【招标公告】桃源县2026年高标准农田建设项目-澄清公告

公告标题:桃源县2026 年高标准农田建设项目-澄清公告
公告类型:答疑澄清
公告发布时间:2026-10-10 17:26:19
公告发布责任人:
招标文件/资格预审文件获取开始时间:
招标文件/资格预审文件获取截止时间:
桃源县2026 年高标准农田建设项目第2标段
更正公告一
 
各潜在投标人：
湖南日昇项目管理有限公司受桃源县农业农村局的委托，对桃源县2026年高标准农田建设项目第2标段进行公开招标，因2026年9月14日所发布的图纸有遗漏，现对本项目进行更正如下：
原计划开工日期：2026年10月16日，计划完（交）工日期：2027年06月13日。
现变更为：计划开工日期：2026年11月10日，计划完（交）工日期：2027年07月08日。
本项目投标文件递交截止时间（投标截止时间）、开标时间及投标保证金缴纳截止时间延期至2026年10月27日9:00时（北京时间）
澄清文件及图纸下载时间：2026年10月10日至2026年10月16日（北京时间）。
以上变更内容为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力，招标文件如涉及上述内容的应作相应修改，若本公告与招标文件有不一致之处，应以本更正公告和澄清文件为准，其他内容不变，请各潜在投标人下载澄清文件后重新制作投标文件。
以上更正公告为招标文件的组成部分，其他事项不变。
 
招 标 人：桃源县农业农村局
地    址：湖南省·常德市·桃源县·浔阳街道滨河路42号
联 系 人：***
电    话： ***
传    真：/
电子邮件：328588571@qq.com
招标代理机构：湖南日昇项目管理有限公司
地    址：湖南省·常德市·武陵区·常德柳叶湖旅游度假区柳叶湖街道万寿社区月亮大道泰达·春天里 2栋3楼313号
项目负责人：***
项目组其他成员：高梁华、余明鸽
电    话：***
传    真：0736-7888227
电子邮件：13617366793@163.com
行政监督部门：湖南省·常德市·市辖区·常德市农业农村局
地    址：湖南省常德市武陵区人民路728号
电    话：0736-7872838
 
答疑文件正文.pdf
答疑说明文件.pdf
答疑澄清内容.pdf
2标段图纸2-2.rar
2标段图纸2-1.rar
2标段-签字版.pdf
桃源县2026年高标准农田建设项目第2标段
更正公告一
各潜在投标人：
湖南日昇项目管理有限公司受桃源县农业农村局的委托，对桃
源县2026年高标准农田建设项目第2标段进行公开招标，因2026年9
月14日所发布的图纸有遗漏，现对本项目进行更正如下：
原计划开工日期：2026年10月16日，计划完（交）工日期：202
7年06月13日。
现变更为：计划开工日期：2026年11月10日，计划完（交）工
日期：2027年07月08日。
本项目投标文件递交截止时间（投标截止时间）、开标时间及
投标保证金缴纳截止时间延期至2026年10月27日9:00时（北京时间
）
澄清文件及图纸下载时间：2026年10月10日至2026年10月16日
（北京时间）。
以上变更内容为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律
效力，招标文件如涉及上述内容的应作相应修改，若本公告与招标
文件有不一致之处，应以本更正公告和澄清文件为准，其他内容不
变，请各潜在投标人下载澄清文件后重新制作投标文件。
以上更正公告为招标文件的组成部分，其他事项不变。
招标人：桃源县农业农村局
地址：湖南省·常德市·桃源县·浔阳街道滨河路42号
联系人：***
电话：***
传真：/
电子邮件：328588571@qq.com
招标代理机构：湖南日昇项目管理有限公司
地
址：湖南省·常德市·武陵区·常德柳叶湖旅游度假区柳叶湖街道
万寿社区月亮大道泰达·春天里2栋3楼313号
项目负责人：***
项目组其他成员：高梁华、余明鸽
电话：***
传真：0736-7888227
电子邮件：13617366793@163.com
行政监督部门：湖南省·常德市·市辖区·常德市农业农村局
地址：湖南省常德市武陵区人民路728号
电话：0736-7872838
《湖南省农田建设项目工程
施工“机器管招投标”模块
化招标文件范本(2025年版)
》
湖南省农业农村厅
二〇二五年十月
使用说明
一、《湖南省农田建设项目工程施工“机器管招投标”模块化
招标文件范本（2025年版）》（以下简称《模块化示范文本》）依
据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法
实施条例》（国务院令第613号）、《湖南省实施<中华人民共和国
招标投标法>办法》、《标准施工招标文件》（国家发改委等9部委
第56号令）、《电子招标投标办法》（国家发改委令第20号）、《
农田建设项目管理办法》（农业农村部2019年第4号令）、《湖南省
农田建设项目管理实施办法》（湘农发〔2020〕61号）及《湖南省
公共资源交易数字化、模块化招标文件范本框架导引及编制导则》
等编制。
二、《模块化示范文本》供招标人选择使用，适用于本省行政
区域内依法必须招标的各类农田建设项目工程施工“机器管招投标
”项目。
三、《模块化示范文本》用相同序号标示的章、节、条、款、
项、目，供招标人和投标人选择使用。以空格标示的由招标人填写
的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实
没有需要填写的，在空格中用“/”标示。下划线上或下划线旁的括
号内容为提示性内容，招标人在编制招标文件或投标人在编制投标
文件时，填入具体内容将其覆盖。其余内容根据机器管招投标固化
模块直接引用。《模块化示范文本》中引用的政策文件发生了变化
的，由招标人进行调整。
四、招标人按照《模块化示范文本》第一章的格式发布招标公
告、资格预审公告或投标邀请书。
五、《模块化示范文本》第二章“投标人须知”正文和前附表
，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容
外，均应不加修改的直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根
据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定并用
醒目的字体标记。
六、《模块化示范文本》第三章“评标办法”分别规定了经评
审的最低价法、合理低价法、综合评估法I和综合评估法II四种评标
方法：
经评审最低价法：单个项目（标段）招标上限价600万元（不含
）以下的通用施工项目应当采用；所有项目可以采用，由招标人自
行选择。
合理低价法：单个项目（标段）招标上限价600万元以上、5000
万元（不含）以下的通用农田建设工程，可以采用。
综合评估法I：单个项目（标段）招标上限价600万元以上、500
0万元（不含）以下的通用农田建设工程，可以采用；符合采用综合
评估法II的工程项目可以采用，由招标人自行选择。
综合评估法II：整区域、整县推进、大规模集中连片、工程较
复杂、技术难度较大、专业性较强、且单个项目（标段）招标上限
价金额5000万元以上的农田建设工程，经省级行政监督部门备案后
可以采用。
招标人根据招标项目具体特点、相关规定和实际需要选择使用
，投标报价评审计分方式及各评审因素的权重等由招标人根据有关
规定和招标项目具体情况确定。采用评定分离定标的，应经市州级
农业行业行政监督管理部门核准后方可使用。“评标办法前附表”
和正文应列明投标人不满足要求即否决其投标的全部条款，除法律
法规及规范性文件规定的强制性条款外，没有列明的不得作为评审
的依据。
七、《模块化示范文本》第四章“合同条款及格式”中通用合
同条款应全文引用，专用合同条款系对通用合同条款进行补充、细
化。除通用合同条款明确专用合同条款可作出不同约定外，专用合
同条款补充细化的内容不得与通用合同条款规定相抵触，不得违反
法律法规和行业规章的有关规定和平等、自愿、公平以及诚实信用
原则。
八、第五章“工程量清单”是以《高标准农田建设通则》（GBT
30600-2022）、《湖南省高标准农田建设地方标准》（DB43/T876-
2014）、国家标准《水利工程设计概（估）算编制规定》（水总〔2
014〕429号）（报国家审批的项目），其他项目按《湖南省水利水
电工程设计概（估）算编制规定》（湘水建管〔2015〕第130号）、
《水利工程工程量清单计价规范》GB50501-
2007及湖南省现行水利计价办法补充相关内容，供招标人编制招标
工程量清单使用，但应与“投标人须知”“通用合同条款”“专用
合同条款”“技术标准和要求（合同技术条款）”“图纸（招标图
纸）”相衔接。
九、第六章图纸（招标图纸）提出了图纸有关要求，招标人应
根据招标项目具体特点和实际需要，参考本章要求编制，但应注意
与“投标人须知”“通用合同条款”“专用合同条款”“技术标准
和要求（合同技术条款）”相衔接。
十、第七章“技术标准和要求（合同技术条款）”供参考，招
标人可根据招标项目具体特点和实际需要进行修改和补充，但应注
意与“通用合同条款”“专用合同条款”“工程量清单”相衔接。
“技术标准和要求（合同技术条款）”应符合国家强制性标准，不
得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产
供应者，不得含有倾向或者排斥投标人的其他内容。如果必须采用
，则应有“参照或相当于×××技术标准”字样。
十一、投标文件按第八章投标文件格式编制。
十二、水利水电工程相关专业职称包括水利水电工程建筑、水
利水电工程管理、工程施工与概预算、水利工程施工、农田水利工
程等水利水电类相关专业职称。
市政公用工程相关专业职称包括道路与桥梁、给排水、土木工
程、工民建、结构、建筑施工、建筑工程等相关专业职称。
建筑工程相关专业职称包括土木工程、工民建、结构、建筑施
工、建筑工程、给排水、电气等相关专业职称。
人力资源和社会保障部门有相关规定的从其规定。
十三、《模块化示范文本》中“以上”“以下”“以内”“不
少于”
“不超过”除另有约定外均包含本数；天：除特别指明外，指日历
天。开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间
为当天24:00。
十四、《模块化示范文本》为2025年版，自印发之日起执行，有效
期5年。执行过程中，本示范文本与国家、省出台新的文件不一致的
，按照国家、省出台新的文件执行。使用国际组织或者外国政府贷
款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对招标投标的
具体条件和程序有不同规定的，可以适用其规定，但损害国家利益
的除外。各使用单位或个人对《模块化示范文本》的修改意见和建
议，可向湖南省农业农村厅反映。
桃源县2026年高标准农田建设项目桃源县2026
年高标准农田建设项目第2标段标段施工招标
（招标编号：HNCD-202609NY-001503）
招标文件
