【招标信用】中共衡东县欧阳遇实验中学总支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据县委统一部署，2025年9月8日至11月20日，县委第三巡察组对我校党总支开展常规巡察。2025年12月24日，巡察组向我校党总支书面反馈巡察意见。按照巡察工作公开相关规定，现将巡察整改进展情况向社会予以通报。
一、组织整改落实情况
校党总支将巡察整改作为首要政治任务，全面扛起整改主体责任，主动认领全部反馈问题，统筹推进全方位整改。巡察反馈会议结束后，学校第一时间召开党总支专题会议，传达学习巡察反馈意见及县委相关工作要求，成立由党总支书记任组长、校长任常务副组长、班子成员、各职能部门负责人共同组成的巡察整改工作专班。结合学校办学实际制定专项整改方案，梳理划分13大类整改事项，细化形成对应整改任务清单，逐项明确责任领导、责任处室、整改举措与完成时限，构建起 “书记第一责任人牵头、班子成员一岗双责、职能部门落地执行、整改专班全程督查”的闭环责任体系。
整改工作实行台账式管理、销号式推进，建立每周调度、每月通报工作机制。对能够立即纠治的问题做到立行立改、即时清零；对需要长期规范完善的事项分阶段设定目标、稳步推进；对制度机制层面存在的短板举一反三、系统补漏，推动整改成效转化为常态化管理制度。
党总支书记切实履行整改第一责任人职责，全程牵头统筹整改各项工作，先后组织召开多场整改专题推进会，逐一听取任务推进情况，针对重难点问题现场调度、逐项破解。在整改具体问题的同时，深挖管理、制度、责任层面薄弱环节，修订完善党建党务、议事决策、财务收支、食堂后勤、校园安全、师德师风等内部管理制度18项，以制度固化整改成效，持续提升学校规范化办学治理水平。
二、整改进展情况
（一）反馈问题：推动巡察、审计反馈问题整改力度不大。
1.2019年巡察反馈的15个问题，有2个问题未完成整改。
整改情况：整改启动阶段，学校党总支专题召开整改部署会议，建立专项整改台账，明确责任领导、责任处室，落实专人全程统筹资料收集、对账销号，彻底解决以往无专题研究、无专人负责的短板。一是全面开展招生专项自查，出台阳光招生工作方案，严格按照上级核定办学规模招生，长期杜绝超计划招生行为。二是对照上级教育津贴管理文件区分合规、补助资金，常规教学、监考类津贴属政策允许发放范畴；其余不合规补助款项已在早年全额完成清退。全面梳理多年津贴发放台账，分类建立清退清单，全部违规资金核销到位，同步修订校内津贴发放管理制度，统一发放标准、多级审批流程。
2.2021年审计反馈的12个问题，有3个问题未完成整改。
整改情况：一是常态化对照招生政策开展自查，建立招生事前审核、事中监管机制，严格执行核定招生名额。二是全面摸排全校校外寄读学生，建立台账分类疏导清理，持续完善学籍动态管理机制。三是主动对接教育、审计主管部门，完成超标绩效资金全额清退，审计部门核查认定整改到位，依据最新绩效政策重新修订校内绩效分配实施细则。
（二）反馈问题：“校园餐”管理存在薄弱环节。
3.日常监管有短板，学校对食品安全管理责任落实不到位。
整改情况：全面落实日管控、周排查、月调度监管制度，严格执行食材、商品入校、加工、上架 “三前查验” 流程。约谈涉事食材配送单位、校内商铺经营人员，按合作协议扣罚相应履约违约金，超期、不合格食品全部集中退回销毁。后续持续加大现场巡查力度，压实岗位查验责任，杜绝同类问题复发。
4.责任追究制度不健全，学校对配送公司问题食材追责不严。
整改情况：对超期蔬菜全部退回并按合同扣罚违约金；自清明起统一参照县域商超最低定价采购食材。修订食材配送合作合同，建立食材质量、采购价格双重考核分级追责机制，定期开展供应商履约综合考评。
5.食材采购成本控制不合理，合同条款对供应商约束不足。
整改情况：落实半月市场比价机制，定期对标县域多所学校采购价格；后续新签订配送合同增加价格浮动上限、市价联动条款，常态化核查采购单据，发现价格异常立即约谈合作方。
6.饭菜质量未能满足学生需求，菜品搭配较单一。
整改情况：常态化开展食堂从业人员食品安全、操作规范培训；加装加工区域防护设施，要求工作人员全程穿戴防护用具；配备兼职营养师统筹每周食谱，减少单一食材高频使用；加大后厨巡回检查力度，就餐异物投诉全部清零，定期征集学生意见优化菜品搭配。
7.违规占用食堂结余资金。
整改情况：食堂剩余结余资金已全额转回食堂专用账户，明确食堂经费仅用于提升学生伙食、设立免费营养餐，建立月度收支台账，定期开展资金自查，严禁经费跨账户调剂使用。
