、VIP接待室、卫生间、垃圾站、排水沟、景观水域、游乐水池、喷泉池等全域公共区域清洁维护。
2.水域专项保洁：桐溪湖二期水面日常清洁、水藻及漂浮杂物打捞、福寿螺清理、沿湖道路保洁、河道常态化维护，乙方需配备木筏、打捞网、救生设备等专用器材，落实安全防护及岗前安全培训。
3.配套区域保洁：天泽地块停车场、桐溪路地铁口停车场、天街租赁区域及周边毗邻道路环境卫生管控。
4.专项保障服务：涵盖政府检查、行业交流、VIP接待等重大场景的动线卫生保障；园区施工改造、开荒清洁、区域重启前精细化保洁；甲方临时交办的保洁相关配套工作。
（二）保洁作业标准
1.全域环境标准：地面无积水、无灰尘、无垃圾污渍、无腐叶杂物、无游客呕吐物；墙面、天花无蜘蛛网、积灰、蚊虫残留；设施设备洁净无污渍、无破损，摆放规整；全域无异味、无违规粘贴物，场馆玻璃、景观设施干净透亮。
2.机械化作业标准：ABC三大区域每日配置1台清扫车完成开园前道路、广场清扫作业，洗地机需在开园前10分钟完成园区油漆地面磨洗清洁；雨天可在开园后、不影响游客游玩、无安全隐患的前提下，开展积水清理作业。落叶季节需常态化巡查清扫，保障园区整洁。
3.开园前作业标准：开园前10分钟完成所有责任区域清洁作业，包含场馆、卫生间、景观池、停车场、垃圾转运等全域保洁，配齐卫生间消耗物资，调试好各类设备，保障园区以整洁状态开园。
4.闭园后作业标准：闭园后按照“先清扫、后冲洗，先内后外”的顺序，全面清理当日垃圾、污垢，完成卫生间冲洗、垃圾桶消杀清洗、公共区域清扫、垃圾转运工作，关闭闲置设备电源，全面恢复园区环境卫生及安全状态。
5.动态保洁标准：根据游客流量动态提升巡查及清洁频次，及时处置各类突发卫生问题，保障游玩环境整洁。
（三）垃圾清运管理
1.乙方负责将园区生活垃圾统一清运至甲方指定点位，全程做好垃圾桶套袋、清洗、消杀工作；负责监管园区联营商户、食堂厨余垃圾分类及规范清运工作。
2.负责对接垃圾终端处理单位，协调垃圾清运相关事宜，终端处理产生的官方收费由甲方承担。
3.负责园区零星杂物、泡沫、木材等废弃物的收集、清运及规范处置，做好垃圾站日常运维管理。
（四）人员招录及薪资标准
1.身形年龄要求：女性保洁员身高≥150CM，男性保洁员身高≥160CM；在岗人员年龄≤60周岁，经验丰富、身体素质优异者可酌情放宽。
2.人员资质要求：形象端正、身体健康、无传染性疾病、无违法犯罪及不良记录，服从甲方管理。
3.薪资底线标准：保洁员淡季月薪不低于2600元、旺季不低于2800元；保洁领班月薪不低于3500元；保洁主管月薪不低于6000元。
4.上岗审批要求：所有岗位人员入职需经甲方环安部审核确认，驻场主管/经理需经甲方环安部分管领导面试合格后方可上岗；乙方需向甲方提供全员花名册、身份证复印件、体检报告、岗前培训资料备案。
（五）质量及应急管理要求
1.体系建设：乙方需配合甲方完善保洁管理制度、作业流程、应急预案等体系文件，确保通过甲方体系审核。
2.接待保障：针对政府检查、行业交流、VIP接待等场景，乙方需提前部署、全程保障、事后收尾，高标准完成环境卫生保障工作。
3.突发事件处置：承担疫情、洪涝、台风等突发公共事件的保洁消杀、环境整治工作，抢险救灾产生的额外费用由甲方承担。
（六）违约及处罚细则
1.人员冲突违约：乙方人员发生争吵、打架等影响园区秩序的行为，单次扣除当月服务费3%，累计3次及以上，甲方有权单方解除合同、没收全额履约保证金。
2.品质及声誉违约：因乙方服务问题导致园区出现负面舆情、政府处罚、声誉受损的，单次扣除当月服务费3%，损失超5000元或影响重大的，甲方可解约并没收保证金。
3.客诉违约：乙方原因引发游客投诉的，单次扣款1000元；发生5人及以上群诉或重大影响投诉的，扣除当月服务费5%，甲方可解约并没收保证金。
4.怠工罢工违约：乙方人员罢工、消极怠工的，单次扣除当月服务费10%，停付当期服务费，甲方可委托第三方代为服务，产生费用及1.5倍违约金由乙方承担，累计3次可解约没收保证金。
5.薪资违约：乙方拖欠员工工资的，单次罚款10000-20000元，甲方有权单方解除合同。
6.设备管理违约：乙方专用保洁设备未经甲方同意擅自调离的，按200元/台/天扣款。
7.廉洁及规范违约：员工盗窃、私拿游客物品、私自放行人员入园、违规收费的，单次扣款1000元，情节严重的甲方可解约没收保证金；累计3次违规或涉事5人及以上，甲方无条件解约、不退保证金。
8.安全及管理违约：乙方未购置员工保险、违规作业、管理不当造成人身财产损失、泄露甲方商业机密、违规操作引发事故的，由乙方承担全部责任及损失，甲方有权追责并扣款。
9.考勤及在岗违约：员工旷工、迟到早退、酒后作业、脱岗空岗的，按对应标准扣款，情节严重的予以清退，损失由乙方承担。
10.临时工管理违约：乙方聘用临时工未培训、违规在岗、私自游玩拍照的，立即劝退，扣除当日工资并补缴入园票价。
11.兼职违规违约：乙方人员在岗期间从事兼职、无关工作的，按200元/人/次支付违约金。
（七）品质监督管理
1.层级检查：乙方每月需安排区域经理及以上高层人员现场巡查服务品质，每季度完成公司级全面自检，每季度首月10日前提交上季度自检报告（含问题、整改措施、时限、责任人），未落实的按200元/次扣款，累计违规可解约并加重处罚。
2.整改管控：乙方未按标准作业的，单次支付100元违约金，未按期完成甲方整改通知要求的，甲方可委托第三方整改，费用及1.5倍违约金由乙方承担。
3.恶劣天气管控：台风、暴雨等恶劣天气，乙方需全员到岗履职，无故缺岗按100元/人/次扣款，未达标完成保洁工作的，按当月服务费5%支付违约金。
附件3：用工管理与费用结算规则（安保、保洁通用）
（一）用工调度管理
甲方结合文旅行业运营特性，实行"招标用工+实际用工"结合的管理模式，每月20日前向乙方下发次月岗位编制及用工计划表，乙方需严格按照计划配置人员。遇大型活动、客流激增等情况，甲方可临时增派用工需求，乙方需无条件配合，临时用工费用纳入当月服务费统一结算。