招标人（或招标代理机构）：桃源县农业农村局（盖章）
日期：2026-10-10
目录
招标文件
第一章、招标公告
1.招标条件
2.项目概况
3.招标范围
4.投标人资格要求
5.招标文件的获取
6.投标文件的递交
7.评标办法
8.发布公告的媒介
9.其他
10.联系方式
第二章、投标人须知
投标人须知前附表
1．总则
2．招标文件
3．投标文件
4．投标
5．开标
6．评标
7．合同授予
8．重新招标和不再招标
9．纪律和监督
10．需要补充的其他内容
附件1：招标文件修改通知
附件2：开标记录表
附件3：问题澄清通知
附件4：问题澄清回复
附件5：中标候选人公示
附件6：中标通知书
附件7：中标结果通知书
附件8：中标结果公告
附件9：否决投标的情形
附件10：评定分离工作方案
第三章、评标办法（综合评估法1）
评标办法前附表
1.评标方法
2.评审标准
3.评标程序
-1-
第四章、合同条款及格式
第1节通用合同条款
1．一般约定
2．发包人义务
3．监理人
4．承包人
5．材料和工程设备
6．施工设备和临时设施
7．交通运输
8．测量放线
9．施工安全、治安保卫和环境保护
10．进度计划
11．开工和竣工
12．暂停施工
13．工程质量
14．试验和检验
15．变更
16．价格调整
17．计量与支付
18．竣工验收（验收）
19．缺陷责任与保修责任
20．保险
21．不可抗力
22．违约
23．索赔
24．争议的解决
第2节专用合同条款
第3节合同附件格式
第4节基础条款
第五章、工程量清单
1．工程量清单说明
2．投标报价说明
第六章、图纸
1．招标图纸组成
2．招标图纸编绘
3．招标图纸目录
第七章、技术标准与要求
1.工程说明
1.1工程概况
1.2现场条件和周围环境
1.3地质及水文资料
1.4资料和信息的使用
-2-
2.质量要求
3.适用规范和标准
3.1农田建设项目工程建设推荐性行业标准
3.2其他参考标准
4.施工工艺的特殊要求
第八章、投标文件组成
一、封面
二、投标函
三、投标函附录
四、法定代表人身份证明
五、授权委托书
六、投标保证
七、工程结算款支付账户
八、商务部分
(一)商务部分（业绩、奖项及信用）自评表
(二)投标人业绩情况
(三)项目管理机构
(四)拟任项目负责人（项目经理）简历表
(五)项目经理类似工程业绩
(六)其他相关人员简历表（如有）
(七)统一信用评价
(八)奖项
(九)发明专利
发明专利（如有）
序号
类别
工程项目
发明专利名称
第一项
第二项
第三项
.
(十)其他需要说明事项
九、资格审查等资料
(一)投标人基本情况表
-3-
(二)投标人信用信誉情况
(三)投标人认为需提供的其他材料
十、其他材料
(一)民工工资支付承诺书（格式）
(二)资金流估算表（格式）
(三)投标人其他材料
十一、拟分包计划表
十二、投标人承诺函
十三、投标报价封面
十四、已标价工程量清单内容（无固化清单）
1．工程量清单说明
2．投标报价说明
十五、技术标投标文件封面
十六、内容完整性和编制水平
十七、施工方案与技术措施
十八、质量管理体系与措施
十九、安全管理体系与措施
二十、环境保护管理体系与措施
二十一、工程进度计划与保证措施
二十二、施工总布置
二十三、资源配备计划
二十四、人员设备资源调度能效及经验
-4-
第一章、招标公告
桃源县2026年高标准农田建设项目桃源县2026
年高标准农田建设项目第2标段标段施工招标公告
1.招标条件
本招标项目桃源县2026
年高标准农田建设项目已由桃源县发展和改革局（项目审批、核准或备案机关名称）以桃
源县发展和改革局关于桃源县2026年高标准农田建设项目可行性研究报告的批复，桃发改
许[2025]346号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为桃源县农业农村局，建设资金来
自财政（资金来源），项目出资比例为：国有资金比例：37240万元100%；私有资金出资比
例：0万元0%；外国政府及组织投资比例：0万元0%；境外私人投资比例：0万元0%，招标人
为桃源县农业农村局。招标代理机构为：湖南日昇项目管理有限公司，项目已具备
招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况
2.1招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称：桃源县2026
年高标准农田建设项目桃源县2026年高标准农田建设项目第2标段；
2.2建设地点：桃源县境内；
2.3项目基本情况：高标准农田总建设规模为13.3万亩。包括新建7.98万亩，改造提升
5.32万亩。主要建设内容包括田块整治23336.71亩；土壤改良13.3万亩；灌溉排水工程包
括整修堰塘821座、拦河坝1座、新建泵站25座、衬砌渠道499.28公里、高效节水灌溉面积3
000亩（管道埋设3.40公里）；农田防护挡土墙0.31公里；田间道路61.58公里及其他工程
。(具体详见各标段工程量清单及图纸)；
由招标人根据招标项目具体情况，结合要求投标人具备类似工程业绩情况和投标判断
有关的指标进行指标勾选。
(施工指标)农田工程:
累计合同额889.79万元;
2.4标段划分：38个标段；
2.5工期要求：240天（日历日，下同），计划开工日期：2026-10-
-5-
16，计划合同完（交）工日期：2027-06-13。
2.6
质量要求：本工程质量达到合格及以上标准，执行《高标准农田建设通则》(GB/T30600-
2022)、《湖南省高标准农田建设项目验收规程》(HNNY456‑2024)及湖南省现行高标准农田
建设相关地方标准、国家及行业现行工程施工质量验收规范。
2.7其他：/。
3.招标范围
本标段工程设计施工图范围内全部工程的施工，具体以招标人提供的工程量清单为
准。（系统从招标项目中填写的信息自动获取，仅可填写招标范围及内容，所填写的招标
要求不作为评审依据。）。
4.投标人资格要求
4.1本次招标要求投标人具备以下资格条件：
（1）具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，且处于有效期。
（2）资质要求：
☑企业资质（施工部分）：具有[施工总承包·水利水电工程·水利水电工程三级
及以上]或者[施工总承包·市政公用工程·市政公用工程三级
及以上]或者[施工总承包·建筑工程·建筑工程三级
及以上]且处于有效期，安全生产许可证处于有效期。
□企业资质（施工部分）
：牵头单位具有/资质且成员单位具备/资质，且资质处于有效期，安全生产许可证处于有
效期。
总承包资质满足项目要求的，不能选择相同工程类别的专业承包资质；如工程类别的
某项工程内容的规模超出了总承包资质的承包工程范围，方可选择相应的专业承包资质，
否则可能会导致招标无效。
（3）项目负责人资格：具有具有建筑工程或市政公用工程或水利水电工程二级及以上
注册建造师执业资格证书并且具有安全生产考核合格证(B证)，且无在建工程。
（4）除项目负责人以外另需配备：2人
技术负责人具有具有建筑工程或市政公用工程或水利水电工程相关专业中级及以上技术职
称（无在建项目详见投标人须知前附表规定）；
-6-
安全员具有具有住建或水利相关部门-
安全生产考核合格证(C证)，且为投标单位在职员工（无在建项目详见投标人须知前附表规
定）；
4.2本次招标是否接受联合体投标：☑不接受联合体投标□接受联合体投标
接受联合体投标的，应满足投标须知前附表规定要求。
4.3入围业绩要求：不要求类似工程业绩；
以联合体形式投标的，类似工程业绩以联合体牵头单位业绩为准。
4.4
各投标人均可就上述标段中的1（具体数量）个标段投标，但最多允许中标（具体数量）1
个标段（适用于分标段的招标项目）。
4.5其他：/
5.招标文件的获取
5.1有投标意愿者，请在湖南省工程建设招投标交易系统
下载数据电文形式的招标文件。招标文件包括图纸、工程量清单、最高投标限价、合同条
款等。
5.2本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在
湖南省公共资源交易服务平台进行注册登记和CA认证。
5.3招标人对招标文件、图纸及工程量清单的修改、澄清答疑在
湖南省工程建设招投标交易系统发布，投标人自行下载。
6.投标文件的递交
电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间：详见外网招标公
告/澄清补充公告（如有）等公告内容。请投标人登录
湖南省工程建设招投标交易系统（电子招标投标交易平台名称）下载电子投标文件制作工
具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过湖南省工程建设招投标交易系统（电子
招标投标交易平台名称）递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标
投标交易平台予以拒收。
电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期
解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
7.评标办法
-7-
本项目评标办法采用：综合评估法1
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交易服务平台和/（其他
发布公告的媒介名称）上发布。
9.其他
本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在
湖南省工程建设招投标交易系统下载招标文件等相关资料。
请各投标人及时下载安装符合电子数据标准规范正确版本的电子投标文件制作软件、
造价软件（如需），参与投标的投标人需使用电子投标文件制作软件制作投标文件。
各投标人须在湖南省公共资源交易服务平台进行注册并办理企业数字证书（CA证书，
含电子印章）、法人数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见湖南省公共
资源交易平台数字证书专区相关信息。
注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向湖南省工程建设招投
标交易系统咨询热线咨询，联系方式：400-777-7016，0731-84807016。
10.联系方式
（1）招标人：桃源县农业农村局
地址：湖南省·常德市·桃源县·浔阳街道滨河路42号
联系人：***
电话：***
传真：/
电子邮件：328588571@qq.com
（2）招标代理机构：湖南日昇项目管理有限公司
地
址：湖南省·常德市·武陵区·常德柳叶湖旅游度假区柳叶湖街道万寿社区月亮大道泰达
·春天里2栋3楼313号
项目负责人：***
项目组其他成员：高梁华、余明鸽
电话：***
-8-
传真：0736-7888227
电子邮件：13617366793@163.com
（3）行政监督部门：湖南省·常德市·市辖区·常德市农业农村局
地址：湖南省常德市武陵区人民路728号
电话：0736-7872838
招标人或招标代理机构湖南日昇项目管理有限公司（盖章）
