【招标公告】汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目-澄清公告
【招标公告】汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目-澄清公告：本条项目信息由剑鱼标讯湖南招标网为您提供。登录后即可免费查看完整信息。
基本信息
| 地区 | 湖南 常德市 | 采购单位 | 汉寿县住房保障服务中心 |
| 招标代理机构 | 湖南常建项目管理有限公司 | 项目名称 | 汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目 |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
公告标题:汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目-澄清公告
公告类型:答疑澄清
公告发布时间:2026-10-08 16:18:44
公告发布责任人:
招标文件/资格预审文件获取开始时间:
招标文件/资格预审文件获取截止时间:
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目
澄清、答疑公告
各潜在投标人：
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目已由汉寿县发展和改革委员会以汉发改审批(2026)6号文批准建设，项目业主为汉寿县住房保障服务中心，资金来源财政。原公告信息已于2026年9月29日在湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交易服务平台和汉寿县人民政府网上发布。现将招标文件有关内容进行如下澄清、答疑回复内容如下：
问题一、请问本项目的资格入围业绩和评审加分业绩是否只要是满足雨水或污水或中水或排水管道直径要求即符合本项目的业绩指标要求?投标人提供的相关证明材料(例中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件证书，招标文件规定的行业数据库直询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等）中均未体现招标文件要求的类似业绩相关指标的，是否可以提供工程量清单或施工图纸或业主证明（格式内容自拟，包括工程业绩项目名称、招标文件要求的类似业绩相关指标等，并加盖业主单位行政公章)作为佐证材料?请明确!
回复：本项目入围业绩要求（资格要求的类似工程业绩）：近3年内，完成过一个市政公用工程单项合同额不少于549.63万元的城市道路工程的业绩；近3年内，完成过一个市政公用工程污水及中水管道直径不少于0.3米的业绩施工业绩。投标人需同时满足以上业绩牵引指标。“市政公用工程污水及中水管道”包括污水或雨水或排水或中水管道。评标委员会仅对投标人提供的相关证明材料﹝例如中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件（证书），招标文件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等﹞中的前述四项关键内容进行符合性形式要件审查。投标人提供除以上相关证明材料以外的佐证村料不予认定。
本项目招标文件领取截止时间、投标保证金交纳截止时间、电子投标文件递交截止时间(投标截止时间)和开标时间、开标地点不变。
本澄清答疑公告为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，其他内容以原招标公告及招标文件为准，不作修改，招标文件如涉及上述内容的应作相应修改，若本公告与原公告内容有不一致之处，应以本公告为准。
特此公告。
招 标 人：汉寿县住房保障服务中心
地 址：汉寿县龙阳镇米厂巷51号
联 系 人：***
电 话：***
传 真：/
电子邮件：329460204@qq.com
招标代理机构：湖南常建项目管理有限公司
地 址： 湖南省·常德市·汉寿县·龙阳街道城南社区辰阳中路322号（县住房和城乡建设局5栋102室）
项目负责人：***
项目组其他成员：肖啸、钟昊
电 话：***
传 真：0736-2856016
电子邮件：109785181@qq.com
行政监督部门：湖南省·常德市·汉寿县·汉寿县建设工程招标投标管理办公室
地 址：汉寿县龙阳街道城南社区辰阳中路322号
电 话：0736-2861387
工程量清单.pdf
答疑文件正文.pdf
答疑说明文件.pdf
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目-招标工程量清单.HNZBJ
答疑澄清内容.pdf
澄请、答疑.pdf
1.封面
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目______________________________________________________________________工程
招标工程量清单
招标人:________________________________________________________(盖章)
2026年09月17日
1.扉页
工程名称:____________________________________________________，汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目
标段名称:____________________________________________________，汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目
招标工程量清单
编制人:
(造价专业人员签字及盖章)
审核人:
(签字及盖章)
编制单位:
(盖章)
法定代表人
或其授权人:
(签字或盖章)
招标人:
(盖章)
法定代表人
或其授权人:
(签字或盖章)
编制时间:2026年09月17日
表C.1.1招标工程量清单扉页
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设
工程名称：项目
标段名称：
招标工程量清单
一一注价
陈怡伶
编制人：741344300013110
造价专业人员签字
湖南海岩工程咨询级注册造价
兄北机
有限公司
有检期至：2028年06月02日汪晶晶
五
自B11214300003030
审核人：
（签字及南海岩工程
咨询
有限公司
有效期至：2029年07月26日
编制单位：
（盖章）
法定代表人
或其授权人：
（签字或盖章）
招标人：（盖章）
法定代表人
或其授权人：
（签字或盖章）
编制时间：2026年09月17日
全国统一服务热线：4006-258-995智多星跨平台数智云造价【2025版】
1.工程量清单封面及扉页
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目
工程量清单编制说明
.
一、工程概况：
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目，项目主要包含宝塔河邮
政宿舍、宝塔河工具厂宿舍、微波站宿舍、鸿运街片区（3）、江家山巷、江家山
巷西段、财广路、青粟西路、双板桥北路、圣同路、镇龙巷路、工具厂宿舍西等
老旧小区的建筑改造、道路改造、电气、给排水改造及室外附属工程等内容；涉
及建筑改造面积为5500m、道路总长度为3766m、排水管网管径DN300-DN600
共5087m、给水管网球墨铸铁管DN100-DN200共1647m。
二、编制依据：
1.建设单位提供的汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目设计
图纸及现场查勘的实际情况；
2.《建设工程工程量清单计价规范》（GB/T50500-2024）；
3.湘建科函（2025）150号湖南省住房和城乡建设厅关于执行《建设工程工
程量清单计价标准》及配套工程量计算标准的通知；
4.湘建科函（2025）151号湖南省住房和城乡建设厅关于发布2025《湖南省
建设工程消耗量标准》的通知；
5.湘建价[2022]146号湖南省住房和城乡建设厅关于发布《湖南省建设工程
计价依据动态调整汇编（2022年度第一期）》的通知；
6.湘建价建（2026）20号湖南省建设工程管理总站关于发布《2026年湖南
省建设工程人工费指数》的通知；
7.常建价[2026]08号常德市建设工程造价管理站文件《关于公布常德市二
〇二六年第七期建设工程材料市场综合价的通知》；
8.常建价[2026107号常德市建设工程造价管理站文件《关于公布常德市二
〇二六年第一期安装工程材料市场综合价的通知》：
9.常建价[2025]13号常德市建设工程造价管理站文件《关于公布常德市二
O二五年园林绿化工程苗木市场综合价的通知》；
10.各种相应的标准图集、设计和施工规范等；
1.工程量清单总说明
11.与本次编制相关的其他资料。
三、相关说明
1.建筑垃圾外运按5km计算；
2.拆除工程按专业暂估价400000元计算；
3.社区服务中心按专业暂估价140000元计算：
4.电梯工程按专业暂估价285000元/台计算；
5.不可预见费按暂列金额1237781.19元计算；
6.工程量清单的项目特征及工作内容描述不完整的地方，均按设计说明、图
纸及有关标准图集、施工规范执行。
附件：
1.招标工程量清单
湖南海岩工程咨询有限公司
2026年09月
-
1.工程项目清单汇总表工程项目清单汇总表
工程名称：汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目
1.单位工程清单汇总表1.1.1.1[宝塔河邮政宿舍-道路工程]单位工程清单汇总表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-道路工程(1.1.1)
2.分部分项工程项目清单计价表分部分项工程项目清单计价表
3.分部分项工程项目清单计价表（在分部分项工程项目清单中列项的措施项目费）分部分项工程项目清单计价表（在分部分项工程项目清单中列项的措施项目费）
工程名称：宝塔河邮政宿舍-道路工程(1.1.1)
4.分部分项工程项目清单综合单价分析表分部分项工程项目清单综合单价分析表
1.分部分项工程项目清单综合单价分析表（简版）分部分项工程项目清单综合单价分析表（简版）
工程名称:宝塔河邮政宿舍-道路工程
2.材料暂估单价及调整表材料暂估单价及调整表
3.措施项目清单计价表措施项目清单计价表
4.措施项目清单构成明细分析表措施项目清单构成明细分析表
5.措施项目费用分拆表措施项目费用分拆表
6.大型机械进出场及安拆费用组成明细表大型机械进出场及安拆费用组成明细表
7.其他项目清单计价表其他项目清单计价表
8.暂列金额明细表暂列金额明细表
9.专业工程暂估价明细表专业工程暂估价明细表
10.计日工表计日工表
11.总承包服务费计价表总承包服务费计价表
12.直接发包的专业工程明细表直接发包的专业工程明细表
13.增值税计价表增值税计价表
14.人工、材料、机械汇总表人工、材料、机械汇总表
工程名称:宝塔河邮政宿舍-道路工程(1.1.1)
15.发包人提供材料一览表发包人提供材料一览表
16.承包人提供可调价主要材料表一（适用于价格信息调差法）承包人提供可调价主要材料表一（适用于价格信息调差法）
17.承包人提供可调价主要材料表二（适用于价格指数调差法）承包人提供可调价主要材料表二（适用于价格指数调差法）
1.单位工程清单汇总表1.1.1.2[宝塔河邮政宿舍-建筑工程]单位工程清单汇总表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
2.分部分项工程项目清单计价表分部分项工程项目清单计价表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
3.分部分项工程项目清单计价表（在分部分项工程项目清单中列项的措施项目费）分部分项工程项目清单计价表（在分部分项工程项目清单中列项的措施项目费）
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
4.分部分项工程项目清单综合单价分析表分部分项工程项目清单综合单价分析表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
1.分部分项工程项目清单综合单价分析表（简版）分部分项工程项目清单综合单价分析表（简版）
工程名称:宝塔河邮政宿舍-建筑工程
2.材料暂估单价及调整表材料暂估单价及调整表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
3.措施项目清单计价表措施项目清单计价表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
4.措施项目清单构成明细分析表措施项目清单构成明细分析表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
5.措施项目费用分拆表措施项目费用分拆表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
6.大型机械进出场及安拆费用组成明细表大型机械进出场及安拆费用组成明细表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
7.其他项目清单计价表其他项目清单计价表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
8.暂列金额明细表暂列金额明细表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
9.专业工程暂估价明细表专业工程暂估价明细表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
10.计日工表计日工表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
11.总承包服务费计价表总承包服务费计价表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
12.直接发包的专业工程明细表直接发包的专业工程明细表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
13.增值税计价表增值税计价表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
14.人工、材料、机械汇总表人工、材料、机械汇总表
工程名称:宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目
澄清、答疑公告
各潜在投标人：
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目已由汉寿县发展和改革
委员会以汉发改审批(2026)6号文批准建设，项目业主为汉寿县住房保障服务中
心，资金来源财政。原公告信息已于2026年9月29日在湖南省招标投标监管网、
湖南省公共资源交易服务平台和汉寿县人民政府网上发布。现将招标文件有关
内容进行如下澄清、答疑回复内容如下：
问题一、请问本项目的资格入围业绩和评审加分业绩是否只要是满足雨水
或污水或中水或排水管道直径要求即符合本项目的业绩指标要求?投标人提供的
相关证明材料(例中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件证书，招标
文件规定的行业数据库直询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等）中
均未体现招标文件要求的类似业绩相关指标的，是否可以提供工程量清单或施
工图纸或业主证明（格式内容自拟，包括工程业绩项目名称、招标文件要求的
类似业绩相关指标等，并加盖业主单位行政公章)作为佐证材料?请明确!
回复：本项目入围业绩要求（资格要求的类似工程业绩）：近3年内，完
成过一个市政公用工程单项合同额不少于549.63万元的城市道路工程的业绩；
近3年内，完成过一个市政公用工程污水及中水管道直径不少于0.3米的业绩施
工业绩。投标人需同时满足以上业绩牵引指标。“市政公用工程污水及中水管道
”包括污水或雨水或排水或中水管道。评标委员会仅对投标人提供的相关证明材
料﹝例如中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件（证书），招标文
件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等﹞中的
前述四项关键内容进行符合性形式要件审查。投标人提供除以上相关证明材料
以外的佐证村料不予认定。
本项目招标文件领取截止时间、投标保证金交纳截止时间、电子投标文件
递交截止时间(投标截止时间)和开标时间、开标地点不变。
本澄清答疑公告为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，
其他内容以原招标公告及招标文件为准，不作修改，招标文件如涉及上述内容
的应作相应修改，若本公告与原公告内容有不一致之处，应以本公告为准。
特此公告。
招标人：汉寿县住房保障服务中心
地址：汉寿县龙阳镇米厂巷51号
联系人：***
电话：***
传真：/
电子邮件：329460204@qq.com
招标代理机构：湖南常建项目管理有限公司
地址：湖南省·常德市·汉寿县·龙阳街道城南社区辰阳中路322号（县住房
和城乡建设局5栋102室）
项目负责人：***
项目组其他成员：肖啸、钟昊
电话：***
传真：0736-2856016
电子邮件：109785181@qq.com
行政监督部门：湖南省·常德市·汉寿县·汉寿县建设工程招标投标管理办公
室
地址：汉寿县龙阳街道城南社区辰阳中路322号
电话：0736-2861387
湖南省房屋建筑和市政基础设施工程
“机器管招投标”
模块化招标文件（施工）
（2025年版）
2026-10-08
使用说明
一、《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程“机器管招投标”
模块化招标文件（施工）》（以下简称《模块化招标文件（施工）
》）根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《电子招
标投标办法》《湖南省公共资源交易数字化、模块化招标文件范本
框架导引及编制导则》(以下简称《导则》)法律法规、规章和文件编
制。
二、《模块化招标文件（施工）》供招标人选择使用，适用于
本省行政区域内依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工
“机器管招投标”项目。
三、《模块化招标文件（施工）》用相同序号标示的章、节、条
、款、项、目，供招标人和投标人选择使用。以空格标示和标示
的，由招标人根据法律法规规定，以及招标项目特点和实际需要填
写和勾选。确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。其余内容
根据机器管招投标固化模块直接引用。《模块化招标文件（施工）
》中引用的政策文件发生了变化的，由招标人进行调整。
四、招标人按照《模块化招标文件（施工）》第一章的格式发
布招标公告、资格预审公告或投标邀请书。
五、《模块化招标文件（施工）》以附件方式集中列示的否决投
标情形是对投标人须知和评标办法有关条款的总结和补充，是评标
办法的组成部分。
六、《模块化招标文件（施工）》第三章“评标办法”规定经评审
的最低投标价法、合理低价法、技术评分最低标价法、综合评估法1
、综合评估法2五种评标方法，由招标人根据招标项目规模和《导则
》规定选择使用。
经评审的最低投标价法、合理低价法、技术评分最低标价法适
用于：最高投标限价2000万元以下的施工总承包项目；最高投标限
价800万元以下的施工专业承包项目。
综合评估法1适用于：最高投标限价2000万元及以上、2亿元以
下的施工总承包项目；最高投标限价800万元及以上、3000万元以下
的施工专业承包项目。
综合评估法2适用于：最高投标限价2亿元及以上的施工总承包项
目；最高投标限价3000万元及以上的施工专业承包项目。
适用综合评估法1的项目，招标人可以自主选择经评审的最低投
标价法、合理低价法、技术评分最低标价法；适用综合评估法2的项
目，招标人可以自主选择经评审的最低投标价法、合理低价法、技
术评分最低标价法、综合评估法1。
采用综合评估法1、综合评估法2的，招标人可以采用采用评定分
离法确定中标人。
七、《模块化招标文件（施工）》第四章“合同条款及格式”采用
《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-
0201），其中通用合同条款应全文引用，专用合同条款是对通用合
同条款进行补充、细化。除通用合同条款明确专用合同条款可作出
不同约定外，专用合同条款补充细化的内容不得与通用合同条款规
定相抵触，不得违反法律、法规和规章的有关规定和平等、自愿、
公平以及诚实信用原则。第一节“合同协议书”、第二节“通用合同条
款”、第三节“专用合同条款”和附件应不加修改直接引用（除以空格
标示的由招标人填空的内容和选择性内容外）。填空内容由招标人
根据国家和省有关法律法规规定以及招标项目具体情况确定。
八、《模块化招标文件（施工）》第五章“工程量清单”由招标人
根据招标项目特点和实际需要，以及国家或湖南省计价规范补充相
关内容。
九、《模块化招标文件（施工）》第六章“图纸”由招标人根据
招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用
合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。
十、《模块化招标文件（施工）》第七章“技术标准和要求”招标人
应当结合招标项目具体特点和实际需要进行补充。
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目（招标项目名称
）
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目（标段名称）施
工招标
招标文件
招标
人（或招标代理机构）：湖南常建项目管理有限公司（盖单位电子
公章）
日期：2026-10-08
目录
模块化招标文件（施工）
第一章、招标公告
1.招标条件
2.项目概况
3.招标范围
4.投标人资格要求
5.招标文件的获取
6.投标文件的递交
7.资格审查
8.评标办法
9.发布公告的媒介
10.其它
11.联系方式
第二章、投标人须知
投标人须知前附表
1.总则
2.招标文件
3.投标文件
4.投标
5.开标
6.评标
7.合同授予
8.重新招标和不再招标
9.纪律和监督
10.需要补充的其他内容
附件2-1：电子投标文件编制及报送要求
附件2-2：否决投标的情形
附件2-3：评定分离工作方案
附件2-4：中标候选人公示
附件2-5：中标结果通知书
附件2-6：中标结果公告
附件2-7：问题澄清通知
附件2-8：问题澄清回复
附件2-9：招标文件修改通知
第三章、评标办法（综合评估法1）
评标办法前附表
1.评审标准
2.评审程序
3.形式、资格、响应性评审
4.技术（施工组织设计）评审
-1-
5.商务评审
6.投标报价评审（基准价采用最低价的报价模型）
6.投标报价评审（采用六随机五区间报价得分模型）
7.评标专家复核确认
8.澄清、说明或补正
9.汇总评分结果
10.中标人的确定
11.特殊情况的处置程序
12.补充条款
附件3-2“评定分离”工作规则
“评定分离”工作规则
第四章、合同条款及格式
第一节合同协议书
第二节通用合同条款
第三节专用合同条款
第四节基础条款
第五章、工程量清单
1.工程量清单说明
2.最高投标限价编制说明及公布内容
3.投标报价说明
4.其他说明
5.工程量清单（另册）
第六章、图纸
1.图纸目录
2.图纸
第七章、技术标准与要求
第一节一般要求
1.工程说明
2.承包范围
3.工期要求
4.质量要求
5.适用规范和标准
6.安全文明施工
7.治安保卫
8.地上、地下设施和周边建筑物的临时保护
9.样品和材料代换
10.进口材料和工程设备
11.进度报告和进度例会
12.试验和检验
13.计日工
14.计量与支付
15.竣工验收和工程移交
-2-
16.其他
第二节特殊技术标准和要求
1.材料和工程设备技术要求
2.特殊技术要求
3.新技术、新工艺和新材料
4.其他要求
第三节适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程
第八章、投标文件组成
一、封面
二、投标函
三、投标函附录
四、法定代表人身份证明
五、授权委托书
六、投标保证
七、商务部分
(一)商务部分（业绩、奖项及信用）自评表
(二)投标人业绩情况
(三)项目经理类似工程业绩
(四)项目管理机构
拟任项目经理简历表
(五)拟任项目负责人（项目经理）简历表
(六)统一信用评价
(七)奖项
(八)发明专利
八、资格审查等资料
(一)投标人基本情况表
(二)其他材料
九、拟分包项目情况表
十、承诺书
十一、已标价工程量清单内容（有固化清单）
十二、已标价工程量清单格式
十三、技术标投标文件封面
十四、施工方案与技术措施
十五、质量管理体系与措施
十六、安全管理体系与措施
十七、环境保护管理体系与措施
十八、工程进度计划与保证措施
十九、资源配备计划
二十、人员设备资源调度能效及经验
-3-
第一章、招标公告
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目（招标项目名称
）
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目（标段名称）施
工
招标公告
1.招标条件
本招标项目汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目（项目名称）已由汉寿
县发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以关于汉寿县文胜路沿线老旧小
区配套基础设施建设项目可行性研究报告的批复汉发改审批(2026)6号（批文名称及编号）
批准建设，项目业主为汉寿县住房保障服务中心，建设资金来自财政（资金来源），项目
出资比例为：国有资金：2438.428951万元100%，私有资金：0万元0%，招标人为汉寿县住
房保障服务中心。招标代理机构为湖南常建项目管理有限公司。项目已具备招标条
件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况
2.1
招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称：汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施
建设项目；
2.2
建设地点：项目所在地：汉寿县鸿运街片区(3)、宝塔河工具厂宿舍、宝塔河邮政宿舍、微
波站宿舍。；
2.3项目基本情况：汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目。主要建设内容
为宝塔河邮政宿舍、宝塔河工具厂宿舍、微波站宿舍、鸿运街片区（3）、江家山巷、江家
山巷西段、财广路、青粟西路、双板桥北路、圣同路、镇龙巷路、工具厂宿舍西等老旧小
区的建筑改造、道路改造、电气、给排水改造及室外附属工程等内容；涉及建筑改造面积
为5500㎡、道路总长度为3766m、排水管网管径DN300-
DN600共5087m、给水管网球墨铸铁管DN100-
DN200共1647m。本项目最高投标限价：24384289.51元（其中不可预见费：1237781.19元
）。；
（由招标人根据招标项目具体情况，从下列资质指标牵引项中勾选招标项目需要的指
标中对应的最高资质等级的指标牵引项，由系统自动匹配生成所需要的最低资质等级。）
(施工指标)市政公用工程:
-4-
污水及中水管道直径0.6米;
单项合同额1099.25万元;
城市道路工程（不含快速路）;
□注：1.接受在装配式建筑项目中将建筑工程主要部品部件生产企业或装配式建筑产业
基地作为平等的市场主体纳入总承包项目组成的投标联合体。
2.需要采用多资质组合招标的工程项目，最多不超过三个资质组合。
22，计划合同完（交）工日期：2026-12-31；
2.6
质量要求：符合国家现行有效的《工程施工质量验收规范》要求，工程质量达到合格标准
；
3.招标范围
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目施工全过程(含质量、安全、工期、
竣工验收等)具体内容详见工程量清单及施工图纸。（系统从招标项目中填写的信息自动获
取，仅可填写招标范围及内容，所填写的招标要求不作为评审依据）。
4.投标人资格要求
4.1本次招标要求投标人具备以下资格条件：
（1）具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期。
（2）☑企业资质（施工部分）
：具备住房城乡建设主管部门颁发的[施工总承包·市政公用工程·市政公用工程三级
及以上]资质且处于有效期，安全生产许可证处于有效期（注：园林绿化工程、土石方工程
安全生产许可证不作要求）。
□企业资质（施工部分）
：牵头单位具有住房城乡建设主管部门颁发的/资质且成员单位具备/资质且处于有效期，
安全生产许可证处于有效期（注：园林绿化工程、土石方工程安全生产许可证不作要求）
。
（3）☑不要求□要求，具有/资质要求。
（总承包资质满足项目要求的，不能选择相同工程类别的专业承包资质；如工程类别
的某项工程内容的规模超出了总承包资质的承包工程范围，方可选择相应的专业承包资质
-5-
，否则可能会导致招标无效。）
（4）项目负责人（项目经理，后同）资格：具有市政公用工程二级及以上注册建造师
执业资格证书，并且
具有安全生产考核合格证(B证)，且须满足第二章投标人须知前附表第10.5款要求。
4.2本次招标：☑不接受联合体投标□接受联合体投标
，联合体投标的相关要求见投标人须知前附表。
4.3入围业绩要求：
4.3.1企业类似工程业绩
□不要求类似工程业绩☑要求类似工程业绩
近3年内，完成过一个市政公用工程污水及中水管道直径不少于0.3米的业绩；近3年内
，完成过一个市政公用工程单项合同额不少于549.63万元的城市道路工程的业绩施工业绩
。
4.3.2项目经理类似工程业绩
□不要求项目负责人类似业绩☑要求项目负责人类似业绩
近3年内，完成过一个市政公用工程污水及中水管道直径不少于0.3米的业绩；近3年内
，完成过一个市政公用工程单项合同额不少于549.63万元的城市道路工程的业绩施工业绩
。
注：类似工程业绩牵引指标规模不高于招标项目选择指标或最高投标限价的50%，年
限要求一般为近3年，轨道交通项目可放宽至5年。
类似工程业绩具体要求详见第二章投标人须知前附表第6.4款。
4.4投标人可以就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标
1个标段（适用于分标段的招标项目）。
5.招标文件的获取
5.1有投标意愿者，请在湖南省工程建设招投标交易系统
下载数据电文形式的招标文件。招标文件包括图纸、工程量清单、最高投标限价、合同条
款等。
5.2招标人对招标文件、图纸及工程量清单的修改、澄清答疑在
湖南省工程建设招投标交易系统发布，投标人自行下载。
6.投标文件的递交
电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间详见外网招标公告/