（二）考勤管理规范
（1）乙方自费采购、安装人脸识别考勤设备，由甲方专人管理，所有在岗人员每日需完成甲方指定人脸识别打卡，考勤记录为服务费结算核心依据，无有效考勤记录不予核算费用。
（2）每人每月最多允许2次忘打卡补签，需提交佐证材料并经甲方环安部负责人签字存档；迟到、早退、旷工等违规行为，严格按照考核细则执行处罚。
（三）费用核算方式
临时用工结算公式：月度单价÷当月应出勤天数×临时用工人数×临时用工天数。月度最终服务费=当月实际出勤工时费用±月度考核奖惩金额。
核算示例：安保单价5600元/人/月，月应出勤27天，单日单价207.41元/人；当月实际出勤900天，考核扣款1000元、奖励5000元，当月应付服务费=900×207.41-1000+5000=190669元。
长沙湘江海洋王国安保外包服务月度费用结算表：
| 长沙湘江海洋王国 年 月安保外包服务月度费用结算表 | |||||
| 一、月度计划支付金额： 元 | |||||
| 二、当月现场品质检查综合奖惩金额： 元 | |||||
| 序号 | 日期 | 奖惩事由 | 奖惩金额 | 备注 | |
| 1 | |||||
| 2 | |||||
| 3 | |||||
| 4 | |||||
| 5 | |||||
| 合计 | |||||
| 四、应付服务费用核算 | |||||
| 根据安保当月实际用工数×当月每日用工单价±当月奖惩考核相结合计算应付服务费。(举例:2028年8月，合同约定单价5600元/人/月，对应出勤天数为27天，即：207.41元/人/天，本月应出勤天数为972天，合同本月计划应结算金额为：201602.52元。本月实际出勤900天，现场品质综合扣款为：1000元，奖励5000元。当月对应支付费用计算为:900天×207.41元-1000元＋5000元。综上所得本月应付安保服务费为:190669元。 | |||||
| 环安部负责人： | |||||
| 乙方项目负责人： | |||||
| 分管副总： | |||||
| 总经理： | |||||
长沙湘江海洋王国保洁外包服务月度费用结算表：
| 长沙湘江海洋王国 年 月保洁外包服务月度费用结算表 | |||||
| 一、月度计划支付金额： 元 | |||||
| 二、当月现场品质检查综合奖惩金额： 元 | |||||
| 序号 | 日期 | 奖惩事由 | 奖惩金额 | 备注 | |
| 1 | |||||
| 2 | |||||
| 3 | |||||
| 4 | |||||
| 5 | |||||
| 合计 | |||||
| 四、应付服务费用核算 | |||||
| 根据保洁当月实际用工数×当月每日用工单价±当月奖惩考核相结合计算应付服务费。(举例:2028年8月，合同约定单价3663.33元/人/月，对应出勤天数为27天，即：135.68元/人/天，本月应出勤天数为1242天，合同本月计划应结算金额为：168514.56元。本月实际出勤1100天，现场品质综合扣款为：1000元，奖励500元。当月对应支付费用计算为:1100天×135.68元-1000元＋500元。综上所得本月应付保洁服务费为:148748元。 | |||||
| 环安部负责人： | |||||
| 乙方项目负责人： | |||||
| 分管副总： | |||||
| 总经理： | |||||
（四）结算流程及时限
乙方需在次月5日前，整理提交完整结算资料（考勤表及佐证、月度结算表、奖惩通知单、用工计划表、奖励申请、月度工作总结及次月计划）至甲方环安部。甲方在2个工作日内完成资料复审，复审通过后2个工作日内完成月度考核及费用核算，出具正式结算表。
附件4：月度综合考核情况记录表
本表为甲方月度安保/保洁服务考核核心凭证，由甲方环安部牵头填写，各考核模块如下：
安保考核模块：消防安全管理、治安安全管理、经营秩序管理、接待服务管理、突发事件预防与处置、其他关联业务
保洁考核模块：环境卫生品质管理、团队管理、接待服务管理、突发事件预防与处置、其他关联业务
详细记录每期检查情况、问题描述、奖惩金额及备注说明，经制表人、考评小组、乙方代表签字确认后归档，作为月度服务费结算依据。
M 国际旅游度假区长沙湘江海洋王国 DawangshanInternationalTourlstResortchmngshaximngiiangOceankingdom 长沙欢乐海洋公园有限公司 月份安保外包服务月度综合考核情况记录表 | ||||
| 考核内容 | 检查日期 | 检查情况描述 | 奖惩金额 | 备注 |
| 消防安全管理 | ||||
| 治安安全管理 | ||||
| 经营秩序管理 | ||||
| 接待服务管理 | ||||
| 突发事件预防与处置 | ||||
| 其他关联业务 | ||||
| 制表人： 环安部考评小组： 乙方代表： | ||||
M 国际旅游度假区长沙湘江海洋王国 DawangshanlnternationalTouristResortChangshaxiangjiangOceankingdom 长沙欢乐海洋公园有限公司 月份保洁外包服务月度综合考核情况记录表 | ||||
| 考核内容 | 检查日期 | 检查情况描述 | 奖惩金额 | 备注 |
| 环境卫生品质管理 | ||||
| 团队管理 | ||||
| 接待服务管理 | ||||
| 突发事件预防与处置 | ||||
| 其他关联业务 | ||||
| 制表人： 环安部考评小组： 乙方代表： | ||||
附件5：奖惩通知单
根据考核细则标准，覆盖人员招录、物资设备、仪容仪表、体系资料、现场作业、应急处置、服务规范、纪律管理、安全管控等全维度服务场景，明确各类违规、达标、优质服务的奖惩标准，实现服务全流程标准化考核。
配套《外包服务项目品质奖惩通知单》为正式奖惩凭证，明确奖惩类型、日期、问题描述、佐证材料，经甲乙双方签字确认后生效，纳入月度考核结算。