2026-10-10
-9-
第二章、投标人须知
投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	名称：桃源县农业农村局地址：湖南省·常德市·桃源县·浔阳街道滨河路42号联系人：***电话：***
1.1.3	招标代理机构	名称：湖南日昇项目管理有限公司地址：湖南省·常德市·武陵区·常德柳叶湖旅游度假区柳叶湖街道万寿社区月亮大道泰达·春天里2栋3楼313号项目负责人：***电话：***项目组其他成员：高梁华、余明鸽
1.1.4	项目名称	桃源县2026年高标准农田建设项目桃源县2026年高标准农田建设项目第2标段
1.1.5	建设地点	桃源县境内
1.1.6	现场管理机构	桃源县农业农村局
1.1.7	设计人（设计单位）	以招标人提供的设计合同明确的设计单位为准
1.1.8	监理人（监理单位）	以招标人提供的监理合同明确的监理单位为准
1.1.9	代建机构	/
1.2.1	资金来源	财政
1.2.2	出资比例	国有资金比例：37240万元100%私有资金比例：0万元0%外国政府及组织投资比例：0万元0%境外私人投资比例：0万元0%
1.2.3	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	详见招标公告。
1.3.2	计划工期	计划工期：240日历天计划开工日期：2026-10-16计划完（交）工日期：2027-06-13
1.3.3	质量（保修）要求	质量要求：本工程质量达到合格及以上标准，执行《高标准农田建设通则》(GB/T30600-2022)、《湖南省高标准农田建设项目验收规程》(HNNY456‑2024)及湖南省现行高标准农田建设相关地方标准、国家及行业现行工程施工质量验收规范保修要求：按国家相关法律法规执行
1.4.1	投标人资质条件、能力	1.企业资质要求：详见招标公告要求。2.企业类似业绩要求：详见招标公告要求。3.人员资格要求：详见招标公告要求。4.人员类似业绩要求：详见招标公告要求。
条款号	条款名称	编列内容
1.4.2	是否接受联合体投标	☑不接受联合体投标□接受联合体投标，应满足下列要求：联合体所有成员数量不得超过家；以联合体投标的，拟任项目负责人须为联合体牵头人单位人员。
1.9.1	踏勘现场	☑否□是踏勘时间：踏勘开始时间：踏勘结束时间：踏勘集中地点：
1.10.1	投标预备会	☑不召开□召开召开时间：。召开地点：。
1.10.2	投标人在投标预备会前提出澄清问题的时间和提问方式	时间：详见外网招标公告/澄清补充公告（如有）等公告内容。方式：在湖南省工程建设招投标交易系统提问。
1.10.3	招标人对投标人所提问题的澄清时间	详见外网招标公告/澄清补充公告（如有）等公告内容。
1.11	分包	☑不允许□允许分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：
1.12	偏差	☑不允许□允许，偏差范围：最高项数：
2.1	构成招标文件的其他材料	/
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间和提问方式	截止时间：详见外网招标公告/澄清补充公告（如有）等公告内容。
		投标人要求澄清招标文件的提问方式：通过湖南省工程建设招投标交易系统提出
2.2.2	投标截止时间	详见外网招标公告/澄清补充公告（如有）等公告内容
2.3.1	招标文件澄清修改发出的形式	通过湖南省公共资源交易服务平台发出
3.1.1	构成投标文件的其他材料	/
3.3.1	投标有效期	90天
条款号	条款名称	编列内容
3.4.1	投标保证金	□不要求提交☑要求提交投标保证金的形式（投标人可以选择以下方式）：形式一：从投标人单位基本账户电汇或企业网银转帐。投标保证金的金额：150000.00元人民币。递交方式：投标保证金必须是从投标人单位的基本账户转入收取投标保证金的账户。招标人不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。收取投标保证金账号：开户银行：湖南银行股份有限公司常德滨湖支行帐户名称：常德市公共资源交易中心帐号：8601031100000237208333258（注意：每次每个标段账号随机生成）a、请将投标保证金在投标截止时间前（含）转入收取投标保证金的账户，以到帐时间为准。b、投标保证金退还时一律以银行转帐方式退回，不退现金。c、投标保证金的退还事宜请与湖南日昇项目管理有限公司（招标代理机构或交易中心名称）联系，电话：0736-7888227。联系人：***。形式二：电子保函、保证保险（银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险公司开具的见索即付的保证保险）担保金额：150000.00元人民币递交方式：电子投标保函是投标人依招标文件向保证人申请，由保证人以电子签名、数据电文（密文）形式通过网络向招标人开具的具法律效力的电子担保凭证，与投标保证金同等效力。投标时若选用保函方式缴纳保证金，投标人须登录湖南省公共资源交易服务平台--机器管招投标服务专区（湖南省公共资源交易保险保函接收系统：https://bhjs.hnsggzy.com:19981/）进行查询，自主选择已对接的金融机构办理电子保函，湖南省公共资源交易保险保函接收系统将自动推送电子保函信息至交易系统进行识别。未按规定购买电子保函或仅上传纸质保函，将致文件失效，影响投标。形式三：承诺☑不接受承诺□接受承诺联合体投标的，由牵头人递交投标保证金。
条款号	条款名称	编列内容
3.4.1	投标保证金	担保金额：150000.00元人民币递交方式：
3.6	是否允许递交备选投标方案	☑不允许□允许
3.7.3	签字或盖章要求	1.投标单位须在投标文件封面加盖投标单位电子公章（法人名称）、法定代表人签字或盖章、授权委托代理人（如委托）签字或盖章。投标单位满足封面盖章要求的，招标文件中所有要求盖章或签字的地方均视为已按要求盖章或签字，包括投标函、授权委托书、法定代表人身份证明和联合体协议书。评标委员会不得因封面以外未盖章否决投标。2.以联合体形式投标的，投标文件封面须加盖联合体各方单位电子公章（法人名称）、法定代表人签字或盖章、授权委托代理人（如有）签字或盖章。3.投标单位未按封面要求盖章或签字的，视为不合格投标单位，评标委员会应当否决其投标。
4.1.1	电子投标文件加密要求	按电子招标投标交易平台要求加密。
4.2.2	递交投标文件地点（或电子交易平台）	湖南省工程建设招投标交易系统
5.1	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间开标地点（或电子交易平台）：湖南省工程建设招投标交易系统
5.2.1	电子投标文件解密	投标人使用生成投标文件的CA数字证书解密
5.2.2	解密时限	从投标截止时间起30分钟内完成，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件开标继续进行。（如在开标现场解密的请自备解密电脑）。
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成：5人，其中招标人代表0人，专家5人。评标专家确定方式：从湖南省综合评标专家库中抽取。
6.4	商务部分评审的奖项、业绩规定	1.评审加分的企业业绩：□不要求评审加分业绩☑要求评审加分业绩□1个□2个☑3个，要求近3年的类似业绩。第一个评审加分业绩的规模系数50%（不高于50%）；第二个、第三个评审加分业绩的对应规模系数范围为80%（60%、70%、80%）。
条款号	条款名称	编列内容
6.4	商务部分评审的奖项、业绩规定	第一个加分业绩：近3年完成过农田工程累计合同额不少于444.9万元业绩或水利工程业绩；第二个加分业绩：近3年完成过农田工程累计合同额不少于711.83万元业绩或水利工程或建筑工程或市政公用工程业绩；第三个加分业绩：近3年完成过农田工程累计合同额不少于711.83万元业绩或水利工程或建筑工程或市政公用工程业绩；上述“合同金额”是指：水利工程或建筑工程或市政公用工程的单项合同金额；农田工程业绩的单个合同金额或多个不重复合同累计金额。注1：第一个评审加分业绩的规模系数同准入规模系数；第二个、第三个评审加分业绩的对应规模系数范围为60%-80%具体规模系数由招标人根据项目情况在招标文件中进行明确。（1）招标人设置3个加分业绩时：第一个加分业绩得分权重50%（不低于50%），第二个加分业绩权重30%，第三个加分业绩权重20%。（2）招标人设置2个加分业绩时：第一个加分业绩得分权重60%，第二个加分业绩权重40%。（3）招标人设置1个加分业绩时：加分业绩得分权重100%。注2：（1）类似业绩可以直接在交易系统主体库中查询比对的，以交易系统主体库自动比对结果为准；交易主体库与投标文件所附类似业绩信息比对不一致或无法比对的，由评标委员会对投标文件中的业绩证明材料与所填报的评审关键信息进行评审。（2）类似工程业绩证明材料以投标文件中提供的中标通知书（招标工程提交）、合同和竣工验收资料以及本项目答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件为准。相关指标不一致时，依次按照中标通知书、合同、竣工验收资料的顺序认定。投标人提供的类似工程业绩同时包含多种类型（专业）的，其工程类型（专业）所对应的工程量应当根据中标通知书、合同、竣工验收资料，以及本项目答疑文件明确可以作为考核依据的资料进行认定。招标工程是指进入公共资源交易平台进行交易的项目。（3）以联合体形式进行投标的，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力，并满足资格、资质要求。其第一、第二个评审加分业绩的认定须以联合体牵头人具备的业绩为准，第三个评审加分业绩可以是联合体成员的。（4）业绩证明资料与填报信息不一致或因投标人原因导致无法确认有效业绩的，则该业绩不予认定。2.项目经理加分业绩：□否☑是1个，要求近3年的类似业绩。评审加分业绩的规模系数
条款号	条款名称	编列内容