澄清补充公告（如有）等公告内容。请投标人登录湖南省工程建设招投标交易系统
下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过
-6-
湖南省工程建设招投标交易系统
递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期
解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
7.资格审查
采用资格后审方式。
8.评标办法
本招标项目采用：综合评估法1。
9.发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交易服务平台和
汉寿县人民政府网上发布。
10.其它
本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在
湖南省工程建设招投标交易系统下载招标文件等相关资料。
请各投标人及时下载安装符合电子数据标准规范正确版本的电子投标文件制作软件、
造价软件（如需），参与投标的投标人需使用电子投标文件制作软件制作投标文件。
各投标人须在湖南省公共资源交易平台
进行注册并办理企业数字证书（CA证书，含电子印章）、法人数字证书（含电子印章）、
签字章等。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关信息。
注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向
湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式：400-777-7016，0731-
84807016。
11.联系方式
（1）招标人：汉寿县住房保障服务中心
地址：汉寿县龙阳镇米厂巷51号
联系人：***
电话：***
传真：/
电子邮件：329460204@qq.com
（2）招标代理机构：湖南常建项目管理有限公司
-7-
地址：
湖南省·常德市·汉寿县·龙阳街道城南社区辰阳中路322号（县住房和城乡建设局5栋102
室）
项目负责人：***（按招标代理委托协议填写）
项目组其他成员：肖啸、钟昊（按招标代理委托协议填写）
电话：***
传真：0736-2856016
电子邮件：109785181@qq.com
（3）行政监督部门：湖南省·常德市·汉寿县·汉寿县建设工程招标投标管理办公室
地址：汉寿县龙阳街道城南社区辰阳中路322号
电话：0736-2861387
-8-
第二章、投标人须知
投标人须知前附表
-16-
-17-
-20-
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《
中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》
等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对施工进行招标。
1.1.2招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5建设地点：见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
详见招标公告或投标邀请书。
1.3招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3质量标准和保修要求：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
□采用资格预审方式，投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。
☑采用资格后审方式，投标人资格要求。
1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件：见投标人须知前附表；
1.4.2
投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本须知第1.4.1项和投标人须知前附表
的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体投标协议，明确联合体牵头人和
各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
-21-
（l）为招标人的不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目的招标代理机构；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被住房城乡建设主管部门取消参加本地区依法必须招标项目投标资格的；
（11）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；
（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位参加同一标段或者未
划分标段的同一招标项目投标的；
（13）采用经评审的最低投标价法评标的，不接受在国家企业信用信息公示系统中被
列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单以及省级行
政监督部门根据有关信用管理规定不接受其参与投标的投标；
（14）企业资质不符合相应建筑业企业资质标准要求条件，被县级以上地方人民政府
住房城乡建设主管部门、其他有关部门责今其限期改正的，处于企业整改期间或逾期仍未
达到建筑业企业资质标准要求条件，被资质许可机关撤回其建筑业企业资质证书的；
（15）法律、法规规定的其他情形。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者
应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释
。
-22-
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1按投标人须知前附表的规定执行。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3
除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4
招标人在踏勘现场有关工程场地和相关环境等情况的介绍，供投标人参考。投标人对自身
的判断和决策负责。
1.10投标预备会
1.10.1
投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点
召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2
投标人应按投标人须知前附表规定的时间和方式将问题提出，以便招标人在会议期间澄清
。
1.10.3
投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，在投标人须知前附表规定的时间和媒
介发布。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11分包
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标
人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
1.12偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规
定的偏离范围和幅度。
-23-
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本须知第2.2项对招标文件所作的澄清和修改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清和修改
2.2.1
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应当在投标人须知前附表规定
的时间之前，按照规定的方式，要求招标人澄清。
2.2.2
招标文件的澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，由招标人在投标人须知前附表
规定的投标截止时间至少15日前，在投标人须知前附表规定的媒介发布；不足15日，相应
顺延投标截止时间。
2.2.3招标文件澄清或者修改的内容由投标人在投标人须知前附表规定的媒介上自行查
阅。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1
投标文件由投标函及附录、商务部分、资格审查资料、已标价工程量清单、技术部分（施
工组织设计）五部分内容以及投标人须知前附表规定的其他资料组成，具体内容详见第八
章投标文件格式。
-24-
3.1.2
投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包
括联合体协议书。
3.2投标报价
3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2
投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改其按第五章“工程量清单
”要求填写的相应表格中的报价。此修改应当符合本须知第4.3项的有关要求。
3.2.3
采用经评审的最低投标价法、技术评分最低价法的项目，招标人设有异常低价警戒线的，
投标
报价不得低于异常低价警戒线（不含本数），投标报价低于异常低价警戒线（不含本
数）的，视为以低于成本报价竞争，该投标人报价为无效报价，由交易平台自动密闭性筛
选后提交评标委员会确认否决其投标，所有运行结果均在评标报告中公开。
3.3投标有效期
3.3.1
在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2
出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期
。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证的有效期，且不得要求或被允许修改或撤销
其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，投标人有权收回其投标保证。
3.4投标保证
3.4.1
投标人在递交投标文件的同时，应当按照投标人须知前附表的规定递交投标担保，并作为
投标文件的组成部分。
3.4.2投标人不按本须知第3.4.1项要求提交投标担保的，应当否决其投标。
3.4.3未中标的投标人的投标担保于中标通知书发出之日起5个工作日内退还。
3.4.4中标人的投标担保在招标人与中标人签订合同后5个工作日内退还。
3.4.5在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人的投标担保，自收到投标人书
面撤回通知之日起5个工作日内退还；
-25-
3.4.6
不接受招标人延长投标有效期的投标人的投标担保，自收到投标人不予接受延长投标有效
期的书面通知之日起5个工作日内退还。
3.4.7
有下列情形之一的，将对投标人以现金形式提交的投标担保不予退还；采用投标承诺的，
将提请住房城乡建设主管部门给予投标人不良行为记录；采用保函的，将要求保函开立人
支付经济补偿金。
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）投标人被确定为中标人后，无正当理由不与招标人订立合同，或者在签订合同
时向招标人提出附加条件，或者不按招标文件要求提交履约担保。
3.5资格审查资料
采用资格预审方式的，
投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证
实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本招标项目的资质条件、
能力和信誉。
采用资格后审方式的，按照本须知第1.4.1项及第三章评标办法“资格审查标准”的规定
提交资格审查资料。
3.6备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备
选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人
的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标
方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1
投标文件应按第八章“投标文件格式”编写。可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其
中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于
招标人的承诺。
3.7.2
投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围
等内容作出实质性响应。
-26-
3.7.3
投标文件应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子公章、法定代表人的个人电子公章或电
子签名章、委托代理人的个人电子公章或电子签名章。签字或盖章的具体要求见投标人须
知前附表3.7.3要求。
4.投标
4.1投标文件的密封和标记
4.1.1投标人应当按照投标人须知前附表的规定加密投标文件。
4.1.2未按本须知第4.1.1项要求加密的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应当在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2投标人通过电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4逾期提交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1
在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交投标文件，但
应以书面形式通知招标人。
4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3
项的要求加盖电子公章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执
通知。
4.3.3
修改的内容为投标文件的组成部分的，修改的投标文件应按照本章规定进行编制、密封、
标记和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
5.1开标时间和地点
招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交
-27-
易平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时在线参加。
5.2开标程序
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（3）宣布开标人、监督人等有关人员姓名；
（4）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，当众开
标，公布投标人名称、标段名称、投标保证的递交情况、投标报价、工期及其他内容，并
记录在案；
（5）采用六随机五区间报价得分模型的，根据《导则》规定在开标现场随机抽取
数值、C1比例系数、下浮系数r，由系统后台记录并在评标委员会计算报价得分环节点击“
计算”按键时，在交易系统中进行实时公布；
（6）投标人确认开标结果；
（7）招标人在开标记录上确认；
（8）开标结束。
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专
家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2有下列情形之一的，应当回避：
（1）评标委员会成员是投标人或投标人的主要负责人或拟任项目经理的近亲属；
（2）评标委员会成员是本项目招标投标行政监督部门的人员；
（3）评标委员会成员是招标人或者其下属单位或者招标项目上级主管部门的人员，
但招标人代表除外；
（4）评标委员会成员曾参与投标人的投标文件编制或者对投标文件的编制实施指导
；
（5）评标委员会成员与投标人有经济利害关系，可能影响对投标公正评审的。
（6）评标委员会成员被主管部门禁止参加本地区依法必须招标项目评标或者取消担
任评标委员会成员资格。
-28-
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的评审标准和评审程序对投标文件进行评审。
第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.4商务部分评审的业绩、奖项规定
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的评审标准和评审程序对投标文件商务部分进行评
审。评审规则详见投标须知前附表6.4项商务部分评审的业绩、奖项规定。
7.合同授予
7.1定标方式
7.1.1招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。评标委员会推荐中标候选
人的数量以及招标人确定中标人的方式见投标人须知前附表。
7.1.2中标候选人公示媒介
见投标须知前附表7.1.2项规定。
7.2中标通知
在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结
果通知未中标的投标人。
7.3履约担保及工程款支付担保
☑7.3.1
在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合
同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，履约担保由牵
头人递交。
□7.3.1采用经评审的最低投标价法、合理低价法、技术评分最低标价法中标的，
在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章规
定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，履约担保由牵头人递交。
7.3.2中标人不能按本须知第7.3.1
-29-
项要求提交履约担保的，视为放弃中标。给招标人造成的损失超过投标保证数额的，中标
人应当对超过部分予以赔偿。
7.3.3招标人应当向中标人提供工程款支付担保。
7.4签订合同
7.4.1自中标通知书发出之日起30
天内，招标人和中标人根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理
由拒签合同的，招标人取消其中标资格；给招标人造成的损失超过投标保证数额的，中标
人应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2
发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证；给中
标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8.重新招标和不再招标
8.1重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）在投标截止时间之前提交投标文件的投标人少于3个的；
（2）通过资格预审的申请人少于3个的；
（3）经评标委员会评审，所有投标文件均被否决的；
（4）有效投标人不足3个，评标委员会认为投标明显缺乏竞争，否决本次招标的；
（5）所有中标候选人依法均不能确定为中标人的。
8.2不再招标
重新招标后投标人仍少于3
个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批
准后不再进行招标。
9.纪律和监督
9.1对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员
行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任
-30-
何方式干扰、影响评标工作。
9.2对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评
审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会
成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.3对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投
标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，
与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.4异议和投诉
9.4.1投标人或者其他利害关系人就下列事项投诉的，应当按照相关规定向招标人提出
异议：
(1)认为招标文件不符合相关法律法规规范性文件规定，应当在投标截止时间10日前向
招标人提出异议；
(2)认为开标活动不符合相关法律法规规范性文件规定的，应当在开标现场提出异议；
(3)对评标结果有异议的，在中标候选人公示期以书面形式向招标人提出；
投标人或利害关系人不满意招标人的答复或者认为招标人处理不当的，可以向本项目
的招标投标行政监督部门投诉。
9.4.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动违反法律法规规范性文件规定的，
可以在知道或者应当知道之日起10日内向本项目的招标投标行政监督部门投诉。
9.4.3有关信用评价信息弄虚作假的异议，经调查属实的，取消其中标候选人资格并认
定为失信行为。
10.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
附件2-1：电子投标文件编制及报送要求
-31-
电子投标文件编制及报送要求
说明：采用机器管招投标，相关编制和报送要求如下：
-32-
附件2-2：否决投标的情形
否决投标的情形
本附件所集中列示的否决投标情形，是“评标办法”的组成部分，是对“投标人须知
”和评标办法规定的否决投标情形的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以本附件的
规定为准。
投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标应当予以否决：
1.1有“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；
1.2投标人不按“投标人须知”第3.4.1项要求提交投标担保的；
1.3投标人有串通投标、弄虚作假、行贿受贿等违法行为的；
1.4
资格评审时，投标人资格条件不符合国家有关规定或者招标文件要求的，或者拒不按照要
求对投标文件进行澄清、说明或补正，或者其说明补正无法证明其为合格投标人的；
1.5
在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标文件不符合评标办法前附表
规定的任何一项评审标准的；
1.6
已进行资格预审的，当投标人资格申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新
的资料，未能通过资格评审的；
1.7
投标报价有错误的，评标委员会按评标办法中的有关规定要求投标人对投标报价进行修正
，并要求投标人作出澄清确认，投标人拒不澄清确认的；
1.8
投标文件存在弄虚作假或者隐瞒事实，或者未按照招标文件要求如实提供有关情况和文件
以及证明资料且对投标人有利的，应当否决其投标。被列为中标候选人的，应当取消其中
标候选人资格；
1.9
投标文件的技术标暗标内出现投标人名称或者出现任何能直接判断出投标人名称的内容的
。
-33-
1.10投标文件上传、开标环节的法定代表人或授权代理人，经社保数据对比后认定为
非该投标人员工；不同投标人的法定代表人、委托代理人等人员在同一单位缴纳社会保险
。
1.11遵循独立投标的原则，不同投标人的保证金缴款账户或保函的付款账户均源自同
一家单位账户或个人账户，多家投标人保函由同一人经办，或所需资金来自同一单位或者
个人账户，或不同单位投标事项均由同一人或委托人办理。
1.12不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，不同投标人的投标文件制
作机器码和文件创建标识码（含MAC码、硬盘序列号、软件序列号等）一致的。
1.13投标人对同一工程内容采用的业绩使用同一类别的项目多个合同进行叠加来满足
单个牵引指标项的规模要求的情形。
1.14在资格评审中，投标人所填报的评审关键信息[时间、主体、类别、规模（包含技
术特征指标参数）等]与附件证明资料不一致的。
-34-
附件2-3：评定分离工作方案
☑评定分离工作方案
“评定分离”工作规则
“评定分离”是指评标阶段，评标委员会按照招标文
件确定的评标标准和方法评标，向招标人推荐中标候选人
；定标阶段，招标人按照招标文件确定的定标程序和方法
，从推荐的中标候选人中自主确定中标人。招标人采用“
评定分离”方式确定中标人时应当符合本规则的要求。
1.评定分离的具体方法
1.1
票决法。定标委员会成员对中标候选人进行记名投票，得
票最高的即为中标人；当最高得票相同时，对得票最高的
中标候选人再次进行记名投票，直至选出中标人。
1.2
集体议事法。定标委员会成员各自发表意见，由定标委员
会组长综合各成员意见最终确定中标人。所有定标委员会
成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确
认。
1.3
因素法。定标委员会通过比对某些评审因素情况确定中标
人的方法。具体方法为：方式一，商务评审和技术评审两
项得分之和由高至低排序确定中标人；方式二，商务评审
-35-
得分由高至低排序确定中标人。定标因素得分相同时，按
照评标总得分由高至低排序确定中标人。仍有相同总得分
导致无法确定中标人的，按照招标人在招标文件中明确的
方式确定中标人。
1.4
其他方法。招标人可结合项目特点和自身实际，本着公平
公正的原则，确定其他定标方法，并在招标文件中明确。
有关方法不得违反全国统一大市场建设和公平竞争要求。
2.具体要求
2.1
招标人应当在编制招标文件的同时，研究制定相应的定标
工作方案，不临时动议，不临时改变既定规则。
2.2
采用“评定分离”方式确定中标人的，应当在第二章投标
人须知前附表中明确。
2.3
评标委员会向招标人推荐不排序的中标候选人，应当按照
相关规定进行公示。公示期间，对评标结果有异议或投诉
的，将按照相关规定进行处理。异议或投诉处理完毕之后
方可组织开展定标工作。
2.4
招标人应当组建定标委员会，召开定标会议进行定标，定
-36-
标委员会成员数量为5人及以上单数。定标委员会成员应当
遵循竞争择优、科学规范、廉洁高效的原则，独立行使投
票权。
2.5
定标工作一般在中标候选人公示期满之日起5个工作日内完
成。招标人对中标候选人开展考察、质询的，可适当延长
，但一般不超过10个工作日，且不得超过投标有效期。
2.6
招标人可按照招标文件要求，在定标会议前对所有中标候
选人进行考察、质询。考察、质询小组人数应为3人及以上
单数。考察、质询小组应如实记录考察、质询情况，并出
具考察、质询报告作为定标要素之一。考察、质询报告应
客观公正。
2.7
定标要素的具体内容应参考招标文件规定的评标办法、质
询或考察内容等，此外，还可以参考价格因素、企业匹配
性、企业信誉、投标方案、拟派团队能力与水平、招标人
任务需考量的其他因素。
2.8
定标委员会应当形成书面定标报告。招标人应将定标报告
作为招标投标情况报告的组成部分，报送招标投标行政监
督部门。
-37-
2.9
招标人应当在定标工作完成后3日内发布中标结果公示，公
示期不得少于3日。
2.10
招标人应当保留所有必要的定标工作相关资料，以便追溯
查询。
-38-
定标委员会组建情况登记表
抽取人（签字/时间）：纪检监察部门监督人员（签字/时间）：
-39-
定标会议主要议程（参考）
1.定标委员会组长宣读定标委员会组建情况及组长、成
员名单、宣读定标纪律，定标委员会成员签订承诺书。
2.招标项目负责人向定标委员会介绍项目情况、招标情
况、评标情况。已对中标候选人进行考察、质询的，还应
介绍考察、质询情况。同时提供相关资料（包括：招标文
件、开标记录、评标报告、定标要素的基本情况表、涉及
定标的其它资料）。
3.投票。按照招标文件规定的投票规则进行投票。
4.唱票。唱出定标委员会成员投票结果及投票理由。
5.定标。
6.根据定标结果形成书面定标报告。
-40-
定标委员会成员承诺书
我自愿担任本项目的定标委员会成员，在此郑重承诺
：
1.严格遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民
共和国保守国家秘密法》等相关法律法规规章及制度要求
，维护国家利益、公共利益和他人利益。
2.客观公正地履行职责，遵守职业道德，独立、负责地
为本项目提供真实、可靠合理的定标意见，并对提出的评
审意见承担个人责任。
3.履行相关保密义务，不透露定标委员会成员名单、中
标人推荐以及与定标有关的其他情况，保守定标过程中所有
商业秘密。
4.遵守定标纪律，不私下接触投标人或者其他利害关系
人，不收受他人的财物或者其他好处，自觉抵制定标过程
中一切不正当要求。
5.严格遵守定标委员会成员回避制度，当发现自己与投
标人有隶属关系、合作经营关系以及其他利害关系时，绝
不隐瞒，主动回避。
6.自觉抵制招投标违法违规行为，积极配合有关部门的
调查取证工作。
-41-
7.自觉服从行政监督部门的监督和管理。
以上承诺如有违反，本人愿意接受有关行政机关依法
做出的行政处罚和处分。
承诺人：
承诺日期：
-42-
定标委员会成员定标投票表
定标委员会成员签字：日期：
-43-
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目
澄清、答疑公告
各潜在投标人：
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目已由汉寿县发展和改革
委员会以汉发改审批(2026)6号文批准建设，项目业主为汉寿县住房保障服务中
心，资金来源财政。原公告信息已于2026年9月29日在湖南省招标投标监管网、
湖南省公共资源交易服务平台和汉寿县人民政府网上发布。现将招标文件有关内
容进行如下澄清、答疑回复内容如下：
问题一、请问本项目的资格入围业绩和评审加分业绩是否只要是满足雨水或
污水或中水或排水管道直径要求即符合本项目的业绩指标要求?投标人提供的相
关证明材料(例中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件证书，招标文
件规定的行业数据库直询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等）中均未
体现招标文件要求的类似业绩相关指标的，是否可以提供工程量清单或施工图纸
或业主证明（格式内容自拟，包括工程业绩项目名称、招标文件要求的类似业绩
相关指标等，并加盖业主单位行政公章)作为佐证材料?请明确!