长沙湘江 海洋主菌 ChangshaXiangjiang Oceankingdom | 外包服务项目品质奖惩通知单 | ||
| 类别：□服务质量 □作业安全 □其他 | |||
| 奖惩日期： 年 月 日 | |||
| 发送单位：长沙欢乐海洋公园有限公司 | |||
| 文 本 说 明 | |||
| 致： 公司： 1、情况描述：若有疑问或异议，请于 年 月 日 时前到 环安 部咨询或复议。 咨询人： 。咨询电话： 。证据支持：□人证 □物证 □照片 □录音 □视频 □其他证据附件：/本人 为项目驻场负责人，已收悉奖惩单，上述情况属实，无异议。 | |||
| 编制人： | 甲方审核： | 乙方签收： | |
附件6：综合考核细则
| 长沙湘江海洋王国安保外包服务综合考核细则 | ||
| 序号 | 考核标准 | 奖惩标准 |
| 1 | 招聘人员未达到双方约定要求的 | 1. 通知乙方更换符合要求的人员；2. 通知后未落实的，按 200 元 / 人 / 次支付违约金；3. 核心岗位人员未按要求到岗超过 10 天的，按 200 元 / 人 / 天支付违约金。 |
| 2 | 未按双方约定落实持证上岗要求的 | 1. 因未按要求持证导致行政处罚的，全部责任由乙方承担；2. 未按要求持证上岗的，按 50 元 / 人 / 次支付违约金；3. 监控中心（消控室）岗位未按要求持证的，一律退回，不得上岗。 |
| 3 | 未按要求筹备物资，且对运营造成影响的 | 1. 乙方紧急采购或调度物资支援，保障运营需求；2. 已对运营造成影响的，根据影响程度按 100-500 元 / 次支付违约金；3. 造成重大负面影响的，按实际损失追加处罚。 |
| 4 | 未按双方约定标准筹备服装，或筹备数量、尺码不足导致无法统一着装的 | 1. 不符合约定标准的服装一律退回，重新采购；2. 筹备不足或尺码不符导致无法统一着装的，限期整改；3. 限期内未完成整改的，按 50-200 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 5 | 未按要求编制规章制度、操作流程 / 规程、应急预案的 | 1. 不配合体系文件编制要求或未达到编制标准的，按节点限期整改；2. 限期整改节点内未完成编制的，给予书面警告；3. 书面警告期限内仍未完成编制或未通过体系审核的，按 100 元 / 份支付违约金；4. 相关记录、表格未按规定期限保存，或遗失导致无法调阅的，按 100 元 / 次支付违约金；因重要佐证资料遗失造成影响的，由乙方独立承担全部责任。 |
| 6 | 未按仓库管理要求执行管理，导致存在安全隐患或发生事故的 | 1. 因管理缺陷导致行政处罚的，全部责任由乙方独立承担；2. 因管理缺陷导致安全事故的，由乙方独立承担全部损失，造成负面影响的追究乙方相关责任；3. 日常安全检查中出现不合格项的，按整改要求限期完成整改；4. 限期内未完成整改的，由甲方另行聘请人员组织整改，产生的全部费用从乙方当月服务费中扣除。 |
| 7 | 未按要求组织早班会、晚班会的 | 1. 未按要求组织早晚会，当月第一次给予口头警告，第二次给予书面警告，第三次按 500 元 / 次支付违约金；2. 因未组织早晚会导致工作信息未及时传达、造成影响的，按影响程度给予 50-500 元违约金。 |
| 8 | 未根据月度培训要求或临时培训安排组织培训的 | 1. 未编制或未在规定日期提交月度培训计划的，第一次给予口头警告，第二次给予书面警告，第三次按 200 元 / 次支付违约金；2. 理论培训无教材、无记录、无考核，或培训通过率低于 95% 的，给予书面警告；复训仍未达到要求的，按 20 元 / 人 / 次支付违约金；3. 连续 3 次培训不合格的人员予以淘汰。 |
| 9 | 突发事件 / 事故发生时，未立即组织抢险救援的 | 1. 突发事件发生时，人员、物资未及时到位的，根据影响程度支付 20-100 元违约金；2. 因人员、物资未及时到位导致事态恶化的，根据事故报告情节轻重支付对应违约金；3. 突发事件发生时退缩躲避，导致事态进一步扩大或恶化的，根据事故报告情节轻重承担全部对应责任。 |
| 10 | 当值期间，制服、工鞋不干净，或不按规定着装 | 按 10-50 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 11 | 着制服时，卷衣袖 / 裤脚、不扣好纽扣、相关标识佩戴不规范 | 按 10-50 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 12 | 制服外显露个人衣服或物品，或佩戴除手表外的其他饰物 | 按 10-50 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 13 | 不佩戴工作证，或不按规定端正佩戴 | 按 10-50 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 14 | 男员工头发过长、染发、留有胡须、指甲过长 | 按 10-50 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 15 | 女员工浓妆艳抹、披散头发、指甲过长或涂有色指甲油 | 按 10-50 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 16 | 在公共场所赤身裸背，或有不文明言行举止 | 按 10-50 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 17 | 岗位卫生不洁净，物品未按规定摆放整齐 | 按 10-50 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 18 | 当值时袖手、背手、叉腰，或将手插入口袋 | 按 10-50 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 