（三）反馈问题：平安校园建设存在隐患。
8.安全隐患排查整治不彻底。
整改情况：建立月度安全隐患排查销号台账，全面修缮漏水宿舍、脱落墙体、老旧床铺、户外松动石材；全覆盖检修校园电力、消防设施，配齐绝缘、验电等安全防护工具，安全巡查常态化开展、发现问题限期整改。
9.危险化学品管理不规范。
整改情况：配齐专职危化品管理员，出台《学校危险化学品安全管理制度》，修订实验室化学品管理制度，补齐历年缺失药品使用台账；所有领用、检查实行本人实名签字，安排行政、教研干部常态化驻场监管，杜绝代签、台账空白问题。
10.学生出入管理不严格。
整改情况：一是上线智汇云教线上请假小程序，实行家长线上申请、班主任线上审核、校门刷脸核验数字化出入管理。二是常态化开展门卫岗位业务培训，严格人员、车辆入校查验。三是升级校园全域视频监控。四是落实寄宿生每日晚点名、夜间宿舍巡查制度，常态化开展人身安全警示教育。
11.学生心理健康教育工作体系不健全。
整改情况：积极对接上级争取专职心理教师编制，制定《学生心理健康筛查与干预管理制度》，全年级规范开设心理健康课程；建立学生一人一档、重点学生帮扶台账，心理咨询室配套宣泄功能区域，课余常态化开放辅导；每学期组织全体学生心理筛查，构建班主任、年级、心理教师联动干预机制。
（四）反馈问题：财务内控管理有待规范。
12.违规发放津补贴。
整改情况：已在规定时限内完成全部违规补贴追缴，留存完整财务记账凭证；组织财务人员系统学习财经纪律，完善各类津贴发放多级复核审批机制。
13.应收款及往来账务未及时清理。
整改情况：全部教职工个人借款已全额收回；对接财政、开行调取征信材料佐证债务化解完毕；持续对接教育主管部门补齐历史借款原始档案。
14.费用支出审核把关不严，存在开支不合理、附件不齐全、支取大额现金等现象。
整改情况：追回不合规个人报销款项，补齐基建项目全套合同、会议纪要；奖教奖学金大额现金发放完善学生签收佐证；修订资金支付管理办法，明确缺少附件一律不予审批支付，严控无依据大额现金支取。
15.工会费用在行政账中列支
整改情况：工会专用账户已完成解冻启用，实现经费独立核算；全面梳理历年跨账凭证完成错账调整，清晰划分行政、工会经费使用范围，做到专款专用。
（五）反馈问题：党风廉政建设责任落实不到位。
16.党总支主体责任意识不够牢固。
整改情况：建立党总支书记牵头每季度廉政专题会议机制，警示教育列为固定会议议题；本学期开展多场廉政专题学习；全面梳理后勤、财务、招生、采购岗位廉政风险，配套对应防控举措，常态化开展干部职工谈心提醒。
17.纪检监督责任履行不够充分。
整改情况：制定年度廉政教育计划，每学期组织不少于 2 次全校警示教育；搭建支部自查、师生监督双线线索收集渠道，对苗头问题下发廉政提醒；坚持每月线索梳理、季度重点领域专项督查，监督全程留痕；将教职工驾车、婚丧往来等日常行为纳入常态化监督。
（六）反馈问题：招投标事项审核把关不严。
18.资格审查存在疏漏。
整改情况：补全全部采购包档案材料，对相关工作人员开展谈话提醒；常态化组织招投标业务培训，开标实行双人逐项核对、纸质档案全程留存；针对兼职经办人员专业短板建立常态化自查机制。
19.合同履行管理不规范。
整改情况：厘清中标单位与配套供货商合法合作关系；建立供应商年度履约考评、黑名单制度，严格上下游经营主体资质前置审核。
（七）反馈问题：教育政策执行不力。
20.落实党组织领导的校长负责制有差距。
整改情况：重新修订党总支会、校长办公会议事规则，清晰划分两类会议议事边界；严格执行重大事项党总支先行研究再落地流程；规范会议记录、纪要、档案归档，建立议定事项跟踪督办机制，组织班子、中层干部专题学习制度文件。
21.“五育并举”方针未全面落实。
整改情况：坚持每月专题研讨思政建设并留存会议记录，常态化开展思政课堂评比；搭建班级基础 + 社团提升双线文体活动体系，利用大课间、第八节课开展文体活动；优化课后服务内容，增设科普、劳动、艺术板块，规划校内劳动实践基地，落实分层弹性作业。
（八）反馈问题：统筹推进学校发展有短板。
22.工作计划前瞻性与指导性不足。
整改情况：组建专项编制小组，编制《2026—2030 年学校发展规划》；将年度工作按党建、教学、后勤、师资板块拆分，设置可量化任务清单；建立规划年度督查、动态优化机制。
23.教科研对教学实践的引领作用未能充分体现。
整改情况：出台校内课题管理制度与配套激励办法，新增多项校级以上课题；常态化集体教研、特色作业设计竞赛，完整归档赛课、教研影像资料，浓厚教研氛围。