回复：本项目入围业绩要求（资格要求的类似工程业绩）：近3年内，完成
过一个市政公用工程单项合同额不少于549.63万元的城市道路工程的业绩；
近3年内，完成过一个市政公用工程污水及中水管道直径不少于0.3米的业绩
施工业绩。投标人需同时满足以上业绩牵引指标。“市政公用工程污水及中水管
道”包括污水或雨水或排水或中水管道。评标委员会仅对投标人提供的相关证明
材料﹝例如中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件（证书），招标文
件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等﹞中的前
述四项关键内容进行符合性形式要件审查。投标人提供除以上相关证明材料以外
的佐证村料不予认定。
本项目招标文件领取截止时间、投标保证金交纳截止时间、电子投标文件递
交截止时间(投标截止时间)和开标时间、开标地点不变。
本澄清答疑公告为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，其
他内容以原招标公告及招标文件为准，不作修改，招标文件如涉及上述内容的应
作相应修改，若本公告与原公告内容有不一致之处，应以本公告为准。
特此公告。
招标人：汉寿县住房保障服务中心
地址：汉寿县龙阳镇米厂巷51号
联系人：***
电话：***
传真：/
电子邮件：329460204@qq.com
招标代理机构：湖南常建项目管理有限公司
地址：湖南省·常德市·汉寿县·龙阳街道城南社区辰阳中路322号（县住
房和城乡建设局5栋102室）
项目负责人：***
项目组其他成员：肖啸、钟昊
电话：***
传真：0736-2856016
电子邮件：109785181@qq.com
行政监督部门：湖南省·常德市·汉寿县·汉寿县建设工程招标投标管理办公室
地址：汉寿县龙阳街道城南社区辰阳中路322号
电话：0736-2861387
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目
澄清、答疑公告
各潜在投标人：
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目已由汉寿县发展和改革委员会
以汉发改审批（2026）6号文批准建设，项目业主为汉寿县住房保障服务中心，资金来源
财政。原公告信息已于2026年9月29日在湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交
易服务平台和汉寿县人民政府网上发布。现将招标文件有关内容进行如下澄清、答疑回
复内容如下：
问题一、请问本项目的资格入围业绩和评审加分业绩是否只要是满足雨水或污水或
中水或排水管道直径要求即符合本项目的业绩指标要求?投标人提供的相关证明材料
(例中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件证书，招标文件规定的行业数据
库直询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等）中均未体现招标文件要求的类似
业绩相关指标的，是否可以提供工程量清单或施工图纸或业主证明（格式内容自拟，包
括工程业绩项目名称、招标文件要求的类似业绩相关指标等，并加盖业主单位行政公章）
作为佐证材料?请明确！
回复：本项目入围业绩要求（资格要求的类似工程业绩）：近3年内，完成过一个
市政公用工程单项合同额不少于549.63万元的城市道路工程的业绩；近3年内，完成
过一个市政公用工程污水及中水管道直径不少于0.3米的业绩施工业绩。投标人需同时
满足以上业绩牵引指标。“市政公用工程污水及中水管道”包括污水或雨水或排水或中
水管道。评标委员会仅对投标人提供的相关证明材料（例如中标通知书，工程合同，交
工验收或竣工验收文件（证书），招标文件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩
信息相关项目网页截图等）中的前述四项关键内容进行符合性形式要件审查。投标人提
供除以上相关证明材料以外的佐证村料不予认定。
本项目招标文件领取截止时间、投标保证金交纳截止时间、电子投标文件递交截止
时间（投标截止时间)和开标时间、开标地点不变。
本澄清答疑公告为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，其他内容
以原招标公告及招标文件为准，不作修改，招标文件如涉及上述内容的应作相应修改，
若本公告与原公告内容有不一致之处，应以本公告为准。
特此公告。
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乡建设局5栋102室）
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公告类型:答疑澄清
公告发布时间:2026-10-08 16:18:44
公告发布责任人:
招标文件/资格预审文件获取开始时间:
招标文件/资格预审文件获取截止时间:
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目
澄清、答疑公告
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问题一、请问本项目的资格入围业绩和评审加分业绩是否只要是满足雨水或污水或中水或排水管道直径要求即符合本项目的业绩指标要求?投标人提供的相关证明材料(例中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件证书，招标文件规定的行业数据库直询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等）中均未体现招标文件要求的类似业绩相关指标的，是否可以提供工程量清单或施工图纸或业主证明（格式内容自拟，包括工程业绩项目名称、招标文件要求的类似业绩相关指标等，并加盖业主单位行政公章)作为佐证材料?请明确!
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招 标 人：汉寿县住房保障服务中心
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电 话：***
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电子邮件：329460204@qq.com
招标代理机构：湖南常建项目管理有限公司
地 址： 湖南省·常德市·汉寿县·龙阳街道城南社区辰阳中路322号（县住房和城乡建设局5栋102室）
项目负责人：***
项目组其他成员：肖啸、钟昊
电 话：***
传 真：0736-2856016
电子邮件：109785181@qq.com
行政监督部门：湖南省·常德市·汉寿县·汉寿县建设工程招标投标管理办公室
地 址：汉寿县龙阳街道城南社区辰阳中路322号
电 话：0736-2861387
工程量清单.pdf
答疑文件正文.pdf
答疑说明文件.pdf
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目-招标工程量清单.HNZBJ
答疑澄清内容.pdf
澄请、答疑.pdf
1.封面
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目______________________________________________________________________工程
招标工程量清单
招标人:________________________________________________________(盖章)
2026年09月17日
1.扉页
工程名称:____________________________________________________，汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目
标段名称:____________________________________________________，汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目
招标工程量清单
编制人:
(造价专业人员签字及盖章)
审核人:
(签字及盖章)
编制单位:
(盖章)
法定代表人
或其授权人:
(签字或盖章)
招标人:
(盖章)
法定代表人
或其授权人:
(签字或盖章)
编制时间:2026年09月17日
表C.1.1招标工程量清单扉页
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设
工程名称：项目
标段名称：
招标工程量清单
一一注价
陈怡伶
编制人：741344300013110
造价专业人员签字
湖南海岩工程咨询级注册造价
兄北机
有限公司
有检期至：2028年06月02日汪晶晶
五
自B11214300003030
审核人：
（签字及南海岩工程
咨询
有限公司
有效期至：2029年07月26日
编制单位：
（盖章）
法定代表人
或其授权人：
（签字或盖章）
招标人：（盖章）
法定代表人
或其授权人：
（签字或盖章）
编制时间：2026年09月17日
全国统一服务热线：4006-258-995智多星跨平台数智云造价【2025版】
1.工程量清单封面及扉页
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目
工程量清单编制说明
.
一、工程概况：
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目，项目主要包含宝塔河邮
政宿舍、宝塔河工具厂宿舍、微波站宿舍、鸿运街片区（3）、江家山巷、江家山
巷西段、财广路、青粟西路、双板桥北路、圣同路、镇龙巷路、工具厂宿舍西等
老旧小区的建筑改造、道路改造、电气、给排水改造及室外附属工程等内容；涉
及建筑改造面积为5500m、道路总长度为3766m、排水管网管径DN300-DN600
共5087m、给水管网球墨铸铁管DN100-DN200共1647m。
二、编制依据：
1.建设单位提供的汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目设计
图纸及现场查勘的实际情况；
2.《建设工程工程量清单计价规范》（GB/T50500-2024）；
3.湘建科函（2025）150号湖南省住房和城乡建设厅关于执行《建设工程工
程量清单计价标准》及配套工程量计算标准的通知；
4.湘建科函（2025）151号湖南省住房和城乡建设厅关于发布2025《湖南省
建设工程消耗量标准》的通知；
5.湘建价[2022]146号湖南省住房和城乡建设厅关于发布《湖南省建设工程
计价依据动态调整汇编（2022年度第一期）》的通知；
6.湘建价建（2026）20号湖南省建设工程管理总站关于发布《2026年湖南
省建设工程人工费指数》的通知；
7.常建价[2026]08号常德市建设工程造价管理站文件《关于公布常德市二
〇二六年第七期建设工程材料市场综合价的通知》；
8.常建价[2026107号常德市建设工程造价管理站文件《关于公布常德市二
〇二六年第一期安装工程材料市场综合价的通知》：
9.常建价[2025]13号常德市建设工程造价管理站文件《关于公布常德市二
O二五年园林绿化工程苗木市场综合价的通知》；
10.各种相应的标准图集、设计和施工规范等；
1.工程量清单总说明
11.与本次编制相关的其他资料。
三、相关说明
1.建筑垃圾外运按5km计算；
2.拆除工程按专业暂估价400000元计算；
3.社区服务中心按专业暂估价140000元计算：
4.电梯工程按专业暂估价285000元/台计算；
5.不可预见费按暂列金额1237781.19元计算；
6.工程量清单的项目特征及工作内容描述不完整的地方，均按设计说明、图
纸及有关标准图集、施工规范执行。
附件：
1.招标工程量清单
湖南海岩工程咨询有限公司
2026年09月
-
1.工程项目清单汇总表工程项目清单汇总表
工程名称：汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目
| 序号 | 项目内容 | 金额(元) |
| 1 | 分部分项工程项目 | |
| 1.1 | 宝塔河邮政宿舍 | |
| 1.1.1 | 宝塔河邮政宿舍-道路工程 | |
| 1.1.2 | 宝塔河邮政宿舍-建筑工程 | |
| 1.1.3 | 宝塔河邮政宿舍-给排水工程 | |
| 1.1.4 | 宝塔河邮政宿舍-电气工程 | |
| 1.2 | 宝塔河工具厂宿舍 | |
| 1.2.1 | 宝塔河工具厂宿舍-道路工程 | |
| 1.2.2 | 宝塔河工具厂宿舍-建筑工程 | |
| 1.2.3 | 宝塔河工具厂宿舍-给排水工程 | |
| 1.3 | 微波站宿舍 | |
| 1.3.1 | 微波站宿舍-建筑工程 | |
| 1.3.2 | 微波站宿舍-装饰工程 | |
| 1.3.3 | 微波站宿舍-给排水工程 | |
| 1.4 | 鸿运街片区（3） | |
| 1.4.1 | 鸿运街片区（3）-道路工程地块一 | |
| 1.4.2 | 鸿运街片区（3）-道路工程地块二 | |
| 1.4.3 | 鸿运街片区（3）-道路工程地块三 | |
| 1.4.4 | 鸿运街片区（3）-附属工程 | |
| 1.4.5 | 鸿运街片区（3）-电气工程地块一 | |
| 1.4.6 | 鸿运街片区（3）-给排水工程地块一 | |
| 1.4.7 | 鸿运街片区（3）-给排水工程地块二 | |
| 1.4.8 | 鸿运街片区（3）-给排水工程地块三 | |
| 1.4.9 | 鸿运街片区（3）-道路工程地块四 | |
| 1.4.10 | 鸿运街片区（3）-建筑工程地块四 | |
| 1.4.11 | 鸿运街片区（3）-装饰工程地块四 | |
| 1.4.12 | 鸿运街片区（3）-给排水工程地块四 | |
| 1.4.13 | 鸿运街片区（3）-电气工程地块四 | |
| 1.5 | 江家山巷 | |
| 1.5.1 | 江家山巷-道路工程 | |
| 1.5.2 | 江家山巷-附属工程 | |
| 1.5.3 | 江家山巷-绿化工程 | |
| 1.5.4 | 江家山巷-给排水工程 | |
| 1.5.5 | 江家山巷-电气工程 | |
| 1.6 | 江家山巷西段 | |
| 1.6.1 | 江家山巷西段-道路工程 | |
| 序号 | 项目内容 | 金额(元) |
| 1.6.2 | 江家山巷西段-给排水工程 | |
| 1.6.3 | 江家山巷西段-电气工程 | |
| 1.7 | 财广路 | |
| 1.7.1 | 财广路-道路工程 | |
| 1.7.2 | 财广路-给排水工程 | |
| 1.7.3 | 财广路-电气工程 | |
| 1.8 | 青粟西路 | |
| 1.8.1 | 青粟西路-道路工程 | |
| 1.8.2 | 青粟西路-给排水工程 | |
| 1.8.3 | 青粟西路-电气工程 | |
| 1.9 | 双板桥北路 | |
| 1.9.1 | 双板桥北路-道路工程 | |
| 1.9.2 | 双板桥北路-电气工程 | |
| 1.10 | 圣同路 | |
| 1.10.1 | 圣同路-道路工程 | |
| 1.10.2 | 圣同路-电气工程 | |
| 1.11 | 镇龙巷路 | |
| 1.11.1 | 镇龙巷路-道路工程 | |
| 1.11.2 | 镇龙巷路-给排水工程 | |
| 1.12 | 工具厂宿舍西 | |
| 1.12.1 | 工具厂宿舍西-道路工程 | |
| 1.12.2 | 工具厂宿舍西-建筑工程 | |
| 1.12.3 | 工具厂宿舍西-给排水工程 | |
| 1.13 | 社区服务中心 | |
| 1.13.1 | 社区服务中心 | |
| 1.14 | 电梯工程 | |
| 1.14.1 | 电梯工程 | |
| 1.15 | 不可预见费 | |
| 1.15.1 | 不可预见费 | |
| 2 | 措施项目 | |
| 2.1 | 其中：安全生产措施项目 | |
| 3 | 其他项目 | |
| 3.1 | 其中：暂列金额 | |
| 3.2 | 其中：专业工程暂估价 | |
| 3.3 | 其中：计日工 | |
| 3.4 | 其中：总承包服务费 | |
| 3.5 | 其中：合同中约定的其他项目 | |
| 4 | 增值税 | |
| 合计 | ||
1.单位工程清单汇总表1.1.1.1[宝塔河邮政宿舍-道路工程]单位工程清单汇总表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-道路工程(1.1.1)
| 序号 | 项目内容 | 计算基础说明 | 费率% | 金额(元) |
| 1 | 分部分项工程费 | 分部分项费用合计 | ||
| 1.1 | 分部分项工程项目清单列项的分部分项工程费 | |||
| 1.1.1 | 人工费 | |||
| 1.1.2 | 材料费 | |||
| 1.1.2.1 | 其中：工程设备费 | |||
| 1.1.3 | 机械费 | |||
| 1.1.4 | 管理费 | |||
| 1.1.5 | 利润 | |||
| 1.2 | 分部分项工程项目清单列项的措施项目费 | |||
| 2 | 措施项目费 | |||
| 2.1 | 其中：安全生产措施项目费 | 7.16 | ||
| 3 | 其他项目费 | |||
| 3.1 | 其中：暂列金额 | |||
| 3.2 | 其中：专业工程暂估价 | |||
| 3.3 | 其中：计日工 | |||
| 3.4 | 其中：总承包服务费 | |||
| 3.5 | 其中：合同中约定的其他项目 | |||
| 4 | 增值税 | 1+2+3-3.2 | 9 | |
| 单位工程建安造价 | 1+2+3+4 | |||
2.分部分项工程项目清单计价表分部分项工程项目清单计价表
| 序号 | 项目编码 | 项目名称 | 项目特征描述 | 计量单位 | 工程量 | 金额(元) | |
| 综合单价 | 合价 | ||||||
| 1 | 一 | 白改黑 | |||||
| 2 | 040203006001 | 5CM沥青混凝土 | 1.5cm厚细粒式改性沥青混凝土（AC-13C） | m2 | 555 | ||
| 3 | 040203004001 | 粘层 | 1.乳化沥青粘层（0.5L/㎡） | m2 | 555 | ||
| 4 | 040201021001 | 高分子抗裂贴 | 1.材料品种、规格:高分子抗裂贴;2.搭接方式:铁钉固定;3.铺贴位置:满足设计要求; | m2 | 33.3 | ||
| 5 | 040205007001 | 旧板清缝、灌注沥青玛蹄脂处理 | 1.清缝、灌缝的深度按5cm考虑；2.工程量暂估，结算以实际发生为准； | m | 138.8 | ||
| 6 | 040202016001 | 铣刨水泥混凝土路面 | 1.铣刨水泥混凝土路面 | m2 | 555 | ||
| 7 | 040103003001 | 余方弃置 | 1.挖石碴平地装车2.5km | m3 | 5.55 | ||
| 8 | 二 | 沥青道路 | |||||
| 9 | 040203006002 | 5CM沥青混凝土 | 1.5cm厚细粒式改性沥青混凝土（AC-13C） | m2 | 735 | ||
| 10 | 040203004002 | 粘层 | 1.乳化沥青粘层（0.5L/㎡） | m2 | 735 | ||
| 11 | 040203007001 | C30水泥混凝土板 | 1.厚度:20cm厚;2.锯缝机锯缝4*5m分格3.人工填缝4.含养护 | m2 | 735 | ||
| 12 | 040202010001 | 15cm级配碎石层 | 1.厚度:15cm厚;2.车行道路床整形 | m2 | 735 | ||
| 13 | 040202016002 | 铣刨水泥混凝土路面 | 1.铣刨水泥混凝土路面 | m2 | 735 | ||
| 14 | 040103003002 | 余方弃置 | 1.挖石碴平地装车2.5km | m3 | 7.35 | ||
| 15 | 041001001001 | 拆除地面 | 1.拆除20CM地面2.外运1km | m2 | 735 | ||
| 16 | 040101003001 | 挖一般土方 | 1.挖土装车普通土2.外运1km | m3 | 147 | ||
| 17 | 040201021002 | 高分子抗裂贴 | 1.材料品种、规格:高分子抗裂贴;2.搭接方式:铁钉固定;3.铺贴位置:满足设计要求; | m2 | 44.1 | ||