19 | 当值时吸烟、嚼槟榔、玩手机、会亲友闲聊，或做与工作无关的事 | 按 10-50 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 20 | 当值时哼歌曲、吹口哨、跺脚抖腿、随地吐痰、乱丢杂物垃圾、敲桌椅或玩弄其他物品 | 按 10-30 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 21 | 当值时未按规定使用服务用语、有不文明用语，见到直属上司、公司领导未敬礼或问好 | 按 10-50 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 22 | 浪费公司资源，不节约用水、用电 | 按 10-50 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 23 | 不认真、全面地填写值班记录，书写潦草不清晰，值班记录本缺损或不干净 | 按 10-50 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 24 | 着制服时，在园区内未按要求齐步行进，或追赶打闹、勾肩搭背 | 按 50-100 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 25 | 未做好交接班工作，造成交接事项不清楚 | 按 50-100 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 26 | 无故迟到、早退，或无故不参加班前 / 班后集合讲评 | 按 50-100 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 27 | 未按时换岗、报岗，或换岗交接不清 | 按 50-100 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 28 | 不配合同事工作，或故意刁难同事 | 按 50-100 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 29 | 不正确使用对讲机或警械，私自拆卸部件或造成设备损坏 | 按 50-100 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 30 | 当值时，未经批准私自离岗，或借如厕等其他原因故意长时间逗留，未对岗位造成影响的 | 按 50-100 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 31 | 对岗位职责不清楚，不认真履行岗位职责，消极应付工作 | 按 50-100 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 32 | 对园区或部门组织的各项培训、活动、会议不积极参加、消极应付，或未按要求落实 | 按 50-100 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 33 | 未经批准私自调休 | 按 50-100 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 34 | 当值时，未经批准私自顶岗或相互换岗 | 按 50-100 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 35 | 对违反园区各项管理制度的行为不制止或制止不力 | 按 50-100 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 36 | 对岗位职责不熟悉，未按上级要求落实岗位责任，或不能按时完成上级交代的工作任务 | 按 50-100 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 37 | 日常工作检查不认真、不全面，对检查中发现的问题不整改或整改不力 | 按 50-100 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 38 | 其他较轻违规行为，且已造成影响或损失的 | 按 50-100 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 39 | 在项目内酗酒、赌博、存放违禁或危险物品 | 按 100-500 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 40 | 散布谣言或乱讲是非、挑拨离间 | 按 100-500 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 41 | 向上级反映情况时蓄意弄虚作假、打击报复 | 按 100-500 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 42 | 拉帮结派、搞小团伙小圈子 | 按 100-500 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 43 | 违反管理制度，泄露或传播公司机密 | 按 100-500 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 44 | 贪图小恩惠、贪占小便宜，当值时接受他人请吃、请送 | 按 100-500 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 45 | 擅离工作岗位、酒后上班，或当班时饮酒 | 按 100-500 