		50%（不高于50%）；第一个加分业绩：近3年完成过农田工程累计合同额不少于444.9万元业绩或水利工程业绩；上述“合同金额”是指：水利工程的单项合同金额；农田工程业绩的单个合同金额或多个不重复合同累计金额。注：（1）招标人设置1个加分业绩时：加分业绩得分权重100%。（2）类似业绩可以直接在交易系统主体库中查询比对的，以交易系统主体库自动比对结果为准；交易主体库与投标文件所附类似业绩信息比对不一致或无法比对的，由评标委员会对投标文件中的业绩证明材料与所填报的评审关键信息进行评审。（3）类似工程业绩证明材料以投标文件中提供的中标通知书（招标工程提交）、合同和竣工验收资料以及本项目答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件为准。人员业绩的证明材料无法体现出所要求的人员的，需提供该业绩建设单位盖章确认的其人员的证明材料，投标人须将此证明材料复印件或扫描件放入投标文件中。业绩证明资料与填报信息不一致或因投标人原因导致无法确认有效业绩的，则该业绩不予认定。3.奖项和发明专利加分：投标人近3年获得与本次招标项目主体工程专业领域相对应的施工有关的奖项（同一项目不重复计分），评审加分的奖项或发明专利：奖项范围：个国家级和省级农田建设科学技术奖、建设工程奖（均指农田建设相关奖项）。注：（1）奖项加分占“奖项和发明专利”权重的60%，发明专利占“奖项和发明专利”权重的40%。（2）奖项级别权重为：国家科学技术奖和国家级奖项加分权重为100%，省级奖项加分权重为国家级奖项加分权重的80%。（3）计分规则：科学技术奖按一等奖及以上100%、二等奖80%、三等奖50%相应权重计分，如科学技术奖项有排名的，按第一名占相应权重计分的100%、第二名70%、第三名60%、第四名50%、第五名40%、第六名30%、第七名20%、第八名及以后10%最终计分。其他奖项没有等级、没有排名的，其等级权重、排名权重按100%计算。（4）奖项得分按照如下公式进行计算:奖项得分=奖项权重总分x奖项级别权重x奖项等级权重x奖项排名权重;（5）权重：①招标人设置3个加分奖项或发明专利的，第一个加分奖项或发明专利占该部分总分的50%，第二个加分奖项或发明专利的加分比例占该部分总分的30%，第三个加分奖项或发明专利占该部分总分的20%，奖项在投标文件中的列序由投标人按照自身最优原则进行列序。②招标人设置2个加分奖项或发明专利的，第一个加分奖
条款号	条款名称	编列内容
7.1		项或发明专利占该部分总分的60%，第二个加分奖项或发明专利的加分比例占该部分总分的40%，③招标人设置1个加分奖项或发明专利的，第一个加分奖项或发明专利占该部分总分的100%，（6）联合体投标的，其加分奖项的第一、第二个加分奖项必须是联合体牵头人具备的，第三个加分奖项可以是联合体成员的；奖项在投标文件中的列序由投标人按照自身最优原则进行排列。（7）科学技术奖项认定标准：国家级科学技术奖指中华人民共和国国务院颁发的农田建设相关科学技术奖；省级科学技术奖指各省、自治区、直辖市科学技术厅（局）或科学技术奖励办公室颁发的农田建设相关科学技术奖；国家级奖项包括国家优质工程奖、鲁班奖、詹天佑奖、大禹奖、农业农村部奖项及省长质量奖，均须为农田建设项目工程获奖；省级奖项指省人民政府或省级农业农村行政主管部门颁发的农田建设工程奖项。（8）发明专利加分项默认为满分，投标人不需提供相关材料。4.信用评价：按照全省统一的信用评价结果计取各投标人招投标信用评分。湖南省招投标信用评价系统于每月15日上午10:00:00（北京时间）将信用评价结果推送至湖南省公共资源交易注册检录平台（主体库）。各投标人应在所投项目开标前，登录注册检录平台（主体库），确认并锁定信用评价结果。开标时间为每月15日及以前的，采用上月信用评价结果作为评标的形式审查及计分依据；开标时间为每月16日及以后的，采用当月信用评价结果作为评标的形式审查及计分依据。首次入湘投标或在湘未承包过工程项目的企业，暂不开展信用评价，以本省信用评价平均分作为基准分，按照相应指标权重减去其不良行为扣分后，作为其投标信用评价得分，但同样需要投标人登录注册检录平台（主体库），确认并锁定信用评价结果。
	是否授权评标委员会确定中标人	☑排序法，即：由评标委员会推荐不超过3个有排序的中标候选人，公示期满后招标人按照相关规定确定中标人。□评定分离法，即：由评标委员会推荐不超过3个不排序的中标候选人，招标人按确定中标人。（1）票决法：定标委员会成员对中标候选人进行记名投票，得票最高的即为中标人；当最高得票相同时，对得票最高的中标候选人再次进行记名投票，直至选出中标人。（2）集体议事法：定标委员会成员各自发表意见，由定标委员会组长综合各成员意见最终确定中标人。所有定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。
条款号	条款名称	编列内容
		（3）因素法：□商务评审和技术评审两项得分之和由高至低排序确定中标人；□商务评审得分由高至低排序确定中标人。（定标因素得分相同时，按照评标总得分的由高至低排序确定中标人。如仍有相同总得分导致无法确定中标人的情况，按照（招标人自行填写）方式确定中标人。）（4）其他方法：□报价竞争法：按最低投标报价确认；□：具体方法：。
7.1	中标候选人公示媒介	湖南省招标投标监管网和湖南省公共资源交易服务平台/（发布公告的媒介名称）
7.6.1	履约担保	经评审的最低投标价法、合理低价法，应当提供履约担保。1.保函形式：转账、银行业金融机构保函、担保公司担保(融资性担保公司保函）、保险公司保证保险（银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险公司开具的见索即付的保证保险）。2.担保金额：中标合同金额的10%。采用经评审的最低投标价法、合理低价法和技术评分最低标价法的项目，中标合同金额低于项目进入阶段评审的有效投标报价的平均价10%以上的，中标单位应另提交超出10%以上差额的诚信金。综合评估法：□不要求☑要求1.保函形式：转账、银行业金融机构保函、担保公司担保(融资性担保公司保函）、保险公司保证保险（银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险公司开具的见索即付的保证保险）2.担保金额：中标合同金额的10%。如中标人放弃中标、不签署合同的，将取消中标资格，投标保证金不予退还。如不履行合同约定的，履约保证金将不予退还并依法索赔诚信金，上述行为均认定为失信行为。注：1）、中标合同金额低于项目最高投标限价10%以上的，中标单位还应按照最高投标限价与中标合同金额差额扣除履约保证金额后余额的50%向招标人提交诚信金（银行保函或现金形式），诚信金计算公式为：（最高投标限价－中标合同金额－履约保证金额）×50%，仅限株洲地区项目适用；
条款号	条款名称	编列内容
7.6.1	履约担保	2）、中标合同金额低于项目最高投标限价10%以上的，中标单位还应按照最高投标限价与中标合同金额差额扣除履约保证金额后余额的100%向招标人提交诚信金（银行保函或现金形式），诚信金计算公式为：（最高投标限价－中标合同金额－履约保证金额）×100%，仅限张家界地区项目适用。
10	需要补充的其他内容
1.4.3	投标人不得存在的其他情形	(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；(3)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(4)与本标段其他投标人的单位负责人为同一人;(5)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系;(6)为本标段的监理人或招标代理机构;(7)与本标段的监理人或招标代理机构同为一个法定代表人;(8)与本标段的监理人或招标代理机构存在控股关系;(9)被政府有关部门取消招标项目所在地行业内的投标资格且处于有效期内;(10)被责令停业,暂扣或吊销执照,吊销资质证书,暂扣或吊销安全生产许可证;(11)在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单;(12)在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中被列入严重失信主体名单、安全生产领域严重失信惩戒名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单，在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）中被列为失信被执行人；(13)在“湖南省农业农村厅”、“全国建筑市场监管公共服务平台（https://jzsc.mohurd.gov.cn/home）”或“湖南省智慧住建云”或“全国水利建设市场监管平台（https://scjg.mwr.gov.cn/）”或“湖南省水利建设市场综合监管系统”或“湖南省农业工程招投标监督信息化平台”列入黑名单的建设市场主体;(14)至投标截止日期前，最近3年内，投标人、投标人法定代表人、拟任项目负责人存在行贿受贿犯罪行为记录；(15)为本标段电子招标投标交易平台的运营机构或与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位;(16)法律法规规定的其他禁止投标的情形;上述投标人不得存在的情形的评审方式为承诺制,接受社
条款号	条款名称	编列内容
1.4.3	投标人不得存在的其他情形	会监督。若发现任何投标人存在上述情形,其他投标人或者其他利害关系人应严格遵守“谁主张、谁举证”的原则,向招标人提出异议或本招标项目行政监督部门提出投诉。
6.4	商务部分评审的奖项、业绩规定（续）	5.交易系统根据投标人填报的关键信息与行政监督部门提供的数据库进行自动比对。有行业数据库(含交易系统生成的类似工程业绩库)可比对核查的，交易系统比对竣工时间、与牵引指标项相符的工程类别、工程规模要求以及涉项目负责人信息等四项关键内容，交易系统对其他信息不做评判，评标委员会仅对上述四项关键内容进行复核确认。没有数据库可比对的，评审依据以竣工或完工验收文件(证书)中载明的项目信息及内容为准，评标委员会仅对投标人提交的相关证明材料(例如中标通知书，工程合同，竣工或完工验收文件(证书)，招标文件规定的行业数据库查询到的企业、人员类似工程业绩信息相关项目网页截图等)中的前述四项关键内容进行符合性形式要件审查，投标人应将前述四项关键内容在相关证明材料上进行显著标记，若不一致的或因投标人原因导致无法确认一致性的，则评标委员会对该项不予赋分。6.类似业绩认定标准：①业绩类型范围投标人业绩应为独立承担的施工或工程总承包项目，类型包括新建、改建、扩建或改造类，具体包括：－农田工程（包括农田建设、小型农田水利、土地综合整治、农业综合开发土地治理、田间工程及烟田基本）、水利工程建设项目；－建筑工程、市政公用工程业绩，在满足下述第二款规定的条件下，可纳入加分业绩范畴。②加分业绩与合同金额仅设置1个加分业绩时：须为农田工程或水利工程建设项目业绩认定。设置2个或3个加分业绩时：第1个须为农田工程或水利工程建设项目业绩；其余业绩可为农田工程或水利工程或建筑工程或市政公用工程项目业绩。上述“业绩合同金额”是指：水利工程或建筑工程或市政公用工程的单项合同金额；农田工程业绩的单个
条款号	条款名称	编列内容