| 18 | 040205007002 | 热熔标线 | 1.150mm宽白色道路专用热熔涂料 | m2 | 77.4 | ||
| 合计 | |||||||
3.分部分项工程项目清单计价表（在分部分项工程项目清单中列项的措施项目费）分部分项工程项目清单计价表（在分部分项工程项目清单中列项的措施项目费）
工程名称：宝塔河邮政宿舍-道路工程(1.1.1)
| 序号 | 项目编码 | 项目名称 | 项目特征描述 | 计量单位 | 工程量 | 金额(元) | |
| 综合单价 | 合价 | ||||||
| 合计 | |||||||
4.分部分项工程项目清单综合单价分析表分部分项工程项目清单综合单价分析表
| 项目编码 | 040203006001 | 项目名称 | 5CM沥青混凝土 | 计量单位 | m2 | ||
| 项目特征 | 1.5cm厚细粒式改性沥青混凝土（AC-13C） | ||||||
| 序号 | 费用项目 | 单位 | 数量 | 计算基础（元） | 费率（%） | 单价（元） | 合价（元） |
| 人工费 | - | - | - | - | - | ||
| 材料费 | - | - | - | - | - | ||
| 机械费 | - | - | - | - | - | ||
| 管理费 | - | - | - | ||||
| 利润 | - | - | - | ||||
| 综合单价 | |||||||
| 项目编码 | 040203004001 | 项目名称 | 粘层 | 计量单位 | m2 | ||
| 项目特征 | 1.乳化沥青粘层（0.5L/㎡） | ||||||
| 序号 | 费用项目 | 单位 | 数量 | 计算基础（元） | 费率（%） | 单价（元） | 合价（元） |
| 人工费 | - | - | - | - | - | ||
| 材料费 | - | - | - | - | - | ||
| 机械费 | - | - | - | - | - | ||
| 管理费 | - | - | - | ||||
| 利润 | - | - | - | ||||
| 综合单价 | |||||||
| 项目编码 | 040201021001 | 项目名称 | 高分子抗裂贴 | 计量单位 | m2 | ||
| 项目特征 | 1.材料品种、规格:高分子抗裂贴;2.搭接方式:铁钉固定;3.铺贴位置:满足设计要求; | ||||||
| 序号 | 费用项目 | 单位 | 数量 | 计算基础（元） | 费率（%） | 单价（元） | 合价（元） |
| 人工费 | - | - | - | - | - | ||
| 材料费 | - | - | - | - | - | ||
| 机械费 | - | - | - | - | - | ||
| 管理费 | - | - | - | ||||
| 利润 | - | - | - | ||||
| 综合单价 | |||||||
| 项目编码 | 040205007001 | 项目名称 | 旧板清缝、灌注沥青玛蹄脂处理 | 计量单位 | m | ||
| 项目特征 | 1.清缝、灌缝的深度按5cm考虑；2.工程量暂估，结算以实际发生为准； | ||||||
| 序号 | 费用项目 | 单位 | 数量 | 计算基础（元） | 费率（%） | 单价（元） | 合价（元） |
| 人工费 | - | - | - | - | - | ||
| 材料费 | - | - | - | - | - | ||
| 机械费 | - | - | - | - | - | ||
| 管理费 | - | - | - | ||||
| 利润 | - | - | - | ||||
| 综合单价 | |||||||
| 项目编码 | 040202016001 | 项目名称 | 铣刨水泥混凝土路面 | 计量单位 | m2 | ||
| 项目特征 | 1.铣刨水泥混凝土路面 | ||||||
| 序号 | 费用项目 | 单位 | 数量 | 计算基础（元） | 费率（%） | 单价（元） | 合价（元） |
| 人工费 | - | - | - | - | - | ||
| 材料费 | - | - | - | - | - | ||
| 机械费 | - | - | - | - | - | ||
| 管理费 | - | - | - | ||||
| 利润 | - | - | - | ||||
| 综合单价 | |||||||
| 项目编码 | 040103003001 | 项目名称 | 余方弃置 | 计量单位 | m3 | ||
| 项目特征 | 1.挖石碴平地装车2.5km | ||||||
| 序号 | 费用项目 | 单位 | 数量 | 计算基础（元） | 费率（%） | 单价（元） | 合价（元） |
| 人工费 | - | - | - | - | - | ||
| 材料费 | - | - | - | - | - | ||
| 机械费 | - | - | - | - | - | ||
| 管理费 | - | - | - | ||||
| 利润 | - | - | - | ||||
| 综合单价 | |||||||
| 项目编码 | 040203006002 | 项目名称 | 5CM沥青混凝土 | 计量单位 | m2 | ||
| 项目特征 | 1.5cm厚细粒式改性沥青混凝土（AC-13C） | ||||||
| 序号 | 费用项目 | 单位 | 数量 | 计算基础（元） | 费率（%） | 单价（元） | 合价（元） |
| 序号 | 人工费 | - | - | - | - | - | 合价（元） |
| 序号 | 材料费 | - | - | - | - | - | 合价（元） |
| 序号 | 机械费 | - | - | - | - | - | 合价（元） |
| 序号 | 1+2+3小计 | - | - | - | - | - | 合价（元） |
| 序号 | 管理费 | - | - | 计算基础（元） | 费率（%） | - | 合价（元） |
| 序号 | 利润 | - | - | 计算基础（元） | 费率（%） | - | 合价（元） |
| 综合单价 | |||||||
| 项目编码 | 040203004002 | 项目名称 | 粘层 | 计量单位 | m2 | ||
| 项目特征 | 1.乳化沥青粘层（0.5L/㎡） | ||||||
| 序号 | 费用项目 | 单位 | 数量 | 计算基础（元） | 费率（%） | 单价（元） | 合价（元） |
| 人工费 | - | - | - | - | - | ||
| 材料费 | - | - | - | - | - | ||
| 机械费 | - | - | - | - | - | ||
| 管理费 | - | - | - | ||||
| 利润 | - | - | - | ||||
| 综合单价 | |||||||
| 项目编码 | 040203007001 | 项目名称 | C30水泥混凝土板 | 计量单位 | m2 | ||
| 项目特征 | 1.厚度:20cm厚;2.锯缝机锯缝4*5m分格3.人工填缝4.含养护 | ||||||
| 序号 | 费用项目 | 单位 | 数量 | 计算基础（元） | 费率（%） | 单价（元） | 合价（元） |
| 人工费 | - | - | - | - | - | ||
| 材料费 | - | - | - | - | - | ||
| 机械费 | - | - | - | - | - | ||
| 管理费 | - | - | - | ||||
| 利润 | - | - | - | ||||
| 综合单价 | |||||||
| 项目编码 | 040202010001 | 项目名称 | 15cm级配碎石层 | 计量单位 | m2 | ||
| 项目特征 | 1.厚度:15cm厚;2.车行道路床整形 | ||||||
| 序号 | 费用项目 | 单位 | 数量 | 计算基础（元） | 费率（%） | 单价（元） | 合价（元） |
| 人工费 | - | - | - | - | - | ||
| 材料费 | - | - | - | - | - | ||
| 机械费1+2+3小计 | -- | -- | -- | -- | -- | ||
| 1+2+3小计 | - | - | - | - | - | ||
| 管理费 | - | - | - | - | - | ||
| 利润 | - | - | - | - | - | ||
| 综合单价 | |||||||
| 项目编码 | 040202016002 | 项目名称 | 铣刨水泥混凝土路面 | 计量单位 | m2 | ||
| 项目特征 | 1.铣刨水泥混凝土路面 | ||||||
| 序号 | 费用项目 | 单位 | 数量 | 计算基础（元） | 费率（%） | 单价（元） | 合价（元） |
| 人工费 | - | - | - | - | - | ||
| 材料费 | - | - | - | - | - | ||
| 机械费 | - | - | - | - | - | ||
| 1+2+3小计 | - | - | - | - | - | ||
| 管理费 | - | - | - | ||||
| 利润 | - | - | - | ||||
| 综合单价 | |||||||
| 项目编码 | 040103003002 | 项目名称 | 余方弃置 | 计量单位 | m3 | ||
| 项目特征 | 1.挖石碴平地装车2.5km | ||||||
| 序号 | 费用项目 | 单位 | 数量 | 计算基础（元） | 费率（%） | 单价（元） | 合价（元） |
| 人工费 | - | - | - | - | - | ||
| 材料费 | - | - | - | - | - | ||
| 机械费 | - | - | - | - | - | ||
| 1+2+3小计 | - | - | - | - | - | ||
| 管理费 | - | - | - | ||||
| 利润 | - | - | - | ||||
| 综合单价 | |||||||
| 项目编码 | 041001001001 | 项目名称 | 拆除地面 | 计量单位 | m2 | ||
| 项目特征 | 1.拆除20CM地面2.外运1km | ||||||
| 序号 | 费用项目 | 单位 | 数量 | 计算基础（元） | 费率（%） | 单价（元） | 合价（元） |
| 人工费 | - | - | - | - | - | ||
| 材料费 | - | - | - | - | - | ||
| 机械费 | - | - | - | - | - | ||
| 1+2+3小计 | - | - | - | - | - | ||
| 管理费 | - | - | - | ||||
| 利润 | - | - | - | ||||
| 综合单价 |
| 项目编码 | 040101003001 | 项目名称 | 挖一般土方 | 计量单位 | m3 | ||
| 项目特征 | 1.挖土装车普通土2.外运1km | ||||||
| 序号 | 费用项目 | 单位 | 数量 | 计算基础（元） | 费率（%） | 单价（元） | 合价（元） |
| 人工费 | - | - | - | - | - | ||
| 材料费 | - | - | - | - | - | ||
| 机械费 | - | - | - | - | - | ||
| 1+2+3小计 | - | - | - | - | - | ||
| 管理费 | - | - | - | ||||
| 利润 | - | - | - | ||||
| 综合单价 | |||||||
| 项目编码 | 040201021002 | 项目名称 | 高分子抗裂贴 | 计量单位 | m2 | ||
| 项目特征 | 1.材料品种、规格:高分子抗裂贴;2.搭接方式:铁钉固定;3.铺贴位置:满足设计要求; | ||||||
| 序号 | 费用项目 | 单位 | 数量 | 计算基础（元） | 费率（%） | 单价（元） | 合价（元） |
| 人工费 | - | - | - | - | - | ||
| 材料费 | - | - | - | - | - | ||
| 机械费 | - | - | - | - | - | ||
| 1+2+3小计 | - | - | - | - | - | ||
| 管理费 | - | - | - | ||||
| 利润 | - | - | - | ||||
| 综合单价 | |||||||
| 项目编码 | 040205007002 | 项目名称 | 热熔标线 | 计量单位 | m2 | ||
| 项目特征 | 1.150mm宽白色道路专用热熔涂料 | ||||||
| 序号 | 费用项目 | 单位 | 数量 | 计算基础（元） | 费率（%） | 单价（元） | 合价（元） |
| 人工费 | - | - | - | - | - | ||
| 材料费 | - | - | - | - | - | ||
| 机械费 | - | - | - | - | - | ||
| 1+2+3小计 | - | - | - | - | - | ||
| 管理费 | - | - | - | ||||
| 利润 | - | - | - | ||||
| 综合单价 | |||||||
1.分部分项工程项目清单综合单价分析表（简版）分部分项工程项目清单综合单价分析表（简版）
工程名称:宝塔河邮政宿舍-道路工程
| 序号 | 项目编码 | 项目名称 | 项目特征描述 | 计量单位 | 综合单价组成明细（元） | |||||
| 人工费 | 材料费 | 机械费 | 管理费 | 利润 | 综合单价 | |||||
| 一 | 白改黑 | |||||||||
| 1 | 040203006001 | 5CM沥青混凝土 | 1.5cm厚细粒式改性沥青混凝土（AC-13C） | m2 | ||||||
| 2 | 040203004001 | 粘层 | 1.乳化沥青粘层（0.5L/㎡） | m2 | ||||||
| 3 | 040201021001 | 高分子抗裂贴 | 1.材料品种、规格:高分子抗裂贴;2.搭接方式:铁钉固定;3.铺贴位置:满足设计要求; | m2 | ||||||
| 4 | 040205007001 | 旧板清缝、灌注沥青玛蹄脂处理 | 1.清缝、灌缝的深度按5cm考虑；2.工程量暂估，结算以实际发生为准； | m | ||||||
| 5 | 040202016001 | 铣刨水泥混凝土路面 | 1.铣刨水泥混凝土路面 | m2 | ||||||
| 6 | 040103003001 | 余方弃置 | 1.挖石碴平地装车2.5km | m3 | ||||||
| 二 | 沥青道路 | |||||||||
| 1 | 040203006002 | 5CM沥青混凝土 | 1.5cm厚细粒式改性沥青混凝土（AC-13C） | m2 | ||||||
| 2 | 040203004002 | 粘层 | 1.乳化沥青粘层（0.5L/㎡） | m2 | ||||||
| 3 | 040203007001 | C30水泥混凝土板 | 1.厚度:20cm厚;2.锯缝机锯缝4*5m分格3.人工填缝4.含养护 | m2 | ||||||
| 4 | 040202010001 | 15cm级配碎石层 | 1.厚度:15cm厚;2.车行道路床整形 | m2 | ||||||
| 5 | 040202016002 | 铣刨水泥混凝土路面 | 1.铣刨水泥混凝土路面 | m2 | ||||||
| 6 | 040103003002 | 余方弃置 | 1.挖石碴平地装车2.5km | m3 | ||||||
| 7 | 041001001001 | 拆除地面 | 1.拆除20CM地面2.外运1km | m2 | ||||||
| 8 | 040101003001 | 挖一般土方 | 1.挖土装车普通土2.外运1km | m3 | ||||||
| 9 | 040201021002 | 高分子抗裂贴 | 1.材料品种、规格:高分子抗裂贴;2.搭接方式:铁钉固定;3.铺贴位置:满足设计要求; | m2 | ||||||
| 10 | 040205007002 | 热熔标线 | 1.150mm宽白色道路专用热熔涂料 | m2 | ||||||
2.材料暂估单价及调整表材料暂估单价及调整表
| 序号 | 材料名称 | 规格型号 | 计量单位 | 暂估 | 确认 | 调整金额(元) | 备注 | ||||
| 数量 | 单价(元) | 合价(元) | 数量 | 单价(元) | 合价(元) | ||||||
| A1 | B1 | C1 | A2 | B2 | C2 | D=C2-C1 | |||||
| 合计 | |||||||||||
3.措施项目清单计价表措施项目清单计价表
| 序号 | 项目编码 | 项目名称 | 工作内容 | 价格(元) | 备注 |
| 1 | 041201019001 | 安全生产 | 施工现场安全施工所需的各项措施 | ||
| 2 | 041201018001 | 环境保护 | 施工现场为达到环保要求所需的各项措施 | ||
| 3 | 041201017001 | 文明施工 | 施工现场文明施工、绿色施工所需的各项措施 | ||
| 4 | 041201016001 | 临时设施 | 为进行建设工程施工所需的生活和生产用的临时建(构)筑物和其他临时设施。包括临时设施的搭设、移拆、维修、清理、拆除后恢复等，以及因修建临时设施应由承包人所负责的有关内容 | ||
| 5 | 041201020001 | 冬雨季施工增加费 | 在冬季或雨季施工，引起防寒、保温、防滑、防潮和排除雨雪等措施的增加，人工、施工机械效率的降低等内容 | ||
| 6 | 041201012001 | 压路机大型机械设备进出场 | 1.安拆费包括施工机械费、设备在现场进行安装拆卸的所需人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用2.进出场费包括施工机械、设备整体或分体停放地点运至施工现场或由一个施工地点运至另一施工地点所发生的运输、装卸、辅助材料等费用 | ||
| 7 | 041201012002 | 沥青混凝土摊铺机大型机械设备进出场 | 1.安拆费包括施工机械费、设备在现场进行安装拆卸的所需人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用2.进出场费包括施工机械、设备整体或分体停放地点运至施工现场或由一个施工地点运至另一施工地点所发生的运输、装卸、辅助材料等费用 | ||
| 8 | 041201012003 | 履带式挖掘机1m3以内大型机械设备进出场及安拆 | 1.安拆费包括施工机械费、设备在现场进行安装拆卸的所需人工、材料、机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用2.进出场费包括施工机械、设备整体或分体停放地点运至施工现场或由一个施工地点运至另一施工地点所发生的运输、装卸、辅助材料等费用 | ||
| 合计 | |||||
4.措施项目清单构成明细分析表措施项目清单构成明细分析表
| 序号 | 项目编码 | 措施项目名称 | 计算基础 | 费率（%） | 价格(元) | 价格构成明细（元） | 备注 | ||||
| 人工费 | 材料费 | 机械费 | 管理费 | 利润 | |||||||
| 1 | 041201019001 | 安全生产 | 分部分项工程项目清单列项的分部分项人工费+分部分项工程项目清单列项的分部分项机械费 | 7.16 | |||||||
| 2 | 041201018001 | 环境保护 | 分部分项工程项目清单列项的分部分项人工费+分部分项工程项目清单列项的分部分项机械费 | 3.06 | |||||||
| 3 | 041201017001 | 文明施工 | 分部分项工程项目清单列项的分部分项人工费+分部分项工程项目清单列项的分部分项机械费 | 3.67 | |||||||
| 4 | 041201016001 | 临时设施 | 分部分项工程项目清单列项的分部分项人工费+分部分项工程项目清单列项的分部分项机械费 | 5.35 | |||||||
| 5 | 041201020001 | 冬雨季施工增加费 | 分部分项工程费 | 0.16 | |||||||
| 6 | 041201012001 | 压路机大型机械设备进出场 | 1 | ||||||||
| 7 | 041201012002 | 沥青混凝土摊铺机大型机械设备进出场 | 1 | ||||||||
| 8 | 041201012003 | 履带式挖掘机1m3以内大型机械设备进出场及安拆 | 1 | ||||||||
| 合计 | - | ||||||||||