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 46 | 损坏园区财物、公共设施设备或他人财物 | 按 100-500 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 47 | 因服务态度或礼节礼貌问题引发外部有效投诉 | 按 100-500 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 48 | 弄虚作假、欺骗领导，为应付上级例行检查通风报信 | 按 100-500 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 49 | 参与打架斗殴、聚众闹事、违法违纪 | 按 100-500 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 50 | 不服从上级领导、当众顶撞上司，与员工 / 游客发生无理争执造成不良后果 | 按 100-500 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 51 | 遇到突发或恶性事件未采取应急措施、退缩躲避，导致事态扩大恶化，未及时向上级报告、不遵从上级指示 | 按 100-500 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 52 | 故意破坏园区设施设备、交通、通讯工具，造成责任事故 | 按 100-500 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 53 | 当值时未认真履行职责，导致园区贵重物品损坏、丢失或造成不良影响 | 按 100-500 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 54 | 当值期间出现睡岗 | 按 100-500 元 / 人 / 次支付违约金；期间造成财产损失或引发安全事故的，全部损失由乙方独立承担。 |
| 55 | 其他严重违规行为，被游客 / 客户投诉，构成一定损失或造成较大影响 | 按 100-500 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 56 | 利用职务之便窃取园区、员工、游客财物 | 根据事态程度作出相应处罚，或移交司法机关处理。 |
| 57 | 利用职务之便私放他人进入园区游玩 | 乙方按当天门市票价三倍向甲方支付补偿，同时按 200-500 元 / 人次支付违约金。 |
| 58 | 服务过程中符合甲方奖惩制度奖励条款的 | 根据甲方奖惩制度相关条款，给予奖励或通报表扬。 |
| 59 | 资料提报不准确、不及时 | 1. 人为原因导致月度结算资料提报不准确的，扣 50-200 元 / 次；2. 资料提交不及时的，每推迟 1 天扣 100 元。 |
| 60 | 未按要求正确使用交通工具 | 1. 交通工具存在安全隐患未及时上报维修，影响正常工作的，视情况支付 100-500 元违约金；2. 明知交通工具存在不安全因素仍继续使用，导致事故的，全部损失由乙方独立承担；3. 场内车辆未按指定路线行驶、私自驶出规定区域的，每次按 200-500 元支付违约金。 |
| 61 | 团队内部信息不畅通，重要信息未按要求传达落实到位 | 岗位员工因信息传达不畅导致工作出错、引发内外部投诉的，视情况每次按 100-500 元支付违约金。 |
| 62 | 岗位空岗或提前撤岗 | 1. 岗位员工未及时到岗履职的，视情况按 20-50 元 / 人 / 次支付违约金；2. 岗位员工擅自脱离岗位造成不良影响的，视情况按 100-500 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 63 | 岗位物资管控不到位 | 1. 岗位物资未按要求规范摆放到位的，按 20-50 元 / 人 / 次支付违约金；2. 岗位物资未及时回收导致非正常损耗的，由乙方及时补充；未及时补充导致无物可用的，在照价赔偿的基础上，每次按 50-500 元支付违约金。 |
| 64 | 非当值期间，未经批准穿着制服或携带保安装备（对讲机、警棍、执法记录仪等） | 按 10-50 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 65 | 不按规定正确佩戴或使用对讲机、警械 | 按 10-50 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 66 | 岗位姿态不正确，前倾后靠、东倒西歪，或违反规定私自坐岗 | 按 10-50 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 67 | 未严格执行《工作回应制度》，完成上级交办事项后无回应 | 按 10-50 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 68 | 管理人员每日岗位巡查签到少于 1 次，或巡查发现问题不指导整改、不上报、不组织跟进处理 | 按 50-100 元 / 人 / 次支付违约金；因不上报或不跟进处理造成后果的，加大处罚力度。 |
| 69 | 未及时对疏散通道进行开启或上锁 | 按 50-100 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 70 | 不按规定时间、路线巡逻，巡逻漏点、发现问题不及时上报或不做处理 | 按 50-100 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 71 | 拾到物品未立即上报，或超过 5 分钟未上交 | 按 50-100 元 / 人 / 次支付违约金；引发游客投诉的视情况加大处罚。 |