6.4	商务部分评审的奖项、业绩规定（续）	合同金额或多个不重复合同累计金额。投标人提供的为联合体类似业绩，应当同时满足下列条件：①.提供经联合体全体成员签署的联合体协议书扫描件，协议书须载明投标人在项目中承担的具体工程内容、实施范围及对应的合同金额；②.投标人所承担的工程内容须与招标项目专业类别具有实质性对应关系，其独立完成的合同金额（指投标人实际承担部分，非联合体整体金额）应当达到招标文件规定的业绩规模标准。7.类似业绩必须在“全国建筑市场监管公共服务平台”或“湖南省智慧住建云”或“水利部水利建设市场监管平台”或“湖南省水利建设市场综合监管系统”中可查询。8.类似业绩需提供资料：a中标通知书；b合同协议书；c竣工或完工验收文件；d“全国建筑市场监管公共服务平台”或“湖南省智慧住建云”或“水利部水利建设市场监管平台”或“湖南省水利建设市场综合监管系统”的网页截图。完成时间以竣工或完工验收文件中建设单位签字之日为准。类似工程业绩完成时间在招标文件要求期限内的即为合格。9.类似业绩姓名不一致时，认定说明：项目负责人姓名不一致时，依次按照竣工或完工验收文件、合同和中标通知书的顺序认定。竣工或完工验收文件、合同和中标通知书等任一考核依据上标明的项目负责人超过一个的，仅对排序第一的项目负责人计分。相关指标不一致时，依次按照中标通知书、合同、竣工或完工验收文件资料的顺序认定。同时提供上文所述“类似工程业绩变更证明资料”。10.项目负责人变更及类似工程业绩认定说明：投标截止时间前36个月内（自2023年9月起至投标截止时间止），拟任项目负责人如在其他项目中担任项目负责人且未取得竣工或完工验收文件前发生变更的，其近36个月内的全部类似工程业绩不予计分；投标人须在《拟任项目负责人简历表》中如实说明相关情况，未如实说明的，招标人应当否决其投标，已中标的取消中标资格，并由相关部门依法认定为失信行为并予以处罚。11.农田工程或水利工程建设项目竣工或完工验收文
条款号	条款名称	编列内容
		件：指经四方责任主体（建设单位、设计单位（如有）、监理单位（如有）、施工单位）加盖单位行政公章的竣工或完工验收文件，包括但不限于以下文件的原件扫描件：①标段/合同验收鉴定书；②初步验收报告；③合同工程完工验收鉴定书；④竣工验收鉴定书。注：如存在标段/合同验收、区县验收、市级验收、联合验收等情形，均以首次验收时间为准。建筑工程、市政公用工程：竣工或完工验收文件(证书)是指：①竣工验收备案表（经建设工程质量监督部门签字或盖章确认）②竣工验收证明（由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位四方盖单位行政公章认可）③鉴定书（标段/合同验收鉴定书或初步验收报告或合同工程完工验收鉴定书或竣工验收鉴定书；如有标段/合同验收、区县验收、市级验收、联合验收，以最早的时间为准。。12.招标工程是指进入公共资源交易平台进行交易的项目。13.以联合体形式进行投标的，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力，并满足资格、资质要求。其第一、第二个评审加分业绩的认定须以联合体牵头人具备的业绩为准，第三个评审加分业绩可以是联合体成员的。
7.2	评标结果异议	投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。异议提出方式：通过湖南省工程建设招投标交易系统提出。
	异议答复	招标人将在收到异议之日起3日内，通过湖南省工程建设招投标交易系统作出答复。
7.5	中标结果发布媒介	湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交易服务平台和/（发布公告的媒介名称）
7.8	农民工工资保证金	中标人应按照《湖南省实施工程建设领域农民工工资保证金规定办法》（湘人社规〔2022〕4号）缴存农民工工
条款号	条款名称	编列内容
7.8	农民工工资保证金	资保证金。
7.9	工程款支付担保	工程款支付担保的形式：采用/形式。工程款支付担保的金额：/。其他：/。
10.1	原件	不提交。请中标候选人确保评分类似项目中标通知书、合同协议书、竣工或完工验收文件、人员及业绩变更资料原件齐全，随时备查。
10.2	工程结算款支付账户	投标人必须在投标文件中列明工程结算款支付账户，该账户应是投标人的基本账户，项目法人支付工程款（工程款中的农民工工资与其他工程款项实行分账管理，每月足额拨付至农民工工资专用账户）必须拨付到中标人基本账户。
10.3	招标代理费及建设工程交易费等	（1）招标代理费：按招标人与招标代理机构代理合同约定由中标人承担，中标人须响应本邀约，以招标上限值为代理报酬的计算基数；在办理中标通知书前一次性付清。（2）建设工程交易费：中标人应按湖南省发展和改革委员会的湘发改价费规[2024]292号文件的收费标准向常德市公共资源交易中心交纳公共资源交易服务费。（3）。
10.4	最高投标限价	设投标总价和单价最高投标限价：889.794237万元。设投标总价和/或分项总价（报价）和/或单价最高投标限价：详见投标人须知正文第10.4款。最高投标限价计算方法：其中安全文明施工措施费、工程保险费均为不可竞争费用，投标人报价时不能更改，否则视为不合格投标人。□其他最高投标限价计算方法：。安全生产费用严格按财政部、应急部《关于印发的通知》（财资〔2022〕136号）执行。安全生产费用以招标人最高投标限价（不含安全生产费用及建筑工程一切险和第三者责任险等保险费用）的2.5％标准计取，并在招标文件《其他项目清单计价表》中以固定值单列，投标人投标文件中均以该固定值报价，不得作为竞争性报价。项目招标工程量清单已明确列明工程单价及总价最高投标限价的，投标人须严格按照以下规则执行：投标文件中所报工程量清单的单价及投标总价，均不得超过招标文件公布的对应限价数值。若投标报价中存在单价或总价任意一项超出招标文件载明的对应限价，该投标文件将被直接判定为无效投标并作不合格投标人处理。
10.5	技术投标文件（施工组织设计）	投标人应严格按照第八章“投标文件格式”第二部分技术投标文件格式的要求编制技术投标文件。技术投标文件采用“暗标”评审方式。
条款号	条款名称	编列内容
10.5	技术投标文件（施工组织设计）	注：施工组织设计文件不超过☑200页、□300页，超过的在《技术投标文件评审表》“内容完整性和编制水平”内不合格、《技术投标文件评分标准表》“内容完整性和编制水平”项内扣1分。
10.6	资料核查	投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假等骗取中标的，中标无效，招标人有权按招标文件有关规定追究其责任，同时将上述情况报送相应监管部门，由行政主管部门依法对其进行处罚和实施信用惩戒。
10.7	技术负责人相关专业	建筑工程相关专业职称包括土木工程、工民建、结构、建筑施工、建筑工程、给排水、电气等相关专业职称。市政公用工程相关专业职称包括道路与桥梁、给排水、土木工程、工民建、结构、建筑施工、建筑工程等相关专业职称。水利水电工程相关专业职称包括水利水电工程建筑、水利水电工程管理、工程施工与概预算、水利工程施工、农田水利工程等水利水电类相关专业职称。人力资源和社会保障部门有相关规定的从其规定。
10.8	多标段投标，中标标段确定方法	投标人最多允许中标1个标段。若投标人在多个标段综合排名或评定分离中均为第一，则按招标上限价金额由高至低的顺序确定中标标段。
10.9	多项目投标，定标规则	若投标人在不同地区参与多个项目的投标，且使用相同的项目负责人或技术负责人或专职安全员或交叉任职的（须符合投标人须知1.4.1规定的资质条件及能力要求），在任一地区首次被公示为第一中标候选人后，无论其主动放弃资格或被取消资格，在该项目（首次被公示为第一中标候选人的项目）发布中标结果公告前，其他招标人不得将其确定为中标人，应按照评标委员会提出的中标候选人名单顺序，依次确定其他候选人为中标人，或选择重新招标。在上述首次被公示为第一中标候选人的项目发布中标结果公告前，若继续参与其他项目投标，行政监督部门将依据《湖南省工程建设项目招标投标信用评价管理办法》（湘发改法规规〔2025〕521号）C103条款，对投标人违反“主要投标人员未解除行业监管部门履约管控再次参与同类项目投标”规定的行为，给予信用扣分处罚。为严格规范招标投标程序，并统一第一中标候选人公示顺序的认定标准，凡采用本示范文本的招标投标项目，均应适用本以下规则。一、公示媒介及认定顺序1.湖南省内项目，以“湖南省招标投标监管网”（以下简称监管网）发布的第一中标候选人公示信息为准。2..湖南省外项目，以项目所在地省级发展改革部门或
条款号	条款名称	编列内容
10.9	多项目投标，定标规则	其指定的省级“招标投标服务平台”或“监管网”发布的第一中标候选人公示信息为准。3.如通过上述平台无法判断公示顺序，或对公示信息的发布存在争议，应以“中国招标投标公共服务平台”所公示的信息作为最终认定依据。二、公示时间的界定本条款所称“公示时间”，系指法定发布媒介对外公开发布第一中标候选人公示信息的系统记录时间。该时间仅用于确定公示的先后顺序，不涉及法定公示期的起算时间。
10.10	投标人行政处罚查询、扣分规定	1、行政处罚扣分有效期（1）行政罚款金额在2万元至5万元（含）的，扣分有效期自处罚结果公布之日起180天；（2）行政罚款金额超过5万元的，扣分有效期自处罚结果公布之日起360天；（3）不良行为记录（含失信、严重不良）的扣分有效期，按照行政处罚决定书或相关平台注明的规定执行。2、行政处罚信息采信标准（1）湖南省内行政处罚（罚款、不良（严重不良、失信）行为记录扣分，依照湖南省智慧住建云、湖南省水利建设市场综合监管系统、湖南省农业农村主管部门官网的公布结果为准；（2）湖南省外行政处罚（罚款、不良（严重不良、失信）行为记录扣分，依据全国建筑市场监管公共服务平台、全国水利建设市场监管平台、“信用中国”网站，以及省本级行政监督部门或综合监管平台发布的信息为准。3、执行规定（1）扣分有效期按照各平台注明的规定与上述有效期"就高不就低"执行。存在多项行政处罚扣分的，按照第一项行政处罚扣分权重10%、第二项扣15%、第三项扣20%、第四项扣25%、第五项扣30%的原则累加扣分，扣完为止。相关行政处罚信息由投标人自行填写并列入中标候选人公示内容。因未如实填写造成异议、投诉，经调查属实的，将取消其中标候选人资格并认定为失信行为。
10.11	虚假资料，处罚和惩戒公布	投标人所填报信息和提交资料的真实性由行政监督部门负责调查确认。经核查认定存在虚假材料或弄虚作
条款号	条款名称	编列内容
10.11	虚假资料，处罚和惩戒公布	假行为的，已中标的取消其中标资格，依法认定为失信行为并依规予以处罚。项目如需再次入场交易的，招标人应履行完上述程序后，方能再次组织。全省联动，回溯五年，投标人提交的相关资料将永久留存，一经发现存在弄虚作假行为的，将依法依规纳入严重失信名单；行政监督部门须在中标结果公示时同步，依据《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《湖南省公共资源交易数字化、模块化招标文件范本框架导引及编制导则》、《湖南省农业工程建设项目招标投标管理办法》（湘农发〔2022〕34号）等相关法律法规，对查实存在违法违规行为的投标人依法依规实施行政处罚及信用惩戒。处罚结果由湖南省农业农村厅及市县级农业农村部门在官方网站公示并同步推送至省级信用信息共享平台及行业行政监督部门。
10.12	解释权	构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.13	人员要求	关于投标人员管理的规定1.其他人员要求投标人须在投标文件中承诺：施工员、质量员、材料员、资料员/预算员、劳资专管员、财务负责人等岗位人员，在中标后按合同约定及时到岗履职。2.关键岗位人员（项目负责人、技术负责人、安全员）变更执业限制（1）.变更情形①.因身体原因无法坚持施工现场管理工作；②.因不履行岗位职责、工作失误等不宜继续担任施工现场管理工作；③.因人员调动导致无法在本单位执业。（2）.执业限制