5.措施项目费用分拆表措施项目费用分拆表
| 序号 | 项目编码 | 措施项目名称 | 价格(元) | 1.初始设立费用 | 2.中期运行费用 | 3.后期拆除费用 | |||
| 占比(%) | 金额(元) | 占比(%) | 金额(元) | 占比(%) | 金额(元) | ||||
| 1 | 041201019001 | 安全生产 | 100 | ||||||
| 2 | 041201018001 | 环境保护 | 100 | ||||||
| 3 | 041201017001 | 文明施工 | 100 | ||||||
| 4 | 041201016001 | 临时设施 | 100 | ||||||
| 5 | 041201020001 | 冬雨季施工增加费 | 100 | ||||||
| 6 | 041201012001 | 压路机大型机械设备进出场 | |||||||
| 7 | 041201012002 | 沥青混凝土摊铺机大型机械设备进出场 | |||||||
| 8 | 041201012003 | 履带式挖掘机1m3以内大型机械设备进出场及安拆 | |||||||
| 合计 | - | - | - | ||||||
6.大型机械进出场及安拆费用组成明细表大型机械进出场及安拆费用组成明细表
| 序号 | 大型机械名称、规格、型号 | 数量 | 进出场次数 | 进出场费用单价（元）C=C1+C2 | 合价（元） | 备注 | |
| 安拆费 | 场外运输费 | ||||||
| A | B | C1 | C2 | D=A*B*C | |||
| 合计 | - | ||||||
7.其他项目清单计价表其他项目清单计价表
| 序号 | 项目名称 | 暂估(暂定)金额(元) | 结算(确定)金额(元) | 调整金额±(元) | 备注 |
| 1.1 | 暂列金额 | 详见本标准表E.4.2 | |||
| 1.2 | 专业工程暂估价 | 400000 | 详见本标准表E.4.3 | ||
| 1.3 | 计日工 | 详见本标准表E.4.4 | |||
| 1.4 | 总承包服务费 | 详见本标准表E.4.5 | |||
| 1.5 | 合同中约定的其他项目 | ||||
| 合计 | 400000 | - | |||
8.暂列金额明细表暂列金额明细表
| 序号 | 项目名称 | 计算基础 | 费率(%) | 暂定金额(元) | 确定金额(元) | 调整金额±(元) | 备注 |
| 合计 | - | - | - | ||||
9.专业工程暂估价明细表专业工程暂估价明细表
| 序号 | 专业工程名称 | 暂估金额(元) | 确认金额(元) | 调整金额±(元) | 备注 |
| 含税价格 | 含税价格 | ||||
| C1 | C2 | D=C2-C1 | |||
| 1.1 | 拆除工程 | 400000 | |||
| 合计 | 400000 | - | |||
10.计日工表计日工表
| 编号 | 计日工名称 | 单位 | 暂定数量 | 实际数量 | 综合单价（元） | 合价(元) | 调整金额±(元) | |
| 暂定 | 实际 | |||||||
| A1 | A2 | B=A2-A1 | ||||||
| 1.1 | 人工 | |||||||
| 人工小计 | ||||||||
| 1.2 | 材料 | |||||||
| 材料小计 | ||||||||
| 1.3 | 机械 | |||||||
| 机械小计 | ||||||||
| 合计 | ||||||||
11.总承包服务费计价表总承包服务费计价表
| 序号 | 项目名称 | 服务内容 | 计算基础 | 费率(%) | 金额(元) | 确认计算基础 | 结算金额(元) | 调整金额±(元) | 备注 |
| A1 | B | C1 | A2 | C2 | D=C2-C1 | ||||
| 1.1 | 发包人提供材料 | ||||||||
| 1.2 | 专业分包工程 | ||||||||
| 1.3 | 直接发包的专业工程 | ||||||||
| 合计 | - | - | - | - | |||||
12.直接发包的专业工程明细表直接发包的专业工程明细表
| 序号 | 直接发包的专业工程名称 | 备注 |
13.增值税计价表增值税计价表
| 序号 | 项目名称 | 计算基础说明 | 计算基础 | 税率(%) | 金额(元) |
| 1 | 增值税 | 9 | |||
| 合计 | |||||
14.人工、材料、机械汇总表人工、材料、机械汇总表
工程名称:宝塔河邮政宿舍-道路工程(1.1.1)
| 序号 | 编码 | 名称（材料、机械规格型号） | 单位 | 数量 | 单价(元) | 合价(元) | 备注 |
15.发包人提供材料一览表发包人提供材料一览表
| 序号 | 材料名称、规格、型号 | 单位 | 数量 | 单价(元) | 合价(元) | 有效损耗率(%) | 备注 |
| 合计 | |||||||
16.承包人提供可调价主要材料表一（适用于价格信息调差法）承包人提供可调价主要材料表一（适用于价格信息调差法）
| 序号 | 名称、规格、型号 | 单位 | 数量 | 基准价Co（元） | 投标报价（元） | 风险幅度系数r(%) | 价格信息Ci(元) | 价差△C（元） | 价差调整金额△P（元） |
| 合计 | |||||||||
17.承包人提供可调价主要材料表二（适用于价格指数调差法）承包人提供可调价主要材料表二（适用于价格指数调差法）
| 序号 | 名称、规格、型号 | 变值权重B | 基本价格指数Fo | 现行价格指数Ft | 风险幅度系数(%) | 价差调整金额△P(元) |
| 定值权重A | 1 | - | - | - | - | |
| 合计 | 1 | - | - | - | ||
1.单位工程清单汇总表1.1.1.2[宝塔河邮政宿舍-建筑工程]单位工程清单汇总表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
| 序号 | 项目内容 | 计算基础说明 | 费率% | 金额(元) |
| 1 | 分部分项工程费 | 分部分项费用合计 | ||
| 1.1 | 分部分项工程项目清单列项的分部分项工程费 | |||
| 1.1.1 | 人工费 | |||
| 1.1.2 | 材料费 | |||
| 1.1.2.1 | 其中：工程设备费 | |||
| 1.1.3 | 机械费 | |||
| 1.1.4 | 管理费 | |||
| 1.1.5 | 利润 | |||
| 1.2 | 分部分项工程项目清单列项的措施项目费 | |||
| 2 | 措施项目费 | |||
| 2.1 | 其中：安全生产措施项目费 | 8.18 | ||
| 3 | 其他项目费 | |||
| 3.1 | 其中：暂列金额 | |||
| 3.2 | 其中：专业工程暂估价 | |||
| 3.3 | 其中：计日工 | |||
| 3.4 | 其中：总承包服务费 | |||
| 3.5 | 其中：合同中约定的其他项目 | |||
| 4 | 增值税 | 1+2+3-3.2 | 9 | |
| 单位工程建安造价 | 1+2+3+4 | |||
2.分部分项工程项目清单计价表分部分项工程项目清单计价表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
| 序号 | 项目编码 | 项目名称 | 项目特征描述 | 计量单位 | 工程量 | 金额(元) | |
| 综合单价 | 合价 | ||||||
| 1 | 010401002001 | 拆除砖围墙 | 1.拆除240厚砖砌围墙 | m3 | 85.2 | ||
| 2 | 010103002001 | 垃圾外运 | 1.废弃料品种:建筑垃圾;2.运距:运距按5km计取; | m3 | 85.2 | ||
| 合计 | |||||||
3.分部分项工程项目清单计价表（在分部分项工程项目清单中列项的措施项目费）分部分项工程项目清单计价表（在分部分项工程项目清单中列项的措施项目费）
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
| 序号 | 项目编码 | 项目名称 | 项目特征描述 | 计量单位 | 工程量 | 金额(元) | |
| 综合单价 | 合价 | ||||||
| 合计 | |||||||
4.分部分项工程项目清单综合单价分析表分部分项工程项目清单综合单价分析表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
| 项目编码 | 010401002001 | 项目名称 | 拆除砖围墙 | 计量单位 | m3 | ||
| 项目特征 | 1.拆除240厚砖砌围墙 | ||||||
| 序号 | 费用项目 | 单位 | 数量 | 计算基础（元） | 费率（%） | 单价（元） | 合价（元） |
| 1 | 人工费 | - | - | - | - | - | |
| 2 | 材料费 | - | - | - | - | - | |
| 3 | 机械费 | - | - | - | - | - | |
| 4 | 1+2+3小计 | - | - | - | - | - | |
| 5 | 管理费 | - | - | - | |||
| 6 | 利润 | - | - | - | |||
| 综合单价 | |||||||
| 项目编码 | 010103002001 | 项目名称 | 垃圾外运 | 计量单位 | m3 | ||
| 项目特征 | 1.废弃料品种:建筑垃圾;2.运距:运距按5km计取; | ||||||
| 序号 | 费用项目 | 单位 | 数量 | 计算基础（元） | 费率（%） | 单价（元） | 合价（元） |
| 1 | 人工费 | - | - | - | - | - | |
| 2 | 材料费 | - | - | - | - | - | |
| 3 | 机械费 | - | - | - | - | - | |
| 4 | 1+2+3小计 | - | - | - | - | - | |
| 5 | 管理费 | - | - | - | |||
| 6 | 利润 | - | - | - | |||
| 综合单价 | |||||||
1.分部分项工程项目清单综合单价分析表（简版）分部分项工程项目清单综合单价分析表（简版）
工程名称:宝塔河邮政宿舍-建筑工程
| 序号 | 项目编码 | 项目名称 | 项目特征描述 | 计量单位 | 综合单价组成明细（元） | |||||
| 人工费 | 材料费 | 机械费 | 管理费 | 利润 | 综合单价 | |||||
| 1 | 010401002001 | 拆除砖围墙 | 1.拆除240厚砖砌围墙 | m3 | ||||||
| 2 | 010103002001 | 垃圾外运 | 1.废弃料品种:建筑垃圾;2.运距:运距按5km计取; | m3 | ||||||
2.材料暂估单价及调整表材料暂估单价及调整表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
| 序号 | 材料名称 | 规格型号 | 计量单位 | 暂估 | 确认 | 调整金额(元) | 备注 | ||||
| 数量 | 单价(元) | 合价(元) | 数量 | 单价(元) | 合价(元) | ||||||
| A1 | B1 | C1 | A2 | B2 | C2 | D=C2-C1 | |||||
| 合计 | |||||||||||
3.措施项目清单计价表措施项目清单计价表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
| 序号 | 项目编码 | 项目名称 | 工作内容 | 价格(元) | 备注 |
| 1 | 011601009001 | 安全生产 | 施工现场安全施工所需的各项措施 | ||
| 2 | 011601008001 | 环境保护 | 施工现场为达到环保要求所需的各项措施 | ||
| 3 | 011601007001 | 文明施工 | 施工现场文明施工、绿色施工所需的各项措施 | ||
| 4 | 011601006001 | 临时设施 | 为进行建设工程施工所需的生活和生产用的临时建(构)筑物和其他临时设施。包括临时设施的搭设、移拆、维修、清理、拆除后恢复等，以及因修建临时设施应由承包人所负责的有关内容 | ||
| 5 | 011601010001 | 冬雨季施工增加费 | 在冬季或雨季施工，引起防寒、保温、防滑、防潮和排除雨雪等措施的增加，人工、施工机械效率的降低等内容 | ||
| 合计 | |||||
4.措施项目清单构成明细分析表措施项目清单构成明细分析表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
| 序号 | 项目编码 | 措施项目名称 | 计算基础 | 费率（%） | 价格(元) | 价格构成明细（元） | 备注 | ||||
| 人工费 | 材料费 | 机械费 | 管理费 | 利润 | |||||||
| 1 | 011601009001 | 安全生产 | 分部分项工程项目清单列项的分部分项人工费+分部分项工程项目清单列项的分部分项机械费 | 8.18 | |||||||
| 2 | 011601008001 | 环境保护 | 分部分项工程项目清单列项的分部分项人工费+分部分项工程项目清单列项的分部分项机械费 | 2.7 | |||||||
| 3 | 011601007001 | 文明施工 | 分部分项工程项目清单列项的分部分项人工费+分部分项工程项目清单列项的分部分项机械费 | 4.61 | |||||||
| 4 | 011601006001 | 临时设施 | 分部分项工程项目清单列项的分部分项人工费+分部分项工程项目清单列项的分部分项机械费 | 5.33 | |||||||
| 5 | 011601010001 | 冬雨季施工增加费 | 分部分项工程费 | 0.16 | |||||||
| 合计 | - | ||||||||||
5.措施项目费用分拆表措施项目费用分拆表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
| 序号 | 项目编码 | 措施项目名称 | 价格(元) | 1.初始设立费用 | 2.中期运行费用 | 3.后期拆除费用 | |||
| 占比(%) | 金额(元) | 占比(%) | 金额(元) | 占比(%) | 金额(元) | ||||
| 1 | 011601009001 | 安全生产 | 100 | ||||||
| 2 | 011601008001 | 环境保护 | 100 | ||||||
| 3 | 011601007001 | 文明施工 | 100 | ||||||
| 4 | 011601006001 | 临时设施 | 100 | ||||||
| 5 | 011601010001 | 冬雨季施工增加费 | 100 | ||||||
| 合计 | - | - | - | ||||||
6.大型机械进出场及安拆费用组成明细表大型机械进出场及安拆费用组成明细表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
| 序号 | 大型机械名称、规格、型号 | 数量 | 进出场次数 | 进出场费用单价（元）C=C1+C2 | 合价（元） | 备注 | |
| 安拆费 | 场外运输费 | ||||||
| A | B | C1 | C2 | D=A*B*C | |||
| 合计 | - | ||||||
7.其他项目清单计价表其他项目清单计价表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
| 序号 | 项目名称 | 暂估(暂定)金额(元) | 结算(确定)金额(元) | 调整金额±(元) | 备注 |
| 1.1 | 暂列金额 | 详见本标准表E.4.2 | |||
| 1.2 | 专业工程暂估价 | 详见本标准表E.4.3 | |||
| 1.3 | 计日工 | 详见本标准表E.4.4 | |||
| 1.4 | 总承包服务费 | 详见本标准表E.4.5 | |||
| 1.5 | 合同中约定的其他项目 | ||||
| 合计 | - | ||||
8.暂列金额明细表暂列金额明细表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
| 序号 | 项目名称 | 计算基础 | 费率(%) | 暂定金额(元) | 确定金额(元) | 调整金额±(元) | 备注 |
| 合计 | - | - | - | ||||
9.专业工程暂估价明细表专业工程暂估价明细表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
| 序号 | 专业工程名称 | 暂估金额(元) | 确认金额(元) | 调整金额±(元) | 备注 |
| 含税价格 | 含税价格 | ||||
| C1 | C2 | D=C2-C1 | |||
| 合计 | - | ||||
10.计日工表计日工表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
| 编号 | 计日工名称 | 单位 | 暂定数量 | 实际数量 | 综合单价（元） | 合价(元) | 调整金额±(元) | |
| 暂定 | 实际 | |||||||
| A1 | A2 | B=A2-A1 | ||||||
| 1.1 | 人工 | |||||||
| 人工小计 | ||||||||
| 1.2 | 材料 | |||||||
| 材料小计 | ||||||||
| 1.3 | 机械 | |||||||
| 机械小计 | ||||||||
| 合计 | ||||||||
11.总承包服务费计价表总承包服务费计价表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
| 序号 | 项目名称 | 服务内容 | 计算基础 | 费率(%) | 金额(元) | 确认计算基础 | 结算金额(元) | 调整金额±(元) | 备注 |
| A1 | B | C1 | A2 | C2 | D=C2-C1 | ||||
| 1.1 | 发包人提供材料 | ||||||||
| 1.2 | 专业分包工程 | ||||||||
| 1.3 | 直接发包的专业工程 | ||||||||
| 合计 | - | - | - | - | |||||
12.直接发包的专业工程明细表直接发包的专业工程明细表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
| 序号 | 直接发包的专业工程名称 | 备注 |
13.增值税计价表增值税计价表
工程名称：宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
| 序号 | 项目名称 | 计算基础说明 | 计算基础 | 税率(%) | 金额(元) |
| 1 | 增值税 | 9 | |||
| 合计 | |||||
14.人工、材料、机械汇总表人工、材料、机械汇总表
工程名称:宝塔河邮政宿舍-建筑工程(1.1.2)
| 序号 | 编码 | 名称（材料、机械规格型号） | 单位 | 数量 | 单价(元) | 合价(元) | 备注 |
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目
澄清、答疑公告
各潜在投标人：
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目已由汉寿县发展和改革
委员会以汉发改审批(2026)6号文批准建设，项目业主为汉寿县住房保障服务中
心，资金来源财政。原公告信息已于2026年9月29日在湖南省招标投标监管网、
湖南省公共资源交易服务平台和汉寿县人民政府网上发布。现将招标文件有关
内容进行如下澄清、答疑回复内容如下：
问题一、请问本项目的资格入围业绩和评审加分业绩是否只要是满足雨水
或污水或中水或排水管道直径要求即符合本项目的业绩指标要求?投标人提供的
相关证明材料(例中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件证书，招标
文件规定的行业数据库直询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等）中
均未体现招标文件要求的类似业绩相关指标的，是否可以提供工程量清单或施
工图纸或业主证明（格式内容自拟，包括工程业绩项目名称、招标文件要求的
类似业绩相关指标等，并加盖业主单位行政公章)作为佐证材料?请明确!