| 72 | 对已知已发生或即将发生的、不利于公司或他人的事项加以隐瞒、拒不汇报 | 按 100-500 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 73 | 不严格执行查证、查车、查包制度 | 按 100-500 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 74 | 未做好经常性岗位检查工作，发现问题未及时解决或上报，造成责任事故或投诉 | 按 100-500 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 75 | 对重点防火部位、治安隐患、消防设施、灭火器材未按规定检查，巡逻检查敷衍了事、弄虚作假 | 按 100-500 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 76 | 不严格执行《物品放行制度》，私放物品离园 | 按 100-500 元 / 人 / 次支付违约金。 |
| 77 | 利用执勤工作之便向他人吃拿卡要、实施勒索或收受贿赂 | 按 100-500 元 / 人 / 次支付违约金；造成负面影响的加大处罚，并追究相关责任。 |
| 78 | 对小商小贩、黄牛管控不力，导致人员进入红线范围或在红线内兜售商品 | 1. 人员进入红线区域骚扰游客的，按 100-500 元 / 人 / 次支付违约金；2. 在红线范围内兜售商品的，按 500-1000 元 / 人 / 次处罚。 |
| 79 | 未按要求维护园区现场秩序，导致现场管理秩序混乱 | 每出现一次支付 100-500 元违约金；引发游客投诉的加大处罚力度。 |
| 80 | 未按要求开展停车场管理，停车场收费出现徇私舞弊、违规收费、中饱私囊行为 | 每出现一次支付 500-1000 元违约金；涉案金额较大的，乙方立即退回违规所得，并按金额双倍处罚，追究相关责任，乙方出具书面说明。 |
| 81 | 未按时间要求节点上班迟到、早退、旷工的。 | 1.若有迟到早退现象，迟到早退10分钟之内（含本数）的，按照每人每次扣5元/次；迟到早退30分之内的（含本数）按照每人每次扣20元/次；2.超过30分钟的按照旷工半天处理，旷工半天的将扣除相应人员当日工资，乙方必须出具书面通报及处理结果。 |
长沙湘江海洋王国保洁外包服务综合考核细则序号考核标准奖惩标准1招聘人员未达到双方约定要求的。1.通知更换符合要求的人员。2.在通知后未落实的按照200元每人每次支付违约金。3.核心岗位人员未按照要求到岗超10天的按照每人每天200元支付违约金。4.保洁上岗人员未达到运营需求，严重缺编影响运营品质的，按照200元每人每天支付违约金。2未按照要求筹备清洁物资、清洁机器设备上岗作业，且对营运造成影响的。1.紧急采购或调度物资支援，满足运营需求。2.清洁机器设备未按照合同要求及数量上岗作业的，按照每台每天200元支付违约金。3.保洁物资未按照合同要求到位，未满足运营需求，导致清洁工作未达到标准或投诉的，按照每天50元支付违约金。4.对于造成负面影响的，将根据实际情况进行处罚。3未按照双方约定标准筹备服装的，或筹备数量尺码不足导致无法实现统一着装的1.对于不符合双方约定要求的一律退回重新采购。2.筹备不足或尺码导致无法统一标准着装，限期整改。3.未在限期内完成整改的，按照50~200元每人每次支付违约金。4.未按双方约定要求筹备工牌，按照20~50元每人每次支付违约金。4未按照海洋王国公司标准着装、仪容仪表、行为规范不符合要求的1.未按照海洋王国公司要求标准着装的、仪容仪表、行为规范，第1次警告提醒，第2次及以上按照50~100元每人每次支付违约金。2.被公司领导检查或通报批评的，按照200元每人每次支付违约金。3.2次及以上被公司领导检查或通报批评的，按照200元每人每次支付违约金并要求对当事人劝退处理。5未按照要求编制规章制度、操作流程/规程、应急预案的1.不配合体系文件要求编制或不能达到编制要求的，根据体系文件 编制节点限制整改。2.在限期整改时间节点内未完成编制的，给予书面警告。3.在书面警告规定期限内不能完成编制或不能通过体系审核的，将按照100元每份支付违约金。4.相关记录、表格未按照规定期限保存的，或遗失造成无法调阅的，按照100元每次交付违约金；或因为重要佐证资料遗失带来的影响由乙方独立承担。6未按时间要求节点，落实相关资料工作及时提交并存档1.工作计划表及总结、每月花名册更新、次月的保洁排班表、当月25日提交，相关保洁工作记录表、每月考勤资料、保洁相关培训资料次月5日之前提交完成；2.员工入职体检报告、相关保洁人员入职培训资料、身份证复印件、面试成功后1~5天内提交完成；3.当日提交次日保洁岗位铺排表，11月份提交年度工作计划及总结等；1.（包括但不限于）以上未按时间要求节点提交的，按照50元-200元每次支付违约金，资料提交不及时，每推迟一天扣100元。7未按照仓库管理要求进行管理，导致存在安全隐患或发生事故的，未按要求完成前后场保洁休息区域6S管理工作的。1.由于管理缺陷导致行政处罚的，其责任由乙方独立承担。2.由于管理缺陷导致出现安全事故的，由乙方独立承担损失、其造成的负面影响，将追究乙方相关责任。3.在日常安全检查中出现不合格项的，按照整改要求限期完成整改。4.未在限期内完成成整改的，将由我方另行聘请人员组织整改，其产生的费用将在乙方当月的服务费用中扣除。5.未按要求完成前后场保洁休息区域6S管理工作的，按照200元每次支付违约金。8未按要求组织早晚会1.未按照要求组织早晚会，当月第一次给予口头警告；第二次给予书面警告；第三次按照500元每次支付违约金。2.由于未组织早晚会，导致工作资讯未及时转达，造成影响的，按照影响程度给予50-500元支付违约金。9未根据月度培训要求或临时培训安排，组织进行培训的1.未编制或未在规定日期提交月度培训计划的，第一次给予口头警告；第二次给予书面警告；第三次按照200元每次支付违约金。