条款号	条款名称	编列内容
10.13	人员要求	①.第①、②种情形，变更人员自变更之日起180天内，不得以任何单位和上述任何岗位参与农田建设项目投标；②.第③种情形，变更人员自变更之日起180天内，不得以原单位的上述任何岗位参与农田建设项目投标。3.无在建项目要求（1）.项目负责人不得同时在两个及以上工程项目担任项目负责人、技术负责人、安全负责人或专职安全员、安全员、监理工程师、注册安全工程师，以及符合《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条规定的其他情形）（适用各类农田建设项目）。（2）.技术负责人①.标段招标上限价≥600万元的，不得同时在两个及以上工程项目担任项目负责人、技术负责人、安全负责人或专职安全员、安全员、监理工程师、注册安全工程师；②.标段招标上限价<600万元的，投标人须承诺中标后到岗履职（详见附件9-1.21否决条款）。（3）.专职安全员①.标段招标上限价≥600万元的，不得同时在两个及以上工程项目担任项目负责人、技术负责人、安全负责人或专职安全员、安全员、监理工程师、注册安全工程师；②.标段招标上限价<600万元的，投标人须承诺中标后到岗履职（详见附件9-1.21否决条款）。4.在建项目认定标准（1）.定义"无在建项目"指至投标截止期，投标人无在建且未完工项目，或已中标但未开工项目（以网上发布的中标候选人第一名公示或中标结果公告为准）。非依法必须招标且未公示的项目，以合同签订之日为准。（2）.界定投标截止时间前，在其他在建项目中担任项目负责人、技术负责人、安全负责人或专职安全员、安全员、监理工程师、注册安全工程师的，视为"有在建项目"。（3）.范围
条款号	条款名称	编列内容
		包括中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质限制。（4）.时间界定①.开始时间：以网上发布的中标候选人第一名公示或中标结果公告为准；非依法必须招标且未公示的，以合同签订之日为准；②.结束时间按以下标准确定，并以建设单位在竣工或完工验收文件签字之日为准：1）.四方责任主体（建设单位、设计单位（如有）、监理单位（如有）、施工单位）加盖单位行政公章的竣工或完工验收文件、竣工验收备案表、竣工验收证明、鉴定书。注：如存在标段/合同验收、区县验收、市级验收、联合验收等情形，均以首次验收时间为准。2）.行业行政主管部门规定的竣工或完工验收文件；3）.合同解除之日；4）."全国建筑市场监管公共服务平台"或"湖南省智慧住建云"或“水利部水利建设市场监管平台”或"湖南省水利建设市场综合监管系统"查询状态，包括：A标段/合同验收；B初步验收；C完工已验收；D竣工验收。(5).时间冲突处理①.竣工或完工验收文件或合同解除文件日期与平台查询结果不一致的，以平台查询信息为准；②.各平台查询结果不一致的，采用最早日期及项目最初状态作为判断依据。5.未中标情况说明投标截止时间前12个月内，项目负责人、技术负责人、专职安全员曾被公示为第一中标候选人但未中标的，须分别在投标文件《项目负责人简历表》、《技术负责人简历表》、《其他相关人员简历表》表后附中标结果公告或招标人签字盖章的未中标证明如实说明。未提供证明材料的，视为"有在建项目"。6.在建项目人员变更要求(1).适用范围投标截止期存在以下情形的，适用本条规定：
条款号	条款名称	编列内容
		①.在建且未完工验收项目；②.已中标但未开工项目（以网上发布的中标候选人第一名公示或中标结果公告为准）。(2).证明材料要求发生人员变更时，投标人须提供以下两项证明材料：①.项目业主同意更换的文件1）.须包含以下信息：A项目名称；B变更岗位；C变更前人员信息：姓名、身份证号码、证书编号；D变更后人员信息：姓名、身份证号码、证书编号；E变更原因；F业主单位意见；G联系人及联系电话。2）.须加盖业主单位行政公章。②.项目行政监管单位备案资料1）须包含以下信息：A项目名称；B变更岗位；C变更前人员信息：姓名、身份证号码、证书编号；D变更后人员信息：姓名、身份证号码、证书编号；E变更原因；F监管单位意见；G联系人及联系电话。2）.须加盖监管单位行政公章。③.处理规则1）.变更通过时间以项目行政主管部门备案时间为准；2）.缺少任何一项信息或未提供齐全上述两项证明材料的，视为"有在建项目"，予以否决。7.完工待验收项目处理在"全国建筑市场监管公共服务平台"或"湖南省智慧住建云"或“水利部水利建设市场监管平台”或"湖南省水利建设市场综合监管系统"查询为"完工待验收"的项目：(1).在投标文件中提供竣工或完工验收文件原件扫描件的，视为无在建项目，类似工程业绩可作为评分依据；(2).未在投标文件中提供竣工或完工验收文件原件扫描件的，视为有在建项目，类似工程业绩不得作为评分依据。8.资质、信用和人员要求(1).信用档案要求在"全国建筑市场监管公共服务平台"或"湖南省智慧住建云"或“水利部水利建设市场监管平台”或"湖南省水利
条款号	条款名称	编列内容
		建设市场综合监管系统"已建立信用档案的市场主体，其类似工程业绩及主要人员（项目负责人、技术负责人、专职安全员）的资历在上述平台中无相关信息记录的，评标时不予认定。(2).在职员工要求投标人的委托代理人、投标联系人及拟任项目管理人员（项目负责人、技术负责人、专职安全员）须为投标单位在职员工。在职证明要求①.提供投标截止时间前最近6个月内连续3个月的社会保险缴费记录；②.退休人员须提供：1).有效退休证明；2).劳务合同；3).意外伤害保险。注：国家和地方政府对退休人员社保缴费有专门规定的，从其规定。
10.14	对投标报价的其他规定	1.采用经评审的最低投标价法的项目，评审程序中设置异常低价警戒线，投标报价低于异常低价警戒线（不含本数）的，视为以低于成本报价竞争，该投标人报价为无效报价，由交易平台自动密闭性筛选后提交评标委员会确认否决其投标，所有运行结果均在评标报告中公开。□启用异常低价警戒线☑未启用异常低价警戒线异常低价警戒线计算中的综合平均数（算术平均数、中位数、四分位数的算数平均值）下浮点为%（具体下浮数值由招标人在5%-10%区间范围内选择确定，市州政府对于设置异常低价警戒线的管理要求与权限另有规定的，从其规定。）。注：对于技术标准、项目规模等条件已超出应当采用“经评审的最低投标价法”或“技术评分最低标价法”上限的项目，若招标人仍决定采用上述评标办法的，则该项目不适用异常低价警戒线机制。2.采用合理低价法的项目，采用有限数量入围制方式，交易系统对通过有限数量制获取入围资格并通过初步评审的投标人，按照明确的计算公式计算评标基准价、投标
条款号	条款名称	编列内容
10.14	对投标报价的其他规定	人评标价的偏差率，确定最终投标报价得分。
10.15	本项目采用机器评审，由评标委员会对评审结果进行复核确认。
……	其他	/

-30-
1．总则
1.1项目概况
1.1.1
根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律法规和规章的规定
，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。
1.1.6本标段现场管理机构：见投标人须知前附表。
1.1.7本标段设计人：见投标人须知前附表。
1.1.8本标段监理人：见投标人须知前附表。
1.1.9本标段代建人：见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。
1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3本标段的质量（保修）要求：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人资质条件、能力。
（1）企业资质要求：见投标人须知前附表；
（2）企业类似业绩要求：见投标人须知前附表及商务评分标准
表；
（3）人员资格要求：见投标人须知前附表及商务评分标准表；
（4）人员类似业绩要求：见投标人须知前附表及商务评分标准
-31-
表；
1.4.2
根据联合体各单位在联合体协议中所明确的对应分工确认投标人
须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投
标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，
明确联合体牵头人和各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单
位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同
一标段中投标。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：见投标人须知前附表。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和
技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专
用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场（组织）
1.9.1
投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按照投标人须知前
附表规定的时间和地点组织踏勘现场。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3
-32-
除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤
亡和财产损失。
1.9.4
招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投
标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和
决策负责。
1.9.5
招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场
、弃土场位置等参考资料，投标人应对自己对上述资料的解释、推
论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何
责任。
1.9踏勘现场（不组织）
1.9.1
投标人须知前附表规定不组织踏勘现场的，投标人可自行对工程现
场和周围环境进行现场踏勘，以便编制投标文件。踏勘现场的费用
由投标人自行承担。
1.9.2
投标人的任何人员为了踏勘现场而需要进入招标人所管辖的场地时
，需事先经招标人同意。除由于招标人的原因外，在现场踏勘中所
发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。
1.9.3
招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场