回复：本项目入围业绩要求（资格要求的类似工程业绩）：近3年内，完
成过一个市政公用工程单项合同额不少于549.63万元的城市道路工程的业绩；
近3年内，完成过一个市政公用工程污水及中水管道直径不少于0.3米的业绩施
工业绩。投标人需同时满足以上业绩牵引指标。“市政公用工程污水及中水管道
”包括污水或雨水或排水或中水管道。评标委员会仅对投标人提供的相关证明材
料﹝例如中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件（证书），招标文
件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等﹞中的
前述四项关键内容进行符合性形式要件审查。投标人提供除以上相关证明材料
以外的佐证村料不予认定。
本项目招标文件领取截止时间、投标保证金交纳截止时间、电子投标文件
递交截止时间(投标截止时间)和开标时间、开标地点不变。
本澄清答疑公告为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，
其他内容以原招标公告及招标文件为准，不作修改，招标文件如涉及上述内容
的应作相应修改，若本公告与原公告内容有不一致之处，应以本公告为准。
特此公告。
招标人：汉寿县住房保障服务中心
地址：汉寿县龙阳镇米厂巷51号
联系人：***
电话：***
传真：/
电子邮件：329460204@qq.com
招标代理机构：湖南常建项目管理有限公司
地址：湖南省·常德市·汉寿县·龙阳街道城南社区辰阳中路322号（县住房
和城乡建设局5栋102室）
项目负责人：***
项目组其他成员：肖啸、钟昊
电话：***
传真：0736-2856016
电子邮件：109785181@qq.com
行政监督部门：湖南省·常德市·汉寿县·汉寿县建设工程招标投标管理办公
室
地址：汉寿县龙阳街道城南社区辰阳中路322号
电话：0736-2861387
湖南省房屋建筑和市政基础设施工程
“机器管招投标”
模块化招标文件（施工）
（2025年版）
2026-10-08
使用说明
一、《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程“机器管招投标”
模块化招标文件（施工）》（以下简称《模块化招标文件（施工）
》）根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例、《电子招
标投标办法》《湖南省公共资源交易数字化、模块化招标文件范本
框架导引及编制导则》(以下简称《导则》)法律法规、规章和文件编
制。
二、《模块化招标文件（施工）》供招标人选择使用，适用于
本省行政区域内依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程施工
“机器管招投标”项目。
三、《模块化招标文件（施工）》用相同序号标示的章、节、条
、款、项、目，供招标人和投标人选择使用。以空格标示和标示
的，由招标人根据法律法规规定，以及招标项目特点和实际需要填
写和勾选。确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。其余内容
根据机器管招投标固化模块直接引用。《模块化招标文件（施工）
》中引用的政策文件发生了变化的，由招标人进行调整。
四、招标人按照《模块化招标文件（施工）》第一章的格式发
布招标公告、资格预审公告或投标邀请书。
五、《模块化招标文件（施工）》以附件方式集中列示的否决投
标情形是对投标人须知和评标办法有关条款的总结和补充，是评标
办法的组成部分。
六、《模块化招标文件（施工）》第三章“评标办法”规定经评审
的最低投标价法、合理低价法、技术评分最低标价法、综合评估法1
、综合评估法2五种评标方法，由招标人根据招标项目规模和《导则
》规定选择使用。
经评审的最低投标价法、合理低价法、技术评分最低标价法适
用于：最高投标限价2000万元以下的施工总承包项目；最高投标限
价800万元以下的施工专业承包项目。
综合评估法1适用于：最高投标限价2000万元及以上、2亿元以
下的施工总承包项目；最高投标限价800万元及以上、3000万元以下
的施工专业承包项目。
综合评估法2适用于：最高投标限价2亿元及以上的施工总承包项
目；最高投标限价3000万元及以上的施工专业承包项目。
适用综合评估法1的项目，招标人可以自主选择经评审的最低投
标价法、合理低价法、技术评分最低标价法；适用综合评估法2的项
目，招标人可以自主选择经评审的最低投标价法、合理低价法、技
术评分最低标价法、综合评估法1。
采用综合评估法1、综合评估法2的，招标人可以采用采用评定分
离法确定中标人。
七、《模块化招标文件（施工）》第四章“合同条款及格式”采用
《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-
0201），其中通用合同条款应全文引用，专用合同条款是对通用合
同条款进行补充、细化。除通用合同条款明确专用合同条款可作出
不同约定外，专用合同条款补充细化的内容不得与通用合同条款规
定相抵触，不得违反法律、法规和规章的有关规定和平等、自愿、
公平以及诚实信用原则。第一节“合同协议书”、第二节“通用合同条
款”、第三节“专用合同条款”和附件应不加修改直接引用（除以空格
标示的由招标人填空的内容和选择性内容外）。填空内容由招标人
根据国家和省有关法律法规规定以及招标项目具体情况确定。
八、《模块化招标文件（施工）》第五章“工程量清单”由招标人
根据招标项目特点和实际需要，以及国家或湖南省计价规范补充相
关内容。
九、《模块化招标文件（施工）》第六章“图纸”由招标人根据
招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用
合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”相衔接。
十、《模块化招标文件（施工）》第七章“技术标准和要求”招标人
应当结合招标项目具体特点和实际需要进行补充。
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目（招标项目名称
）
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目（标段名称）施
工招标
招标文件
招标
人（或招标代理机构）：湖南常建项目管理有限公司（盖单位电子
公章）
日期：2026-10-08
目录
模块化招标文件（施工）
第一章、招标公告
1.招标条件
2.项目概况
3.招标范围
4.投标人资格要求
5.招标文件的获取
6.投标文件的递交
7.资格审查
8.评标办法
9.发布公告的媒介
10.其它
11.联系方式
第二章、投标人须知
投标人须知前附表
1.总则
2.招标文件
3.投标文件
4.投标
5.开标
6.评标
7.合同授予
8.重新招标和不再招标
9.纪律和监督
10.需要补充的其他内容
附件2-1：电子投标文件编制及报送要求
附件2-2：否决投标的情形
附件2-3：评定分离工作方案
附件2-4：中标候选人公示
附件2-5：中标结果通知书
附件2-6：中标结果公告
附件2-7：问题澄清通知
附件2-8：问题澄清回复
附件2-9：招标文件修改通知
第三章、评标办法（综合评估法1）
评标办法前附表
1.评审标准
2.评审程序
3.形式、资格、响应性评审
4.技术（施工组织设计）评审
-1-
5.商务评审
6.投标报价评审（基准价采用最低价的报价模型）
6.投标报价评审（采用六随机五区间报价得分模型）
7.评标专家复核确认
8.澄清、说明或补正
9.汇总评分结果
10.中标人的确定
11.特殊情况的处置程序
12.补充条款
附件3-2“评定分离”工作规则
“评定分离”工作规则
第四章、合同条款及格式
第一节合同协议书
第二节通用合同条款
第三节专用合同条款
第四节基础条款
第五章、工程量清单
1.工程量清单说明
2.最高投标限价编制说明及公布内容
3.投标报价说明
4.其他说明
5.工程量清单（另册）
第六章、图纸
1.图纸目录
2.图纸
第七章、技术标准与要求
第一节一般要求
1.工程说明
2.承包范围
3.工期要求
4.质量要求
5.适用规范和标准
6.安全文明施工
7.治安保卫
8.地上、地下设施和周边建筑物的临时保护
9.样品和材料代换
10.进口材料和工程设备
11.进度报告和进度例会
12.试验和检验
13.计日工
14.计量与支付
15.竣工验收和工程移交
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16.其他
第二节特殊技术标准和要求
1.材料和工程设备技术要求
2.特殊技术要求
3.新技术、新工艺和新材料
4.其他要求
第三节适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程
第八章、投标文件组成
一、封面
二、投标函
三、投标函附录
四、法定代表人身份证明
五、授权委托书
六、投标保证
七、商务部分
(一)商务部分（业绩、奖项及信用）自评表
(二)投标人业绩情况
(三)项目经理类似工程业绩
(四)项目管理机构
拟任项目经理简历表
(五)拟任项目负责人（项目经理）简历表
(六)统一信用评价
(七)奖项
(八)发明专利
八、资格审查等资料
(一)投标人基本情况表
(二)其他材料
九、拟分包项目情况表
十、承诺书
十一、已标价工程量清单内容（有固化清单）
十二、已标价工程量清单格式
十三、技术标投标文件封面
十四、施工方案与技术措施
十五、质量管理体系与措施
十六、安全管理体系与措施
十七、环境保护管理体系与措施
十八、工程进度计划与保证措施
十九、资源配备计划
二十、人员设备资源调度能效及经验
-3-
第一章、招标公告
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目（招标项目名称
）
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目（标段名称）施
工
招标公告
1.招标条件
本招标项目汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目（项目名称）已由汉寿
县发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以关于汉寿县文胜路沿线老旧小
区配套基础设施建设项目可行性研究报告的批复汉发改审批(2026)6号（批文名称及编号）
批准建设，项目业主为汉寿县住房保障服务中心，建设资金来自财政（资金来源），项目
出资比例为：国有资金：2438.428951万元100%，私有资金：0万元0%，招标人为汉寿县住
房保障服务中心。招标代理机构为湖南常建项目管理有限公司。项目已具备招标条
件，现对该项目的施工进行公开招标。
2.项目概况
2.1
招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称：汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施
建设项目；
2.2
建设地点：项目所在地：汉寿县鸿运街片区(3)、宝塔河工具厂宿舍、宝塔河邮政宿舍、微
波站宿舍。；
2.3项目基本情况：汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目。主要建设内容
为宝塔河邮政宿舍、宝塔河工具厂宿舍、微波站宿舍、鸿运街片区（3）、江家山巷、江家
山巷西段、财广路、青粟西路、双板桥北路、圣同路、镇龙巷路、工具厂宿舍西等老旧小
区的建筑改造、道路改造、电气、给排水改造及室外附属工程等内容；涉及建筑改造面积
为5500㎡、道路总长度为3766m、排水管网管径DN300-
DN600共5087m、给水管网球墨铸铁管DN100-
DN200共1647m。本项目最高投标限价：24384289.51元（其中不可预见费：1237781.19元
）。；
（由招标人根据招标项目具体情况，从下列资质指标牵引项中勾选招标项目需要的指
标中对应的最高资质等级的指标牵引项，由系统自动匹配生成所需要的最低资质等级。）
(施工指标)市政公用工程:
-4-
污水及中水管道直径0.6米;
单项合同额1099.25万元;
城市道路工程（不含快速路）;
□注：1.接受在装配式建筑项目中将建筑工程主要部品部件生产企业或装配式建筑产业
基地作为平等的市场主体纳入总承包项目组成的投标联合体。
2.需要采用多资质组合招标的工程项目，最多不超过三个资质组合。
| 2.4 标段划分： | 1个标段 ； | ||
| 2.5工期要求： | 70 | 天（日历日，下同），计划开工日期： | 2026-10- |
22，计划合同完（交）工日期：2026-12-31；
2.6
质量要求：符合国家现行有效的《工程施工质量验收规范》要求，工程质量达到合格标准
；
3.招标范围
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目施工全过程(含质量、安全、工期、
竣工验收等)具体内容详见工程量清单及施工图纸。（系统从招标项目中填写的信息自动获
取，仅可填写招标范围及内容，所填写的招标要求不作为评审依据）。
4.投标人资格要求
4.1本次招标要求投标人具备以下资格条件：
（1）具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期。
（2）☑企业资质（施工部分）
：具备住房城乡建设主管部门颁发的[施工总承包·市政公用工程·市政公用工程三级
及以上]资质且处于有效期，安全生产许可证处于有效期（注：园林绿化工程、土石方工程
安全生产许可证不作要求）。
□企业资质（施工部分）
：牵头单位具有住房城乡建设主管部门颁发的/资质且成员单位具备/资质且处于有效期，
安全生产许可证处于有效期（注：园林绿化工程、土石方工程安全生产许可证不作要求）
。
（3）☑不要求□要求，具有/资质要求。
（总承包资质满足项目要求的，不能选择相同工程类别的专业承包资质；如工程类别
的某项工程内容的规模超出了总承包资质的承包工程范围，方可选择相应的专业承包资质
-5-
，否则可能会导致招标无效。）
（4）项目负责人（项目经理，后同）资格：具有市政公用工程二级及以上注册建造师
执业资格证书，并且
具有安全生产考核合格证(B证)，且须满足第二章投标人须知前附表第10.5款要求。
4.2本次招标：☑不接受联合体投标□接受联合体投标
，联合体投标的相关要求见投标人须知前附表。
4.3入围业绩要求：
4.3.1企业类似工程业绩
□不要求类似工程业绩☑要求类似工程业绩
近3年内，完成过一个市政公用工程污水及中水管道直径不少于0.3米的业绩；近3年内
，完成过一个市政公用工程单项合同额不少于549.63万元的城市道路工程的业绩施工业绩
。
4.3.2项目经理类似工程业绩
□不要求项目负责人类似业绩☑要求项目负责人类似业绩
近3年内，完成过一个市政公用工程污水及中水管道直径不少于0.3米的业绩；近3年内
，完成过一个市政公用工程单项合同额不少于549.63万元的城市道路工程的业绩施工业绩
。
注：类似工程业绩牵引指标规模不高于招标项目选择指标或最高投标限价的50%，年
限要求一般为近3年，轨道交通项目可放宽至5年。
类似工程业绩具体要求详见第二章投标人须知前附表第6.4款。
4.4投标人可以就本招标项目上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标
1个标段（适用于分标段的招标项目）。
5.招标文件的获取
5.1有投标意愿者，请在湖南省工程建设招投标交易系统
下载数据电文形式的招标文件。招标文件包括图纸、工程量清单、最高投标限价、合同条
款等。
5.2招标人对招标文件、图纸及工程量清单的修改、澄清答疑在
湖南省工程建设招投标交易系统发布，投标人自行下载。
6.投标文件的递交
电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间详见外网招标公告/
澄清补充公告（如有）等公告内容。请投标人登录湖南省工程建设招投标交易系统
下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过
-6-
湖南省工程建设招投标交易系统
递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期
解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
7.资格审查
采用资格后审方式。
8.评标办法
本招标项目采用：综合评估法1。
9.发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交易服务平台和
汉寿县人民政府网上发布。
10.其它
本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在
湖南省工程建设招投标交易系统下载招标文件等相关资料。
请各投标人及时下载安装符合电子数据标准规范正确版本的电子投标文件制作软件、
造价软件（如需），参与投标的投标人需使用电子投标文件制作软件制作投标文件。
各投标人须在湖南省公共资源交易平台
进行注册并办理企业数字证书（CA证书，含电子印章）、法人数字证书（含电子印章）、
签字章等。具体办理流程详见湖南省公共资源交易平台数字证书专区相关信息。
注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向
湖南省工程建设招投标交易系统咨询热线咨询，联系方式：400-777-7016，0731-
84807016。
11.联系方式
（1）招标人：汉寿县住房保障服务中心
地址：汉寿县龙阳镇米厂巷51号
联系人：***
电话：***
传真：/
电子邮件：329460204@qq.com
（2）招标代理机构：湖南常建项目管理有限公司
-7-
地址：
湖南省·常德市·汉寿县·龙阳街道城南社区辰阳中路322号（县住房和城乡建设局5栋102
室）
项目负责人：***（按招标代理委托协议填写）
项目组其他成员：肖啸、钟昊（按招标代理委托协议填写）
电话：***
传真：0736-2856016
电子邮件：109785181@qq.com
（3）行政监督部门：湖南省·常德市·汉寿县·汉寿县建设工程招标投标管理办公室
地址：汉寿县龙阳街道城南社区辰阳中路322号
电话：0736-2861387
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第二章、投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 名称：汉寿县住房保障服务中心地址：汉寿县龙阳镇米厂巷51号联系人：***电话：*** |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 名称：湖南常建项目管理有限公司地址：湖南省·常德市·汉寿县·龙阳街道城南社区辰阳中路322号（县住房和城乡建设局5栋102室）项目负责人：***电话：***项目组其他成员：肖啸、钟昊电子邮件：109785181@qq.com |
| 1.1.4 | 招标项目名称 | 汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目2601-430722-04-01-303565 |
| 1.1.5 | 建设地点 | 项目所在地：汉寿县鸿运街片区(3)、宝塔河工具厂宿舍、宝塔河邮政宿舍、微波站宿舍。 |
| 1.1.6 | 现场管理机构 | / |
| 1.1.7 | 设计人（设计单位） | / |
| 1.1.8 | 监理人（监理单位） | / |
| 1.1.9 | 代建机构 | / |
| 1.2.1 | 资金来源 | 财政 |
| 1.2.2 | 出资比例 | 国有资金比例：2438.428951万元100%私有资金比例：0万元0%外国政府及组织投资比例：0万元0%境外私人投资比例：0万元0% |
| 1.2.3 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 详见招标公告。关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”及施工图纸和工程量清单。 |
| 1.3.2 | 计划工期 | 计划工期：70日历天计划开工日期：2026-10-22计划完（交）工日期：2026-12-31 |
| 1.3.3 | 质量（保修）要求 | 质量要求：符合国家现行有效的《工程施工质量验收规范》要求，工程质量达到合格标准保修要求：按国家有关法律法规执行 |
| 1.4.1 | 投标人资质条件、能力 | 1.企业资质要求：详见招标公告要求。2.企业类似业绩要求：详见招标公告要求。3.人员资格要求：详见招标公告要求。4.人员类似业绩要求：详见招标公告要求。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投标 | ☑不接受联合体投标□接受联合体投标，应满足下列要求：联合体所有成员数量不得超过家。 |
| 1.9.1 | 踏勘现场 | ☑否□是踏勘时间：踏勘开始时间：踏勘结束时间：踏勘集中地点： |
| 1.10.1 | 投标预备会 | √不组织召开时间：。召开地点：。 |
| 1.10.2 | 投标人在投标预备会前提出澄清问题的时间和提问方式 | 时间：/。方式：在/提问。 |
| 1.10.3 | 招标人对投标人所提问题的澄清时间 | /。 |
| 1.11 | 分包 | □不允许☑允许分包内容要求：符合相关法律法规要求分包金额要求：按签订的分包合同金额为准接受分包的第三人资质要求：分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应，具备相应的承包资质（资格）条件 |
| 1.12 | 偏差 | ☑不允许□允许，偏差范围：最高项数： |
| 2.1 | 构成招标文件的其他材料 | / |
| 2.2.1 | 投标人要求澄清招标文件的截止时间和提问方式 | 截止时间：详见外网招标公告/澄清补充公告（如有）等公告内容。 |
| 投标人要求澄清招标文件的提问方式：通过湖南省工程建设招投标交易系统提出 | ||
| 2.2.2 | 投标截止时间 | 详见外网招标公告/澄清补充公告（如有）等公告内容 |
| 2.3.1 | 招标文件澄清修改发出的形式 | 通过湖南省公共资源交易服务平台发出 |
| 3.1.1 | 构成投标文件的其他材料 | / |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 自投标截止之日起90天（日历天） |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | □不要求提交投标担保☑要求提交投标担保1.形式：（1）现金（2）电子保函、保证保险（银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险公司开具的见索即付的保证保险）（3）承诺是否接受承诺：☑不接受承诺□接受承诺□适用于所有投标人□仅适用于获得“湖南省建筑强企称号”或者参加“湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工及监理招标投标信用评价”且取得提交投标文件截止之时最新公布的信用评价结果满分的投标人以承诺形式递交的投标担保。2.现金和保函的担保金额（最高不超过50万元）：400000.00元。3.提交方式：（1）采用现金的，在投标截止时间前，由投标人通过其基本账户转账到达如下账户。户名：常德市公共资源交易中心开户银行：湖南银行股份有限公司常德滨湖支行账号：8601031100000237201249463（2）采用保函的：电子投标保函是投标人依招标文件向保证人申请，由保证人以电子签名、数据电文（密文）形式通过网络向招标人开具的具法律效力的电子担保凭证，与投标保证金同等效力。投标时若选用保函方式缴纳保证金，投标人须登录湖南省公共资源交易服务平台--机器管招投标服务专区（湖南省公共资源交易保险保函接收系统：https://bhjs.hnsggzy.com:19981/）进行查询，自主选择已对接的金融机构办理电子保函，湖南省公共资源交易保险保函接收系统将自动推送电子保函信息至交易系统进行识别。未按规定购买电子保函或仅上传纸质保函，将致文件失效，影响投标。（3）采用承诺或保函或保证保险的，应符合招标文件第八章投标文件格式第一节“投标函及附录格式”规定。4.联合体投标的，由牵头人递交。5.投标担保应当在投标截止时间前提交，采用现金或保函形式提交的投标保证金到账情况，以项目开标时电子招标投标 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 系统公示的保证金到账信息为准。6.其他要求：（1）本项目投标担保采用电子保函形式的，保函有效期不少于投标有效期，即不少于90日历天。（2）保函及现金以开标时常德市公共资源交易中心出具的“投标保函明细”和“保证金入账明细表”为准。（3）上述提交投标担保的形式在现金、保函中任选其一即可。（4）投标保证金必须是从投标人单位的基本账户转入。 |
| 3.6 | 是否允许递交备选投标方案 | ☑不允许□允许 |
| 3.7.3 | 签字或盖章要求 | 1.投标人须同时在投标文件封面加盖投标人电子公章（法人名称）、法定代表人签字或盖章、授权委托代理人（如委托）签字或盖章。以联合体形式投标的，投标文件封面须同时加盖联合体各方单位电子公章（法人名称）、法定代表人签字或盖章、授权委托代理人（如委托）签字或盖章。2.投标人满足上述封面盖章要求的，招标文件中所有要求盖章或签字的地方均视为已按要求盖章或签字，包括投标函、授权委托书、法定代表人身份证明和联合体协议书等。评标委员会不得因封面以外未盖章否决投标。 |
| 4.1.1 | 电子投标文件加密要求 | 按电子招标投标交易平台要求加密。 |
| 4.2.2 | 递交投标文件地点（或电子交易平台） | 湖南省工程建设招投标交易系统 |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 开标时间：同投标截止时间开标地点（或电子交易平台）：湖南省工程建设招投标交易系统 |
| 5.2.1 | 电子投标文件解密 | 投标人使用生成投标文件的CA数字证书解密 |
| 5.2.2 | 解密时限 | 从投标截止时间起30分钟内完成，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件开标继续进行。（如在开标现场解密的请自备解密电脑）。 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：5人，其中招标人代表0人，专家5人。评标专家确定方式：从湖南省综合评标专家库中抽取。 |