2.理论培训无教材、培训记录、培训无考核、培训通过率95%的，给予书面警告，复训仍未达到要求的按照20元每人每次支付违约金。3.对于连续3次培训不合格的将予以淘汰。10突发事故/件发生时，未立即组织抢险救援的1.突发事件发生时，人员、物资未及时到位的；将根据带来的影响程度支付20-100元违约金。2.突发事件发生时，人员、物资未及时到位的；并由此造成事故恶化的，将根据事故报告中的情节轻重支付对应的违约金。3.突发事故件发生时退缩躲避，导致事态进一步扩大或恶化，将根据事帮报告中的情节轻重承担对应的责任。11表演结束后未及时清理现场、表演场馆及观赏表演区域未达到开演的卫生标准的。1.表演场馆或表演区域表演结束后未及时安排人员进行现场清洁，导致投诉或影响下一场演出的，按照500元~1000元每次支付违约金。2.表演即将开始，表演场馆或观赏表演区域卫生未达到迎接游客的环境卫生标准的，按照500元~1000元每次支付违约金。3.花车巡演动线及其它室外表演点位，因雨水天气积水，未按时间节点或根据天气情况及时处理积水，导致影响正常演出或演出过程中导致演员滑倒等其它事故的，按照500元~1000元每次支付违约金，并根据事件报告中的情节轻重承担对应的责任。12闭园后各场馆、各区域外围、卫生间、停车场、垃圾桶清理等收尾工作1.垃圾桶未清理（积存垃圾）：每处每次罚款 100元。2.卫生间未清洁（有明显异味）：每次罚款 100元。3.路面、停车场漏扫导致垃圾成堆：每次罚款 100元。4.闭园后未按标准完成收尾工作导致次日开园受影响：视情节严重程度，每次罚款 100元 - 500元。5.收尾工作疏忽导致垃圾外溢污染环境、破坏植被的，按照1000元及以上每次支付违约金，并根据事件报告的情节轻重承担对应的责任。13相关营运物资在开园前必须按照标准配置到位（包括但不限于洗手液、大卷纸、垃圾袋、纸篓、清洁物资等）。1.引起游客或员工投诉的，按照每次50元支付违约金。2.对客物资配备品质不符合双方约定品质要求，导致无法正常使用或引起投诉的，按照每次200元支付违约金。14卫生间环境品质：卫生间无异味，洗手盆无污渍、无明显水渍；地面无垃圾、无积水；便器洁净无黄渍；镜面干净明亮；吹风机、烘手器等设备正常开放、表面无积尘、无污渍；垃圾桶套袋规范、垃圾不得超过2/3。日常检查中，发现卫生间品质有不符合要求的，通知后5分钟内未进行整改的，按照每次20-100元支付违约金。15室内卫生品质：地面无垃圾、无污渍、无积水、边角干净；双方约定责任范围内的设施设备表面无积尘、无污渍；垃圾桶及时清理，垃圾桶内垃圾不得超过2/3；垃圾桶表面无积灰、无污渍；天花板无蜘蛛网，玻璃干净、无污渍、无水渍，观演区域座椅无垃圾、无污渍、无水渍，排气扇出风口无积尘；日常检查中，发现室内环境品质有不符合要求的，通知后10分钟内未进行整改的，按照每次20-100元支付违约金。16室外卫生品质：地面无腐叶、无垃圾；垃圾桶及时清理，垃圾桶内垃圾不得超过2/3；垃圾桶表面无积灰、无污渍、休息椅及桌面上无垃圾、无污渍，绿化内无白色垃圾，设施、指引牌、音箱、雕塑等无积灰、无蛛网、无粘贴物，排水沟及排水口内无堆积垃圾；日常检查中，发现室外环境品质有不符合要求的，通知后10分钟内未进行整改的，按照每次20-100元支付违约金。17责任范围内呕吐物、饮料、冰淇淋等，3分钟到达进行清理；蹲厕、马桶、小便池发生堵塞，5分钟到达进行清理，现场无法解决的立即上报环安部，并做好暂停使用的提示；每日不定期对洗手盆、洗手台等责任范围内的设施设备进行检查，出现故障及时报修并做好提示；出现返水状况，5分钟内组织人员赶至现场进行处理，保障运营；其他相关的应急事件。1.应急处置不及时，按照每次20-50元支付违约金。2.未按要求进行应急处理，导致设施不能正常使用甚至引发投诉的，按照每次50-200元支付违约金。18定期进行对电梯卫生保养，严格按照操作流程作业；电梯表面光亮、无污渍；电梯轿厢顶部无蜘蛛网；地面、地垫无垃圾；地垫底部定期清理、无明显积灰。1.面客区扶梯每日进行保洁、消毒，未按照要求落实的，按照每次20-50元支付违约金。2.箱式电梯每周进行保洁、消毒，未按照要求落实的，按照每次20-50元支付违约金。3.营运过程中出现卫生不合格时，随时通知随时进行清洁消毒，对于不配合、不落实的，未按照要求落实的，按照每次20-50元支付违约金。19定期进行通道、平台、排水沟清理，通道畅通、无堆积垃圾、排水沟无堆积泥土，无堵塞现象。日常检查中，发现环境品质有不符合要求的，且在规定期限内内未进行整改的，按照每次20-50元支付违约金。20按照双方约定的方式进行餐厨垃圾、生活垃圾、建筑垃圾等分类；日常检查中，发现垃圾分类有不符合要求的，且在规定期限内未整改的按照每次20-50元支付违约金。21园区产生的餐厨垃圾私自处理的。1.发现餐厨垃圾处理不符合要求的，私自处理餐厨垃圾或私自带回家的，按照每次100-500元支付违约金。22游客丢弃的物品处理，严格按照相关规定进行压缩处理，不得私自带回，木材及泡沫及时处理。1.发现游客丢弃的物品处理有不符合要求的，且在规定期限内未整改的按照每次50-100元支付违约金。2.木材及泡沫堆积未及时处理每次50-100元支付违约金，因公司检查或巡检存在安全隐患的按照每次50-100元支付违约金，并根据事件报告的情节轻重承担对应的责任。23必须按照垃圾清运打包要求，垃圾袋必须封口、扎好，清运途中不得出现垃圾掉落、污水流出等现象；规范清运路径，按照双方约定的清运路线进行垃圾运输。1.日常检查中，发现垃圾清运有不符合要求的，且在规定期限内未整改的按照每次20-50元支付违约金。24遵守园区垃圾清运管理制度。1.日常检查中，发现垃圾中转站品质不符合要求的，且在规定期限内未整改的按照每次20-50元支付违约金。2.因未按照压缩箱作业流程进行垃圾压缩，导致机器故障无法正常使用的，由此造成的损失及不良影响由乙方进行承担。3.