、弃土场位置等参考资料，投标人应对自己对上述资料的解释、推
论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何
责任。
1.10投标预备会（召开）
1.10.1
投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照投标人须知
-33-
前附表规定的时间和地点召开投标预备会。
1.10.2
投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达
招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3
在投标人须知前附表规定的时间，招标人将对投标人所提问题的澄
清在投标人须知前附表第2.2.2款规定的网站上发布，但不指明澄清
问题的来源，投标人自行下载，招标人不另行通知。该澄清通知为
招标文件的组成部分。
1.10投标预备会（不召开）
1.10.1本项目招标人不组织召开投标预备会。
1.10.2
对投标人提出的问题，招标人将按第2.2条和第2.3条的规定处理。
1.10.3
在投标人须知前附表规定时间，招标人将对投标人所提问题的澄清
在投标人须知前附表第2.2.2款规定的网站上发布，但不指明澄清问
题的来源，投标人自行下载，招标人不另行通知。该澄清通知为招
标文件的组成部分。
1.11分包
投标人须知前附表规定允许分包的，分包的内容，分包金额，
接受分包的第三人资质要求见投标人须知前附表。投标人应在投标
文件中明确是否在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作
进行分包。投标人拟分包时，分包人应具备与分包工程的标准和规
模相适应的资质和类似工程业绩，在人力、设备、资金等方面具有
承担分包工程的能力。投标人应在投标文件中提供分包协议、分包
人的资质证书及营业执照副本原件扫描件、人员和设备资料表、分
包的工程项目和工程量。
1.12偏离
-34-
1.12.1
投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离
招标文件的非实质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附
表。
2．招标文件
2.1招标文件的组成
2.1.1本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他材料。
2.1.2
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修
改，构成招标文件的组成部分。
2.1.3
当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致
时，以最后网上公布的澄清或补遗文件为准。
2.2招标文件的澄清
2.2.1
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件
不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须
知前附表规定的时间按投标人须知前附表规定的方式提出澄清申请
，要求招标人对招标文件予以澄清。
-35-
2.2.2
招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间在投标人须知前
附表规定的网站上发布，但不指明澄清问题的来源，投标人自行下
载，招标人不另行通知。该澄清作为招标文件的组成部分。澄清发
出的时间不满足投标人须知前附表规定时间的，并且澄清内容影响
投标文件编制的，相应延长投标截止时间。
2.2.3
投标人须留意投标人须知前附表第2.2.2款所列网站发布的澄清通知
，在浏览澄清通知后，投标人自行下载该澄清通知，不需要确认。
投标人未留意该澄清通知而造成的后果由投标人自行承担。
2.2.4
除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人
在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。
2.3招标文件的修改
2.3.1
在投标人须知前附表规定的时间，招标人可以修改招标文件，并在
投标人须知前附表规定的网站上发布，投标人自行下载，招标代理
机构不另行通知且不需投标人确认。该修改内容作为招标文件的组
成部分。修改通知发出的时间不满足投标人须知前附表规定时间要
求的，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时
间。
2.3.2
投标人须留意投标人须知前附表第2.3.1款所列网站发布的修改通知
，在浏览修改通知后，投标人自行下载该修改通知，不需要确认。
投标人未留意该修改通知而造成的后果由投标人自行承担。
2.4招标文件的异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标人
须知前附表规定的时间，按投标人须知前附表规定的方式提出。招
-36-
标人将在投标人须知前附表规定的时间内作出答复；作出答复前，
将暂停招标投标活动。
3．投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1
投标文件由商务投标文件和技术投标文件（施工组织设计）组成：
（一）商务投标文件部分：
（1）投标函及投标函附录
（2）法定代表人身份证明
（3）授权委托书（委托代理人）
（4）联合体协议书
（5）投标担保
（6）工程结算款支付账户
（7）已标价工程量清单
（8）商务评分
（9）资格审查资料
（10）拟分包项目情况表
（11）其他材料
（二）技术投标文件（施工组织设计）部分：
具体内容详见招标文件第八章投标文件的格式（即第二部分技
术投标文件格式）。
3.1.2
投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联
合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（一）目所指的联合体协议书
。
3.2投标报价
3.2.1
投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
-37-
3.2.2
投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改
第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的
有关要求。
3.2.3对投标报价的其他规定：见投标须知前附表。
3.2.4
采用经评审的最低投标价法的项目，招标人设有异常低价警戒线的
，投标报价不得低于异常低价警戒线（不含本数），投标报价低于
异常低价警戒线（不含本数）的，视为以低于成本报价竞争，该投
标人报价为无效报价，由交易平台自动密闭性筛选后提交评标委员
会确认否决其投标，所有运行结果均在评标报告中公开。
3.4投标担保
3.4.1
投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额
、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标担保格式递交投
标担保，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标担
保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。
3.4.2
投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标担保的，评标委员会将否决
其投标。
3.4.3
招标人与中标人签订合同后，招标人将在投标人须知前附表第3.4.1
项规定的时间内，向未中标的投标人和中标人退还投标担保。投标
担保以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。
3.4.4
有下列情形之一的，将对投标人采用电汇或企业网银转账形式提交
的投标担保将不予退还；采用保函或投标保证保险的，将要求保函
开立人或保险人承担保证责任；采用投标承诺的，将提请农业农村
-38-
、建设、水行政等主管部门给予投标人不良行为记录：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书
或未按招标文件规定提交履约担保。
（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证
的情形。
3.3投标有效期
3.3.1
在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人撤销投标文件的
，招标人可以不退还投标担保，给招标人造成损失的，投标人将依
法承担相应责任。
3.3.2
出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以澄清或补遗形式网
上进行公告通知，相应延长其投标担保的有效期，不得撤销其投标
文件；投标人拒绝延长的，须书面致函招标人或代理机构，其投标
失效，投标人有权收回其投标担保。
3.5资格审查资料（适用于资格后审的）
3.5.1
“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本（全本）的原件
扫描件、施工资质证书副本（全本）的原件扫描件、安全生产许可
证副本（全本）的原件扫描件；(1)在国家企业信用信息公示系统(w
ww.gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单;(2)在“信用中国
”网站(www.creditchina.gov.cn)中被列入严重失信主体名单、安
全生产领域严重失信惩戒名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象
名单，在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin
/）中被列为失信被执行人；(3)在“湖南省农业农村厅”、“全国
建筑市场监管公共服务平台（https://jzsc.mohurd.gov.cn/home）
”或“湖南省智慧住建云”或“全国水利建设市场监管平台（https
-39-
://scjg.mwr.gov.cn/）”或“湖南省水利建设市场综合监管系统”
列入黑名单的建设市场主体;(4)应在中国裁判文书网上查询投标人
、投标人法定代表人、拟任项目负责人在最近3年内行贿受贿犯罪行
为记录，依法不予公开的裁判文书在中国裁判文书网无法查询的，
投标人应如实声明行贿受贿犯罪行为，否则视为弄虚作假：
3.5.2
投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.