| 6.4 | 商务部分评审的奖项、业绩规定 | 1.资格要求的类似工程业绩：1.1投标人类似工程业绩：□不要求类似工程业绩☑要求类似工程业绩近3年内，完成过一个市政公用工程污水及中水管道直径不少于0.3米的业绩；近3年内，完成过一个市政公用工程单项合 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 6.4 | 商务部分评审的奖项、业绩规定 | 同额不少于549.63万元的城市道路工程的业绩施工业绩。（类似工程业绩牵引指标规模不高于招标项目选择指标或最高投标限价的50%，年限要求一般为近3年，轨道交通项目可放宽至5年。）1.2拟任项目经理类似工程业绩：□不要求项目负责人类似业绩☑要求项目负责人类似业绩近3年内，完成过一个市政公用工程污水及中水管道直径不少于0.3米的业绩；近3年内，完成过一个市政公用工程单项合同额不少于549.63万元的城市道路工程的业绩施工业绩。（类似工程业绩牵引指标规模不高于招标项目选择指标或最高投标限价的50%，年限要求一般为近3年，轨道交通项目可放宽至5年。）2.评审加分要求的类似工程业绩：□不要求评审加分业绩☑要求评审加分业绩2.1投标人类似工程业绩个数：□1个□2个☑3个，要求近3年的施工业绩。第一个评审加分业绩的规模系数50%（不高于50%）；第二个、第三个评审加分业绩的对应规模系数范围为60%（60%-80%）。第一加分业绩：近3年内，完成过一个市政公用工程污水及中水管道直径不少于0.3米的业绩；近3年内，完成过一个市政公用工程单项合同额不少于549.63万元的城市道路工程的业绩；第二加分业绩：近3年内，完成过一个市政公用工程污水及中水管道直径不少于0.36米的业绩；近3年内，完成过一个市政公用工程单项合同额不少于659.55万元的城市道路工程的业绩；第三加分业绩：近3年内，完成过一个市政公用工程污水及中水管道直径不少于0.36米的业绩；近3年内，完成过一个市政公用工程单项合同额不少于659.55万元的城市道路工程的业绩；注：（1）第二个、第三个评审加分业绩的规模系数范围为60%-80%,具体规模系数由招标人根据项目情况在招标文件中进行明确。（2）加分业绩依次按：①招标人设置3个加分业绩时：第一个加分业绩得分权重50%；第二个加分业绩权重30%；第三个加分业绩权重20%。②招标人设置2个加分业绩时：第一个加分业绩得分权重60%；第二个加分业绩权重40%。③招标人设置1个加分业绩时：加分业绩得分权重100%。（3）以联合体形式进行投标的，其第一、第二个评审加分业 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 绩的认定须以联合体牵头人具备的业绩为准，第三个评审加分业绩可以是联合体成员的。2.2拟任项目经理类似工程业绩：□否☑是1个，要求近3年的施工业绩。（类似工程业绩年限要求一般为近3年，轨道交通项目可放宽至5年。）注：第一加分业绩：近3年内，完成过一个市政公用工程污水及中水管道直径不少于0.3米的业绩；近3年内，完成过一个市政公用工程单项合同额不少于549.63万元的城市道路工程的业绩；注：类似工程业绩的考核要求：（1）类似业绩包括经省级行政监督部门认可的主包（总包）或分包已建业绩。有行业数据库（含交易系统生成的业绩库）可比对核查的，由交易系统比对交工验收或竣工验收时间、与牵引指标项相符的工程类别、工程规模要求以及涉项目负责人（项目经理）信息等四项关键内容，对其他信息不作评判，评标委员会仅对上述四项关键内容进行复核确认。没有数据库可比对的，以交工验收或竣工验收文件（证书）中载明的项目信息及内容为评审依据，评标委员会仅对投标人提交的相关证明材料﹝例如中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件（证书），招标文件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等﹞中的前述四项关键内容进行符合性形式要件审查。投标人应将前述四项关键内容在相关证明材料上进行显著标记，评标委员会在评审环节和招标代理机构复核环节不对投标人提交资料的真实性负责。投标人使用过的历史业绩将自动记录在交易系统业绩库中，再次投标使用时评标委员会无需进行复核。上述业绩证明材料均无法体现出类似业绩所要求的竣工验收时间、与牵引指标项相符的工程类别、工程规模要求以及项目负责人（项目经理）信息等内容的，投标人还可提供本项目答疑文件明确可以作为评审依据的资料的复印件。说明：a、交工验收或竣工验收文件（证书）指竣工验收备案表或者竣工验收证明。b、行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图指“湖南省数字城建档案馆丨智慧住建云”或者“全国建 | ||
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 筑市场监管公共服务平台”上查询到的企业、人员业绩信息的相关项目网页截图。c、项目经理姓名不一致时，依次按照竣工验收资料、合同和中标通知书的顺序认定。竣工验收资料、合同和中标通知书等任一评审依据上载明的项目经理超过一个的，仅对排序第一的项目经理计分。（2）业绩年限自工程竣工验收文件（证书）中建设单位签字或盖章之日起计算。类似工程业绩评审依据中竣工验收备案表未体现建设单位签字或盖章之日的，以竣工验收备案表“竣工验收日期”栏中注明的时间为准。（3）招标项目存在不同类型（专业）工程内容的，招标人应根据项目实际情况在招标文件中明确主要类型（专业），加分业绩的指标标准按照主要类型（专业）的规模设置，主要类型（专业）详见本附表第10.10款。（4）业绩证明材料与填报信息不一致或因投标人原因导致无法确认有效业绩的，则该业绩不予认定。4.奖项和发明专利加分：☑否□是奖项加分项应为获得的与该项目工程类别、专业领域和主体工程均相对应的国家级、省级奖项。投标人近3年的□房屋建筑工程□市政公用工程及其参建工程奖项予以计分（奖项类别应与项目所需资质类别相对应，如无资质要求时，房屋建筑工程和市政公用工程的奖项均予以计分）奖项个数：个。奖项和发明专利加分权重：其中奖项加分权重为70%，发明专利不做具体评审，统一计奖项和发明专利总权重的30%。奖项依次按：①招标人设置3个加分奖项的，第一个加分奖项占该部分得分权重50%，第二个奖项占该部分得分权重30%，第三个奖项占该部分得分权重20%。②招标人设置2个加分奖项的，第一个加分奖项占该部分得分权重60%，第二个奖项占该部分得分权重40%。③招标人设置1个加分奖项的，加分奖项占该部分得分权重100%。科学技术奖：国家级科学技术奖、省级科学技术奖。行业通用权威奖：鲁班奖、国家优质工程奖、省级综合工程质量奖；专项奖：三星级绿色建筑、AAA级装配式建筑、二星级绿色建筑、AA级装配式建筑。注： | ||
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| （1）奖项级别权重为：国家级奖项加分权重为100%，省级奖项加分权重为国家级奖项加分权重的80%；（2）奖项得分按照如下公式进行计算：奖项得分=奖项权重总分x奖项级别权重x奖项等级权重x奖项排名权重；（3）获奖文件注明了工程类型的，以获奖文件为准；获奖文件中未注明的，以奖项申报材料上注明的工程类型为准；仍然无法分辨的，该奖项不予计分。（4）以联合体形式进行投标的，其加分奖项的第一、二个加分奖项必须是联合体牵头人具备的，第三个加分奖项可以是联合体成员的。（5）奖项在投标文件中的列序由投标人按照自身最优原则进行列序。 | ||
| 7.1 | 推荐中标候选人和确定中标人方式 | □排序法，即：由评标委员会推荐不超过3个有排序的中标候选人，公示期满后招标人按照相关规定确定中标人。☑评定分离法，即：由评标委员会推荐不超过3个不排序的中标候选人，招标人按票决法确定中标人。（1）票决法：定标委员会成员对中标候选人进行记名投票，得票最高的即为中标人；当最高得票相同时，对得票最高的中标候选人再次进行记名投票，直至选出中标人。（2）集体议事法：定标委员会成员各自发表意见，由定标委员会组长综合各成员意见最终确定中标人。所有定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。（3）因素法：□商务评审和技术评审两项得分之和由高至低排序确定中标人；□商务评审得分由高至低排序确定中标人。（定标因素得分相同时，按照评标总得分的由高至低排序确定中标人。如仍有相同总得分导致无法确定中标人的情况，按照（招标人自行填写）方式确定中标人。）（4）其他方法：□报价竞争法：按最低投标报价确认；□：具体方法：。 |
| 7.2 | 中标候选人公示媒介 | 湖南省招标投标监管网和湖南省公共资源交易服务平台汉寿县人民政府网（发布公告的媒介名称）。 |
| 7.5 | 履约担保 | □经评审的最低投标价法、合理低价法和技术评分最低标价法，应当提供履约担保。1.保函形式：银行业金融机构保函、担保公司担保(☑融资性担保公司保函☑非融资性担保公司保函）、保险公司保证保险（银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险公司开具的见索即付的保证保险）。2.担保金额：履约保证金为中标合同金额的8%。采用经评审的最低投标价法、合理低价法和技术评分最低标价法的项目，中标合同金额低于项目进入阶段评审的有效投标报价的平均价10%以上的，中标单位应另提交超出10%以上差额的诚信金。 |
-16-
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 | |
| ☑综合评估法：1.保函形式：银行业金融机构保函、担保公司担保(☑融资性担保公司保函☑非融资性担保公司保函）、保险公司保证保险（银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险公司开具的见索即付的保证保险2.担保金额：履约保证金为中标合同金额的8%。注：1）、中标合同金额低于项目最高投标限价10%以上的，中标单位还应按照最高投标限价与中标合同金额差额扣除履约保证金额后余额的50%向招标人提交诚信金（银行保函或现金形式），诚信金计算公式为：（最高投标限价－中标合同金额－履约保证金额）×50%，仅限株洲地区项目适用；2）、中标合同金额低于项目最高投标限价10%以上的，中标单位还应按照最高投标限价与中标合同金额差额扣除履约保证金额后余额的100%向招标人提交诚信金（银行保函或现金形式），诚信金计算公式为：（最高投标限价－中标合同金额－履约保证金额）×100%，仅限张家界地区项目适用。 | |||
| 10 | 需要补充的其他内容 | ||
| 10.1 | 最高投标限价、合同价格形式和计量与计价的风险内容及其范围 | 最高投标限价 | 最高投标限价总价：2438.428951万元。最高投标限价包括下列内容:①最高投标限价总价；☑②安全生产措施费金额及其费率；☑③增值税金额及其费率；☑④暂列金额和专业工程暂估价金额和材料暂估单价; |
| 合同价格形式 | □总价合同☑单价合同□其他价格形式： | ||
| 计量与计价的风险内容及其范围 | 注：招标人根据招标项目特点和实际需要，及“24清单标准”相关规定编写。 | ||
| 10.2 | 投标报价计税方式 | ☑一般计税法□简易计税法 | |
| 10.3 | 是否属于远程异地评标项目 | 否 | |
| 10.4 | 进入投标报价评审阶段投标人数量的确定方式 | 1.采用经评审的最低投标价法评标的：交易系统按照通过异常低价警戒线（如设置）的投标价格从低至高的排序，并按照投标报价由低至高的顺序确定10个投标人进入阶段性初步评审，报价相同无法确定前10个投标人时，其末位投标人报价相同的全部进入阶段性初步评审。交易系统对通过初步评审的投标单位，将评审的投标价格由低到高的顺序推荐中标候选人。投标价格相同不能确定中标候选人高低排序的，由交易系统随机确定不能高低排序的中标候选人。投标报价以“元”为 | |
-17-
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 单位，小数点后不超过2位，按四舍五入原则进行排序。2.采用合理低价法评标的：采用有限数量入围制方式，对通过有限数量制获取入围资格并通过初步评审的投标人进行投标报价和信用综合评审。3.采用技术评分最低标价法：第一阶段按照通过异常低价警戒线（如设置）的投标价格从低至高的排序，技术评审后进入第二阶段报价评审的投标人占合格投标人数量的70%（按向上取整原则），末位得分相同的合格投标人全部进入第二阶段评审。4.采用综合评估法1、综合评估法2评标的：对所有通过初步评审的合格投标人进入投标报价评审； | ||
| 10.5 | 拟任项目经理在其他项目任关键岗位人员（简称：在建）情况 | 投标截止时，投标人应当在投标文件中如实填写项目经理在建情况，并承诺本招标项目中标候选人公示中明确的公示期满之前，项目经理能按时到岗履职。评标期间，投标文件中没有承诺能够按时到岗履职的，评标委员会应当否决其投标。本招标项目中标候选人公示中明确的公示期满之前，项目经理不能按时到岗履职（含不能从其他项目按期撤离）的，招标人应提请相关部门依法认定为失信行为,并依规进行处罚，对于取得中标候选人或中标人资格的，还应取消其中标候选人或中标人资格。 |
| 10.6 | 异议 | 1、招标文件的异议：投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式或通过电子招标投标交易平台提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出实质性答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。2、开标异议：投标人对开标有异议的，应当在开标现场或通过电子招标投标交易平台提出，招标人当场作出答复，并制作记录。3、评标结果异议：投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以书面形式或通过电子招标投标交易平台提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出实质性答复；异议事项情况复杂、涉及面广，招标人不能在3日内作出答复的，可以适当延期，但不超过7日，且应告知异议人并说明理由。作出实质性答复前，将暂停招标投标活动。 |
| 10.7 | 解释权 | 构成本招标文件的各个组成文件（章，下同）应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。涉及《导则》的问题，由《导则》发文部门负责解释。 |
| 10.8 | 本项目采用机器评审，由评标委员会对评审结果进行复核确认。 | |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 10.9 | 信用评价 | 按照全省统一的信用评价结果计取各投标人招投标信用评分。湖南省招投标信用评价系统于每月15日上午10:00:00（北京时间）将信用评价结果推送至湖南省公共资源交易注册检录平台（主体库）。各投标人应在所投项目开标前，登录注册检录平台（主体库），确认并锁定信用评价结果。开标时间为每月15日及以前的，采用上月信用评价结果作为评标的形式审查及计分依据；开标时间为每月16日及以后的，采用当月信用评价结果作为评标的形式审查及计分依据。首次入湘投标或在湘未承包过工程项目的企业，暂不开展信用评价，以本省信用评价平均分作为基准分，按照相应指标权重减去其不良行为扣分后，作为其投标信用评价得分，但同样需要投标人登录注册检录平台（主体库），确认并锁定信用评价结果。 |
| 10.10 | 联合体奖项、加分业绩、信用评价、得分的计分方式 | 1.加分类似业绩：（1）招标项目存在不同类型专业工程内容的,招标人应根据项目实际情况在招标文件中明确主要类型（专业），加分业绩的认定须以主要类型专业为准。本项目主要类型专业：（2）联合体第一、第二个评审加分业绩的认定须以联合体牵头人具备的业绩为准，第三个评审加分业绩可以是联合体成员的。2.奖项和发明专利：（1）奖项和发明专利的认定以本项目主要类型专业为准。（2）联合体第一、二个加分奖项必须是联合体牵头人具备的，第三个加分奖项可以是联合体成员的。3.信用得分：信用得分按照联合体各方“就低不就高”的原则确定。涉及到跨行业不同类型专业的信用得分，按照所属行业范本的信用计分规则执行。4.装配式建筑规定装配式建筑:根据联合体协议，仅以建筑工程主要部品部件生产企业或装配式建筑产业基地身份作为联合体成员投标的，不参与评标办法商务评审中各项评审指标的计分。 |
| 10.11 | 施工组织设计的评审 | 采用合理低价法、经评审的最低投标价法的，不要求编制施工组织设计。采用技术评分最低价法、综合评估法1的，要求编制施工组织设计（暗标），采用合格性评审方式。采用综合评估法2的，要求编制施工组织设计（暗标），采用计分制评审方式。投标人应按照第八章投标文件格式第三节“施工组织设计格式的编制要求”进行编制。 |
| 10.12 | 是否要求投标人代表出席开标会 | 不要求 |
| 10.13 | 中标公示 | 招标人收到评标报告之日起3日内，将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3个工作日。 |
| 10.14 | 省外入湘登记要求 | 省外施工入湘企业在“湖南省建筑市场监管公共服务平台”进行基本信息登记，由交易系统匹对主体库内的入湘登记信息进行比对。 |
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 10.15 | 知识产权 | 招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 |
| 10.16 | 同义词语 | 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 |
| 10.17 | 监督 | 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。 |
| 10.18其他补充内容 | ||
| 10.18.1 | 以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。 | |
| 10.18.2 | 1.招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，以国家或省有关规定为准；2.其它：/ | |
| 10.18.3 | 本招标文件要求的复印件是指复印件或扫描件或影印件。 | |
| 10.18.5 | 招标代理服务费：本项目招标代理服务费约定由中标人支付，招标代理服务费按原国家发展改革委发改价格[2011]534号文件规定收取。招标代理服务费的币种：人民币。招标代理服务费的支付方式及支付时间：由中标人在领取中标通知书前向招标代理公司全额支付。交易服务费：在中标通知书发出之前，中标人须向常德市公共资源交易中心缴纳交易服务费。收费标准按湘发改价费规〔2024〕292号文件规定缴纳。 | |
| 10.18.16 | □启用异常低价警戒线☑未启用异常低价警戒线采用经评审的最低投标价法、技术评分最低价法的项目，评审程序中设置异常低价警戒线，投标报价低于异常低价警戒线（不含本数）的，视为以低于成本报价竞争，该投标人报价为无效报价，由交易平台自动密闭性筛选后提交评标委员会确认否决其投标，所有运行结果均在评标报告中公开。异常低价警戒线计算中的综合平均数（算术平均数、中位数、四分位数的算数平均值）下浮点为%（具体下浮数值由招标人在5%-10%区间范围内选择确定，市州政府对于设置异常低价警戒线的管理要求与权限另有规定的，从其规定。）。注：对于技术标准、项目规模等条件已超出应当采用“经评审的最低投标价法”或“技术评分最低标价法”上限的项目，若招标人仍决定采用上述评标办法的，则该项目不适用异常低价警戒线机制。 | |
| …… | …… | |
-20-
1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《
中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》
等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对施工进行招标。
1.1.2招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5建设地点：见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
详见招标公告或投标邀请书。
1.3招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3质量标准和保修要求：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
□采用资格预审方式，投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。
☑采用资格后审方式，投标人资格要求。
1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件：见投标人须知前附表；
1.4.2
投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本须知第1.4.1项和投标人须知前附表
的要求外，还应遵守以下规定：
（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体投标协议，明确联合体牵头人和
各方权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
-21-
（l）为招标人的不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目的招标代理机构；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被住房城乡建设主管部门取消参加本地区依法必须招标项目投标资格的；
（11）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；
（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位参加同一标段或者未
划分标段的同一招标项目投标的；
（13）采用经评审的最低投标价法评标的，不接受在国家企业信用信息公示系统中被
列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单以及省级行
政监督部门根据有关信用管理规定不接受其参与投标的投标；
（14）企业资质不符合相应建筑业企业资质标准要求条件，被县级以上地方人民政府
住房城乡建设主管部门、其他有关部门责今其限期改正的，处于企业整改期间或逾期仍未
达到建筑业企业资质标准要求条件，被资质许可机关撤回其建筑业企业资质证书的；
（15）法律、法规规定的其他情形。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者
应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释
。
-22-
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1按投标人须知前附表的规定执行。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3
除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4
招标人在踏勘现场有关工程场地和相关环境等情况的介绍，供投标人参考。投标人对自身
的判断和决策负责。
1.10投标预备会
1.10.1
投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点
召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2
投标人应按投标人须知前附表规定的时间和方式将问题提出，以便招标人在会议期间澄清
。
1.10.3
投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，在投标人须知前附表规定的时间和媒
介发布。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11分包
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标
人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。
1.12偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规
定的偏离范围和幅度。
-23-
2.招标文件
2.1招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告（或投标邀请书）；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）工程量清单；
（6）图纸；
（7）技术标准和要求；
（8）投标文件格式；
（9）投标人须知前附表规定的其他材料。
根据本须知第2.2项对招标文件所作的澄清和修改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清和修改
2.2.1
投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如有疑问，应当在投标人须知前附表规定
的时间之前，按照规定的方式，要求招标人澄清。
2.2.2
招标文件的澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，由招标人在投标人须知前附表
规定的投标截止时间至少15日前，在投标人须知前附表规定的媒介发布；不足15日，相应
顺延投标截止时间。
2.2.3招标文件澄清或者修改的内容由投标人在投标人须知前附表规定的媒介上自行查
阅。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1
投标文件由投标函及附录、商务部分、资格审查资料、已标价工程量清单、技术部分（施
工组织设计）五部分内容以及投标人须知前附表规定的其他资料组成，具体内容详见第八
章投标文件格式。
-24-
3.1.2
投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包
括联合体协议书。
3.2投标报价
3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。
3.2.2
投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改其按第五章“工程量清单
”要求填写的相应表格中的报价。此修改应当符合本须知第4.3项的有关要求。
3.2.3
采用经评审的最低投标价法、技术评分最低价法的项目，招标人设有异常低价警戒线的，
投标
报价不得低于异常低价警戒线（不含本数），投标报价低于异常低价警戒线（不含本
数）的，视为以低于成本报价竞争，该投标人报价为无效报价，由交易平台自动密闭性筛
选后提交评标委员会确认否决其投标，所有运行结果均在评标报告中公开。
3.3投标有效期
3.3.1
在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2
出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期
。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证的有效期，且不得要求或被允许修改或撤销