压缩箱压满之后，因未按标准作业流程进行箱体清理、排污管拆除等未达到托运标准导致无法正常清运，由乙方于24小时内完成处理。25根据公司部门接待部署，积极完成各项接待任务。未按照接待标准对接待动线的卫生、物资、配合临时调度，质量不达标，收到内外部投诉的，每次100-200元支付违约金。26未按要求进行垃圾桶的清洗及摆放。日常检查中，发现餐厨垃圾桶未及时清洗或未摆放至指定区域且在半小时内未整改的按照每次20-50元支付违约金。27未按时间要求节点上班迟到、早退、旷工的。1.若有迟到早退现象，迟到早退10分钟之内（含本数）的，按照每人每次扣5元/次；迟到早退30分之内的（含本数）按照每人每次扣20元/次；2.超过30分钟的按照旷工半天处理，旷工半天的将扣除相应人员当日工资，乙方必须出具书面通报及处理结果。28卫生间设备设施管理、缺损、故障厕所设施设备缺损不及时补充、有故障不及时报修，每次扣20-50元，设施设备未按要求落实管理及使用的扣20-50元。29当值班期间，制服、工鞋不干净或不按规定着装每人每次按10~50元支付违约金。30着制服时，卷衣袖或裤脚，或不扣好纽扣，相关标识不规范。每人每次按10~50元支付违约金。31制服外显露个人衣服或物品，或佩戴除手表外的其它饰物。每人每次按10~50元支付违约金。32不佩带工牌或不按规定端正佩戴。每人每次按10~50元支付违约金。33男员工头发过长、染发或留有胡须，指甲过长。每人每次按10~50元支付违约金。34女士浓妆艳抹，留披肩发、指甲过长或涂有色指夹油、做美甲的。每人每次按10~50元支付违约金。35在公共场所赤身裸背，或有不文明的言行举止。每人每次按10~50元支付违约金。36岗位卫生不洁净，物品不按规定摆放整齐，或清洁物品随意摆放在对客区域。每人每次按10~50元支付违约金。37当值时袖手，背手，插腰或将手插入口袋。每人每次按10~50元支付违约金。38当值时吸烟，嚼槟榔、玩手机、会亲友，闲聊或做工作无关的事。每人每次按10~50元支付违约金。39当值时哼歌曲，吹口哨，跺脚，随地吐痰，乱扔杂物、垃圾，敲桌椅或玩弄其它物品。每人每次按10~50元支付违约金。40当值时未按规定使用服务用语，有不文明用语，见到直属上司，公司领导未打招呼。每人每次按10~50元支付违约金。41浪费公司资源，不节约用电、用水。每人每次按10~50元支付违约金。42不认真、全面的填写值班记录，书写潦草、不清晰，值班记录本（纸）缺损或不干净。每人每次按10~50元支付违约金。43着制服时，在园区内未按要求二人成行，三人成列，或追赶打闹、或勾肩搭背。每人每次按50~100元支付违约金。44未做好交接工作，造成交接不清楚。每人每次按50~100元支付违约金。45无故迟到、早退或无故不参加班前或班后的集队讲评。每人每次按50~100元支付违约金。46未按时换岗，换岗交接不清，换岗不及时，导致空岗现场环境卫生品质差。每人每次按50~100元支付违约金。47不配合同事工作，故意刁难。每人每次按50~100元支付违约金。48不正确使用对讲机或器械，私自拆卸部件或造成损坏的。每人每次按50~100元支付违约金。49当值时，未经批准私自离岗，或利用上厕所或其它原因，故意长时间逗留，且岗位造成影响的。每人每次按50~100元支付违约金。50对岗位职责不清楚，不认真履行岗位职责，消极应付。每人每次按50~100元支付违约金。51对园区或部门组织的各项培训、活动和会议不积极参加的或消极应付或未按要求落实。每人每次按50~100元支付违约金。52未经批准私自调休。每人每次按50~100元支付违约金。53当值时，未经批准私自顶岗或相互换岗。每人每次按50~100元支付违约金。54对违反园区各项管理制度或违规行为不制止或制止不力。每人每次按50~100元支付违约金。55对岗位职责不熟悉，未按照上级要求落实岗位责任或不能按时完成上级交待的工作任务。每人每次按50~100元支付违约金。56日常工作检查中不认真，不全面，对检查中发现的问题不整改或整改不力。每人每次按50~100元支付违约金。57其它有较轻违规行为，且造成影响或损失的。每人每次按50~100元支付违约金。58在项目酗酒，赌博，存放违禁或危险物品。每人每次按100~500元支付违约金。59散布谣言或乱讲是非。每人每次按100~500元支付违约金。60向上级反映情况时，蓄意弄虚作假，打击报复。每人每次按100~500元支付违约金。61拉帮结派，搞小团伙、小圈子。每人每次按100~500元支付违约金。62违反管理制度，泄露或传播公司机密。每人每次按100~500元支付违约金。63贪图小恩惠，贪占小便宜，当值时接受他人的请吃、请送。每人每次按100~500元支付违约金。64擅离工作岗位或酒后上班及当班时饮酒。每人每次按100~500元支付违约金。65损坏园区财物，公共设施设备或他人财物。每人每次按100~500元支付违约金。66因服务态度或礼节礼貌所引起外部投诉。每人每次按100~500元支付违约金。67弄虚作假，欺骗领导，为应付上级例行检查，打电话或以其它方式通风报信。每人每次按100~500元支付违约金。68参与打架斗殴，聚众闹事，违法违纪。每人每次按100~500元支付违约金。69不服从上级领导，当众顶撞上司，员工、游客发生无理争执，造成不良后果。每人每次按100~500元支付违约金。70对遇突发或恶性事件，未采取应急措施，退缩躲避，使事态进一步扩大或恶化，未及时向上级报告、不遵从上级指示的。每人每次按100~500元支付违约金。71当值时未认真按要求履行职责，导致园区贵重物品损坏或丢失及造成不良影响。每人每次按100~500元支付违约金。72当值期间出现睡岗的。每人每次按100~500元支付违约金；期间造成财产损失或引发安全事故的，将根据损失情况，费用由乙方独立承担。73其它有严重违规行为，构成一定损失或造成较大影响。每人每次按100~500元支付违约金。7
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