2项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。
3.6备选投标方案
3.6.1
除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，
否则其投标将被否决。
3.6.2
允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方
案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按
照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方
案。
3.7投标文件的编制
3.7.1
投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以
增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招
标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招
标人的承诺。
3.7.2
投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术
标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3投标文件签字或盖章的要求见投标人须知前附表。
3.7.4
-40-
投标文件及中标人的纸质版投标文件要求见投标人须知前附表的规
定。
3.7.5
投标技术文件采用暗标评审。投标技术文件应按以下要求编制，否
则，将否决其投标。
（1）技术投标文件内不得出现投标人名称或者出现任何能直接
判断出投标人和其相关人员信息的内容。
（2）图纸按规范要求绘制，不设图签，不得注明投标人和其相
关人员信息或设计单位及设计人信息。
4．投标
4.1投标文件的密封和标识
4.1.1
投标人在电子投标文件制作系统中生成唯一标识的加密电子投标文
件，并在规定时间内上传至交易平台。
4.2投标文件的递交
4.2.1
投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前传输递交电子
投标文件。
4.2.2
投标人递交投标文件地点（或电子交易平台）：见投标人须知前附
表规定。
4.3投标文件的修改与撤回
投标文件的修改与撤回见投标人须知前附表规定。
5．开标
5.1
投标截止时间、投标人在线签到时间、电子投标文件解密截止时间
、开标地点
5.1.1投标截止时间：见投标人须知前附表规定。
-41-
5.1.2投标人在线签到时间：见投标人须知前附表规定。
5.1.3电子投标文件解密时间：见投标人须知前附表规定。
5.1.4开标地点：见投标人须知前附表规定。
5.2开标程序
按照投标人须知前附表规定的程序进行开标。
5.3解密失败的补救方案
解密失败的补救方案见投标人须知前附表。
6．评标
6.1评标委员会
6.1.1
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或
其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济
等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专
家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违
法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2评标原则
6.2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.2.2
评标委员会对同一招标项目只能做出一种评标结论，评标委员会成
员对评标结论如有异议，按照少数服从多数的原则投票表决，实行
一人一票，并经评标委员会成员半数以上表决通过。对评标结论持
有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评
标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的
-42-
桃源县2026年高标准农田建设项目第2标段
更正公告一
各潜在投标人：
湖南日昇项目管理有限公司受桃源县农业农村局的委托，对桃源
县2026年高标准农田建设项目第2标段进行公开招标，因2026年9
月14日所发布的图纸有遗漏，现对本项目进行更正如下：
原计划开工日期：2026年10月16日，计划完（交）工日期：
2027年06月13日。
现变更为：计划开工日期：2026年11月10日，计划完（交）工
日期：2027年07月08日。
本项目投标文件递交截止时间（投标截止时间）、开标时间及投
标保证金缴纳截止时间延期至2026年10月27日9:00时（北京时间）
澄清文件及图纸下载时间：2026年10月10日至2026年10月
16日（北京时间）。
以上变更内容为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效
力，招标文件如涉及上述内容的应作相应修改，若本公告与招标文件
有不一致之处，应以本更正公告和澄清文件为准，其他内容不变，请
各潜在投标人下载澄清文件后重新制作投标文件。
以上更正公告为招标文件的组成部分，其他事项不变。
招标人：桃源县农业农村局
地址：湖南省·常德市·桃源县·浔阳街道滨河路42号
联系人：***
电话：***
传真：/
电子邮件：328588571@qq.com
招标代理机构：湖南日昇项目管理有限公司
地址：湖南省·常德市·武陵区·常德柳叶湖旅游度假区柳
叶湖街道万寿社区月亮大道泰达·春天里2栋3楼313号
项目负责人：***
项目组其他成员：高梁华、余明鸽
电话：***
传真：0736-7888227
电子邮件：13617366793@163.com
行政监督部门：湖南省·常德市·市辖区·常德市农业农村局
地址：湖南省常德市武陵区人民路728号
电话：0736-7872838
桃源县2026年高标准农田建设项目第2标段
更正公告一
各潜在投标人：
湖南日昇项目管理有限公司受桃源县农业农村局的委托，对桃源县2026年高标准农田建设项目第2标
段进行公开招标，因2026年9月14日所发布的图纸有遗漏，现对本项目进行更正如下：
原计划开工日期：2026年10月16日，计划完（交）工日期：2027年06月13日。
现变更为：计划开工日期：2026年11月10日，计划完（交）工日期：2027年07月08日。
本项目投标文件递交截止时间（投标截止时间）、开标时间及投标保证金缴纳截止时间延期至2026年
10月27日9:00时（北京时间）
澄清文件及图纸下载时间：2026年10月10日至2026年10月16日（北京时间）。
以上变更内容为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力，招标文件如涉及上述内容的应作
相应修改，若本公告与招标文件有不一致之处，应以本更正公告和澄清文件为准，其他内容不变，请各潜
在投标人下载澄清文件后重新制作投标文件。
以上更正公告为招标文件的组成部分，其他事项不变。
招标人：桃源县农业农村局
地址：湖南省·常德市·桃源县·浔阳街道滨河路42号
联系人：***
电话：***
传真：/
电子邮件：328588571@qq.com
招标代理机构：湖南日昇项目管理有限公司
地址：湖南省·常德市·武陵区·常德柳叶湖旅游度假区柳叶湖街道万寿社区月亮大道泰达·春
天里2栋3楼313号
项目负责人：***
项目组其他成员：高梁华、余明鸽
电话：***
传真：0736-7888227
电子邮件：13617366793@163.com
行政监督部门：湖南省·常德市·市辖区·常德市农业农村局
地址：湖南省常德市武陵区人民路728号
电话：0736-7872838
“答疑说明文件”中涉及评审的实质性内容（评审因素、业绩类型界定、判断依据等），如牵引指标牵出的业绩定义范
围规模、人员要求的专业类型及等级、奖项的描述定义等，应与重新编制的招标文件（“答疑文件正文”）保持一致；如不
一致的，以“答疑文件正文”为准，“答疑文件正文”作为评审的唯一依据和评审唯一支撑。
桃源县2026年高标准农田建设项目第2标段
更正公告一
各潜在投标人：
湖南日昇项目管理有限公司受桃源县农业农村局的委托，对桃源县2026年高标准农田建设项目第2标
段进行公开招标，因2026年9月14日所发布的图纸有遗漏，现对本项目进行更正如下：
原计划开工日期：2026年10月16日，计划完（交）工日期：2027年06月13日。
现变更为：计划开工日期：2026年11月10日，计划完（交）工日期：2027年07月08日。
本项目投标文件递交截止时间（投标截止时间）、开标时间及投标保证金缴纳截止时间延期至2026年
10月27日9:00时（北京时间）
澄清文件及图纸下载时间：2026年10月10日至2026年10月16日（北京时间）。
以上变更内容为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力，招标文件如涉及上述内容的应作
相应修改，若本公告与招标文件有不一致之处，应以本更正公告和澄清文件为准，其他内容不变，请各潜
在投标人下载澄清文件后重新制作投标文件。
以上更正公告为招标文件的组成部分，其他事项不变。
招标人：桃源县农业农村局
地址：湖南省·常德市·桃源县·浔阳街道滨河路42号
联系人：***
电话：***
传真：
电子邮件：328085571eqcr
招标代理机构：南日昇项目理有限公司
地址：南省市·武校区·常德柳叶湖旅游度假区柳叶湖街道万寿社区月亮大道泰达·春
天里2栋3楼313号
项目负责人：价旭阳
项目组其他成员：高梁余明鸽
电话：***
传真：0736-7888227
电子邮件：13617366793@163.com
行政监督部门：湖南省·常德市·市辖区·常德市农业农村局
地址：湖南省常德市武陵区人民路728号
电话：0736-7872838
“答疑说明文件”中涉及评审的实质性内容（评审因素、业绩类型界定、判断依据等），如牵引指标牵出的业绩定义范
围规模、人员要求的专业类型及等级、奖项的描述定义等，应与重新编制的招标文件（“答疑文件正文”）保持一致：如不
一致的，以“答疑文件正文”为准，“答疑文件正文”作为评审的唯一依据和评审唯一支撑。