其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，投标人有权收回其投标保证。
3.4投标保证
3.4.1
投标人在递交投标文件的同时，应当按照投标人须知前附表的规定递交投标担保，并作为
投标文件的组成部分。
3.4.2投标人不按本须知第3.4.1项要求提交投标担保的，应当否决其投标。
3.4.3未中标的投标人的投标担保于中标通知书发出之日起5个工作日内退还。
3.4.4中标人的投标担保在招标人与中标人签订合同后5个工作日内退还。
3.4.5在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的投标人的投标担保，自收到投标人书
面撤回通知之日起5个工作日内退还；
-25-
3.4.6
不接受招标人延长投标有效期的投标人的投标担保，自收到投标人不予接受延长投标有效
期的书面通知之日起5个工作日内退还。
3.4.7
有下列情形之一的，将对投标人以现金形式提交的投标担保不予退还；采用投标承诺的，
将提请住房城乡建设主管部门给予投标人不良行为记录；采用保函的，将要求保函开立人
支付经济补偿金。
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）投标人被确定为中标人后，无正当理由不与招标人订立合同，或者在签订合同
时向招标人提出附加条件，或者不按招标文件要求提交履约担保。
3.5资格审查资料
采用资格预审方式的，
投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证
实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本招标项目的资质条件、
能力和信誉。
采用资格后审方式的，按照本须知第1.4.1项及第三章评标办法“资格审查标准”的规定
提交资格审查资料。
3.6备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备
选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人
的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标
方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1
投标文件应按第八章“投标文件格式”编写。可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其
中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于
招标人的承诺。
3.7.2
投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围
等内容作出实质性响应。
-26-
3.7.3
投标文件应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子公章、法定代表人的个人电子公章或电
子签名章、委托代理人的个人电子公章或电子签名章。签字或盖章的具体要求见投标人须
知前附表3.7.3要求。
4.投标
4.1投标文件的密封和标记
4.1.1投标人应当按照投标人须知前附表的规定加密投标文件。
4.1.2未按本须知第4.1.1项要求加密的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
4.2投标文件的递交
4.2.1投标人应当在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2投标人通过电子招标投标交易平台递交电子投标文件。
4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4逾期提交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
4.3投标文件的修改与撤回
4.3.1
在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交投标文件，但
应以书面形式通知招标人。
4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3
项的要求加盖电子公章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执
通知。
4.3.3
修改的内容为投标文件的组成部分的，修改的投标文件应按照本章规定进行编制、密封、
标记和递交，并标明“修改”字样。
5.开标
5.1开标时间和地点
招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交
-27-
易平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时在线参加。
5.2开标程序
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（3）宣布开标人、监督人等有关人员姓名；
（4）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，当众开
标，公布投标人名称、标段名称、投标保证的递交情况、投标报价、工期及其他内容，并
记录在案；
（5）采用六随机五区间报价得分模型的，根据《导则》规定在开标现场随机抽取
数值、C1比例系数、下浮系数r，由系统后台记录并在评标委员会计算报价得分环节点击“
计算”按键时，在交易系统中进行实时公布；
（6）投标人确认开标结果；
（7）招标人在开标记录上确认；
（8）开标结束。
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1
评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专
家的确定方式见投标人须知前附表。
6.1.2有下列情形之一的，应当回避：
（1）评标委员会成员是投标人或投标人的主要负责人或拟任项目经理的近亲属；
（2）评标委员会成员是本项目招标投标行政监督部门的人员；
（3）评标委员会成员是招标人或者其下属单位或者招标项目上级主管部门的人员，
但招标人代表除外；
（4）评标委员会成员曾参与投标人的投标文件编制或者对投标文件的编制实施指导
；
（5）评标委员会成员与投标人有经济利害关系，可能影响对投标公正评审的。
（6）评标委员会成员被主管部门禁止参加本地区依法必须招标项目评标或者取消担
任评标委员会成员资格。
-28-
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的评审标准和评审程序对投标文件进行评审。
第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
6.4商务部分评审的业绩、奖项规定
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的评审标准和评审程序对投标文件商务部分进行评
审。评审规则详见投标须知前附表6.4项商务部分评审的业绩、奖项规定。
7.合同授予
7.1定标方式
7.1.1招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。评标委员会推荐中标候选
人的数量以及招标人确定中标人的方式见投标人须知前附表。
7.1.2中标候选人公示媒介
见投标须知前附表7.1.2项规定。
7.2中标通知
在规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结
果通知未中标的投标人。
7.3履约担保及工程款支付担保
☑7.3.1
在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合
同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，履约担保由牵
头人递交。
□7.3.1采用经评审的最低投标价法、合理低价法、技术评分最低标价法中标的，
在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章规
定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，履约担保由牵头人递交。
7.3.2中标人不能按本须知第7.3.1
-29-
项要求提交履约担保的，视为放弃中标。给招标人造成的损失超过投标保证数额的，中标
人应当对超过部分予以赔偿。
7.3.3招标人应当向中标人提供工程款支付担保。
7.4签订合同
7.4.1自中标通知书发出之日起30
天内，招标人和中标人根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理
由拒签合同的，招标人取消其中标资格；给招标人造成的损失超过投标保证数额的，中标
人应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2
发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证；给中
标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8.重新招标和不再招标
8.1重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）在投标截止时间之前提交投标文件的投标人少于3个的；
（2）通过资格预审的申请人少于3个的；
（3）经评标委员会评审，所有投标文件均被否决的；
（4）有效投标人不足3个，评标委员会认为投标明显缺乏竞争，否决本次招标的；
（5）所有中标候选人依法均不能确定为中标人的。
8.2不再招标
重新招标后投标人仍少于3
个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批
准后不再进行招标。
9.纪律和监督
9.1对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员
行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任
-30-
何方式干扰、影响评标工作。
9.2对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评
审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会
成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.3对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投
标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，
与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.4异议和投诉
9.4.1投标人或者其他利害关系人就下列事项投诉的，应当按照相关规定向招标人提出
异议：
(1)认为招标文件不符合相关法律法规规范性文件规定，应当在投标截止时间10日前向
招标人提出异议；
(2)认为开标活动不符合相关法律法规规范性文件规定的，应当在开标现场提出异议；
(3)对评标结果有异议的，在中标候选人公示期以书面形式向招标人提出；
投标人或利害关系人不满意招标人的答复或者认为招标人处理不当的，可以向本项目
的招标投标行政监督部门投诉。
9.4.2投标人或者其他利害关系人认为本次招标活动违反法律法规规范性文件规定的，
可以在知道或者应当知道之日起10日内向本项目的招标投标行政监督部门投诉。
9.4.3有关信用评价信息弄虚作假的异议，经调查属实的，取消其中标候选人资格并认
定为失信行为。
10.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
附件2-1：电子投标文件编制及报送要求
-31-
电子投标文件编制及报送要求
说明：采用机器管招投标，相关编制和报送要求如下：
-32-
附件2-2：否决投标的情形
否决投标的情形
本附件所集中列示的否决投标情形，是“评标办法”的组成部分，是对“投标人须知
”和评标办法规定的否决投标情形的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以本附件的
规定为准。
投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标应当予以否决：
1.1有“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；
1.2投标人不按“投标人须知”第3.4.1项要求提交投标担保的；
1.3投标人有串通投标、弄虚作假、行贿受贿等违法行为的；
1.4
资格评审时，投标人资格条件不符合国家有关规定或者招标文件要求的，或者拒不按照要
求对投标文件进行澄清、说明或补正，或者其说明补正无法证明其为合格投标人的；
1.5
在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标文件不符合评标办法前附表
规定的任何一项评审标准的；
1.6
已进行资格预审的，当投标人资格申请文件的内容发生重大变化时，其在投标文件中更新
的资料，未能通过资格评审的；
1.7
投标报价有错误的，评标委员会按评标办法中的有关规定要求投标人对投标报价进行修正
，并要求投标人作出澄清确认，投标人拒不澄清确认的；
1.8
投标文件存在弄虚作假或者隐瞒事实，或者未按照招标文件要求如实提供有关情况和文件
以及证明资料且对投标人有利的，应当否决其投标。被列为中标候选人的，应当取消其中
标候选人资格；
1.9
投标文件的技术标暗标内出现投标人名称或者出现任何能直接判断出投标人名称的内容的
。
-33-
1.10投标文件上传、开标环节的法定代表人或授权代理人，经社保数据对比后认定为
非该投标人员工；不同投标人的法定代表人、委托代理人等人员在同一单位缴纳社会保险
。
1.11遵循独立投标的原则，不同投标人的保证金缴款账户或保函的付款账户均源自同
一家单位账户或个人账户，多家投标人保函由同一人经办，或所需资金来自同一单位或者
个人账户，或不同单位投标事项均由同一人或委托人办理。
1.12不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，不同投标人的投标文件制
作机器码和文件创建标识码（含MAC码、硬盘序列号、软件序列号等）一致的。
1.13投标人对同一工程内容采用的业绩使用同一类别的项目多个合同进行叠加来满足
单个牵引指标项的规模要求的情形。
1.14在资格评审中，投标人所填报的评审关键信息[时间、主体、类别、规模（包含技
术特征指标参数）等]与附件证明资料不一致的。
-34-
附件2-3：评定分离工作方案
☑评定分离工作方案
“评定分离”工作规则
“评定分离”是指评标阶段，评标委员会按照招标文
件确定的评标标准和方法评标，向招标人推荐中标候选人
；定标阶段，招标人按照招标文件确定的定标程序和方法
，从推荐的中标候选人中自主确定中标人。招标人采用“
评定分离”方式确定中标人时应当符合本规则的要求。
1.评定分离的具体方法
1.1
票决法。定标委员会成员对中标候选人进行记名投票，得
票最高的即为中标人；当最高得票相同时，对得票最高的
中标候选人再次进行记名投票，直至选出中标人。
1.2
集体议事法。定标委员会成员各自发表意见，由定标委员
会组长综合各成员意见最终确定中标人。所有定标委员会
成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确
认。
1.3
因素法。定标委员会通过比对某些评审因素情况确定中标
人的方法。具体方法为：方式一，商务评审和技术评审两
项得分之和由高至低排序确定中标人；方式二，商务评审
-35-
得分由高至低排序确定中标人。定标因素得分相同时，按
照评标总得分由高至低排序确定中标人。仍有相同总得分
导致无法确定中标人的，按照招标人在招标文件中明确的
方式确定中标人。
1.4
其他方法。招标人可结合项目特点和自身实际，本着公平
公正的原则，确定其他定标方法，并在招标文件中明确。
有关方法不得违反全国统一大市场建设和公平竞争要求。
2.具体要求
2.1
招标人应当在编制招标文件的同时，研究制定相应的定标
工作方案，不临时动议，不临时改变既定规则。
2.2
采用“评定分离”方式确定中标人的，应当在第二章投标
人须知前附表中明确。
2.3
评标委员会向招标人推荐不排序的中标候选人，应当按照
相关规定进行公示。公示期间，对评标结果有异议或投诉
的，将按照相关规定进行处理。异议或投诉处理完毕之后
方可组织开展定标工作。
2.4
招标人应当组建定标委员会，召开定标会议进行定标，定
-36-
标委员会成员数量为5人及以上单数。定标委员会成员应当
遵循竞争择优、科学规范、廉洁高效的原则，独立行使投
票权。
2.5
定标工作一般在中标候选人公示期满之日起5个工作日内完
成。招标人对中标候选人开展考察、质询的，可适当延长
，但一般不超过10个工作日，且不得超过投标有效期。
2.6
招标人可按照招标文件要求，在定标会议前对所有中标候
选人进行考察、质询。考察、质询小组人数应为3人及以上
单数。考察、质询小组应如实记录考察、质询情况，并出
具考察、质询报告作为定标要素之一。考察、质询报告应
客观公正。
2.7
定标要素的具体内容应参考招标文件规定的评标办法、质
询或考察内容等，此外，还可以参考价格因素、企业匹配
性、企业信誉、投标方案、拟派团队能力与水平、招标人
任务需考量的其他因素。
2.8
定标委员会应当形成书面定标报告。招标人应将定标报告
作为招标投标情况报告的组成部分，报送招标投标行政监
督部门。
-37-
2.9
招标人应当在定标工作完成后3日内发布中标结果公示，公
示期不得少于3日。
2.10
招标人应当保留所有必要的定标工作相关资料，以便追溯
查询。
-38-
定标委员会组建情况登记表
| 招标人 | ||||
| 招标代理机构 | ||||
| 招标项目名称 | ||||
| 定标时间 | ||||
| 定标委员会组长（姓名、职务） | ||||
| 招标文件要求 | ||||
| 其他要求 | ||||
| 定标委员会成员情况 | ||||
| 序号 | 姓名 | 工作单位及职务 | 联系电话 | 备注 |
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| 3 | ||||
| 4 | ||||
| 5 | ||||
| 6 | ||||
| 7 | ||||
| 8 | ||||
| 9 | ||||
| 招标代理机构（签字/时间）： | ||||
抽取人（签字/时间）：纪检监察部门监督人员（签字/时间）：
-39-
定标会议主要议程（参考）
1.定标委员会组长宣读定标委员会组建情况及组长、成
员名单、宣读定标纪律，定标委员会成员签订承诺书。
2.招标项目负责人向定标委员会介绍项目情况、招标情
况、评标情况。已对中标候选人进行考察、质询的，还应
介绍考察、质询情况。同时提供相关资料（包括：招标文
件、开标记录、评标报告、定标要素的基本情况表、涉及
定标的其它资料）。
3.投票。按照招标文件规定的投票规则进行投票。
4.唱票。唱出定标委员会成员投票结果及投票理由。
5.定标。
6.根据定标结果形成书面定标报告。
-40-
定标委员会成员承诺书
我自愿担任本项目的定标委员会成员，在此郑重承诺
：
1.严格遵守《中华人民共和国招标投标法》《中华人民
共和国保守国家秘密法》等相关法律法规规章及制度要求
，维护国家利益、公共利益和他人利益。
2.客观公正地履行职责，遵守职业道德，独立、负责地
为本项目提供真实、可靠合理的定标意见，并对提出的评
审意见承担个人责任。
3.履行相关保密义务，不透露定标委员会成员名单、中
标人推荐以及与定标有关的其他情况，保守定标过程中所有
商业秘密。
4.遵守定标纪律，不私下接触投标人或者其他利害关系
人，不收受他人的财物或者其他好处，自觉抵制定标过程
中一切不正当要求。
5.严格遵守定标委员会成员回避制度，当发现自己与投
标人有隶属关系、合作经营关系以及其他利害关系时，绝
不隐瞒，主动回避。
6.自觉抵制招投标违法违规行为，积极配合有关部门的
调查取证工作。
-41-
7.自觉服从行政监督部门的监督和管理。
以上承诺如有违反，本人愿意接受有关行政机关依法
做出的行政处罚和处分。
承诺人：
承诺日期：
-42-
定标委员会成员定标投票表
| 项目名称 | |
| 定标办法 | |
| 中标候选人 | |
| 定标要素 | （请按招标文件要求选择）1.质询或考察内容；2.招标文件规定的评标办法；3.价格因素；4.企业匹配性；5.企业信誉；6.投标方案；7.拟派团队能力与水平；8.招标人认为需考量的其他要素。 |
| 推荐中标人及理由 |
定标委员会成员签字：日期：
-43-
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目
澄清、答疑公告
各潜在投标人：
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目已由汉寿县发展和改革
委员会以汉发改审批(2026)6号文批准建设，项目业主为汉寿县住房保障服务中
心，资金来源财政。原公告信息已于2026年9月29日在湖南省招标投标监管网、
湖南省公共资源交易服务平台和汉寿县人民政府网上发布。现将招标文件有关内
容进行如下澄清、答疑回复内容如下：
问题一、请问本项目的资格入围业绩和评审加分业绩是否只要是满足雨水或
污水或中水或排水管道直径要求即符合本项目的业绩指标要求?投标人提供的相
关证明材料(例中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件证书，招标文
件规定的行业数据库直询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等）中均未
体现招标文件要求的类似业绩相关指标的，是否可以提供工程量清单或施工图纸
或业主证明（格式内容自拟，包括工程业绩项目名称、招标文件要求的类似业绩
相关指标等，并加盖业主单位行政公章)作为佐证材料?请明确!
回复：本项目入围业绩要求（资格要求的类似工程业绩）：近3年内，完成
过一个市政公用工程单项合同额不少于549.63万元的城市道路工程的业绩；
近3年内，完成过一个市政公用工程污水及中水管道直径不少于0.3米的业绩
施工业绩。投标人需同时满足以上业绩牵引指标。“市政公用工程污水及中水管
道”包括污水或雨水或排水或中水管道。评标委员会仅对投标人提供的相关证明
材料﹝例如中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件（证书），招标文
件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等﹞中的前
述四项关键内容进行符合性形式要件审查。投标人提供除以上相关证明材料以外
的佐证村料不予认定。
本项目招标文件领取截止时间、投标保证金交纳截止时间、电子投标文件递
交截止时间(投标截止时间)和开标时间、开标地点不变。
本澄清答疑公告为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，其
他内容以原招标公告及招标文件为准，不作修改，招标文件如涉及上述内容的应
作相应修改，若本公告与原公告内容有不一致之处，应以本公告为准。
特此公告。
招标人：汉寿县住房保障服务中心
地址：汉寿县龙阳镇米厂巷51号
联系人：***
电话：***
传真：/
电子邮件：329460204@qq.com
招标代理机构：湖南常建项目管理有限公司
地址：湖南省·常德市·汉寿县·龙阳街道城南社区辰阳中路322号（县住
房和城乡建设局5栋102室）
项目负责人：***
项目组其他成员：肖啸、钟昊
电话：***
传真：0736-2856016
电子邮件：109785181@qq.com
行政监督部门：湖南省·常德市·汉寿县·汉寿县建设工程招标投标管理办公室
地址：汉寿县龙阳街道城南社区辰阳中路322号
电话：0736-2861387
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目
澄清、答疑公告
各潜在投标人：
汉寿县文胜路沿线老旧小区配套基础设施建设项目已由汉寿县发展和改革委员会
以汉发改审批（2026）6号文批准建设，项目业主为汉寿县住房保障服务中心，资金来源
财政。原公告信息已于2026年9月29日在湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交
易服务平台和汉寿县人民政府网上发布。现将招标文件有关内容进行如下澄清、答疑回
复内容如下：
问题一、请问本项目的资格入围业绩和评审加分业绩是否只要是满足雨水或污水或
中水或排水管道直径要求即符合本项目的业绩指标要求?投标人提供的相关证明材料
(例中标通知书，工程合同，交工验收或竣工验收文件证书，招标文件规定的行业数据
库直询到的企业、人员业绩信息相关项目网页截图等）中均未体现招标文件要求的类似
业绩相关指标的，是否可以提供工程量清单或施工图纸或业主证明（格式内容自拟，包
括工程业绩项目名称、招标文件要求的类似业绩相关指标等，并加盖业主单位行政公章）
作为佐证材料?请明确！
回复：本项目入围业绩要求（资格要求的类似工程业绩）：近3年内，完成过一个
市政公用工程单项合同额不少于549.63万元的城市道路工程的业绩；近3年内，完成
过一个市政公用工程污水及中水管道直径不少于0.3米的业绩施工业绩。投标人需同时
满足以上业绩牵引指标。“市政公用工程污水及中水管道”包括污水或雨水或排水或中
水管道。评标委员会仅对投标人提供的相关证明材料（例如中标通知书，工程合同，交
工验收或竣工验收文件（证书），招标文件规定的行业数据库查询到的企业、人员业绩
信息相关项目网页截图等）中的前述四项关键内容进行符合性形式要件审查。投标人提
供除以上相关证明材料以外的佐证村料不予认定。
本项目招标文件领取截止时间、投标保证金交纳截止时间、电子投标文件递交截止
时间（投标截止时间)和开标时间、开标地点不变。
本澄清答疑公告为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，其他内容
以原招标公告及招标文件为准，不作修改，招标文件如涉及上述内容的应作相应修改，
若本公告与原公告内容有不一致之处，应以本公告为准。
特此公告。
招标人：汉寿县住房保障服务中心
地址：汉寿县龙阳镇米厂巷51号
联系人：***
电话：***
传真：/
电子邮件：329460204@qq.com
招标代理机构：湖南常建项目管理有限公司
地址：湖南省·常德市·汉寿县·龙阳街道城南社区辰阳中路322号（县住房和城
乡建设局5栋102室）
项目负责人：***胡基，
项目组其他成员：肖啸、钟昊
电话：***
传真：0736-2856016
电子邮件：109785181@qq.com
行政监督部门：湖南省·常德市·汉寿县·汉寿县建设工程招标投标管理办公室
地址：汉寿县龙阳街道城南社区辰阳中路322号
电话：0736-2861387
剑鱼标讯湖南招标网收集整理了大量的招标投标信息、各类采购信息和企业经营信息，免费向广大用户开放。登录后即可免费查询。