24.督政督学反馈问题整改落实效果不明显。
整改情况：专题行政会落实绿化专项经费，结合校庆委托园林单位设计改造方案；出台《督导反馈问题闭环管理制度》，建立登记、实施、验收、销号全流程台账。
（九）反馈问题：制度体系还需进一步完善。
25.制度更新机制滞后。
整改情况：全校制度全面梳理，区分废止、修订、新编三类文件；重点更新财务审批、党总支议事核心制度，统一汇编印发；建立每年年末对标上级政策更新制度的长效机制。
26.制度执行刚性不足。
整改情况：整改专班每季度督查各处制度落地情况；将制度执行成效纳入部门绩效、教师师德考核，落实加分、约谈、扣绩效、全校通报四类处置措施，杜绝制度空转。
27.制度设计不健全。
整改情况：分管校领导牵头制定学生管理权责分工细则，固化 “政教统筹、年级落实、处室协同” 工作流程，明确各类事项牵头、协办责任主体。
（十）反馈问题：教师队伍建设亟待强化。
28.学科教师配置不均衡。
整改情况：向上级主管部门提交师资补充申请；校内均衡拆分班级、统筹课时调配，盘活现有持证学科教师力量。
29.高学历教师比例严重偏低，队伍结构不尽合理。
整改情况：教师招聘设置研究生优先条件；出台在职教师学历提升激励政策；近年引进研究生、公费师范生、选调、支教教师；两名青年教师考研上岸，搭建老中青师徒结对培育机制。
30.存在教师岗位资格不符的问题。
整改情况：严格执行上岗资格前置核查；对持有初中证任教高中教师督促考取对应资格；行政人员统一安排非高考研学课程，每年开展全员教师资格复核。
（十一）反馈问题：师德师风建设有待提升。
31.师德考评体系不完善，考核过程缺乏规范性与公正性。
整改情况：修订本校专属师德考核细则，细化量化评分标准；明确受组织处理教师当年师德不合格，评优、职称一票否决；增设年级初审、全校公示流程，考核档案单独归档。
32.教师日常行为管理不够严格，违纪问题追责问责不到位。
整改情况：人脸打卡+处室每日抽查双重考勤机制；制定迟到、缺勤分级处置标准，每月全校通报考勤；对违纪教职工约谈、校内通报，与月度绩效挂钩。
33.职业道德教育效果不理想，存在高级教师“躺平”现象。
整改情况：出台高级职称履职考核办法，硬性规定年度课时、示范课、师徒结对、课题任务；每学期核查履职情况，不达标暂缓评优、取消绩效倾斜待遇。
（十二）反馈问题：党建工作基础相对薄弱。
34.党员发展工作有欠缺。
整改情况：加大青年骨干培育力度，今年新增两名青年教师递交申请；对全部申请人建立一人一档，制定分阶段谈心、实践培养计划；主动向上级争取年度党员发展名额。
35.党费收缴不规范。
整改情况：年初对接教育局党组确认党费核算标准，规范五险一金、绩效扣减口径；建立月度收缴、季度足额上缴台账，完整留存缴费凭证。
36.组织生活不严肃。
整改情况：全面修正2025年度所有党务档案；出台组织标准化指引，每次活动使用全新签到表；每学期开展党务规范专题培训。
37.主题教育活动走过场。
整改情况：建立党员学习材料分级审核制度，抄袭、空话材料退回重写并支部提醒；增加实地研学、集中研讨环节，杜绝学习走过场。
（十三）反馈问题：意识形态工作存在薄弱环节。
38.“第一议题”制度执行不严格。
整改情况：修订两套会议议事规则，会议首项固定开展总书记重要讲话学习；指定专人分两类会议建立专项学习台账。39.政治理论学习有待深化。
整改情况：制定教职工分层理论学习清单，将思政教育重要论述、年度教育工作会议列为必学专题，组织集中研讨并归档学习材料。
40.对师生自媒体缺乏有效引导。
整改情况：出台《师生自媒体发布涉校信息管理暂行规定》；常态化开展网络文明教育，压实班主任日常提醒责任，建立舆情监测快速处置机制。
三、下一步整改工作安排
（一）压紧压实长效治理责任。坚持书记抓总、班子分工负责、专班跟踪督办，紧盯党风廉政阶段性整改事项持续深化，确保所有问题不反弹、不回潮。
（二）健全长效机制巩固成果。以巡察整改为抓手，完善党建、财务、食堂、安全、师德全链条制度，常态化开展制度执行督查，提升校内治理能力。
（三）强化成果运用促进发展。把巡察整改与省示范性高中创建、教学提质、师资建设、校园安全深度融合，办好人民满意教育。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：***；邮政信箱：衡东县欧阳遇实验中学办公室（邮编：421400）；电子邮箱：oyy198609@163.com。
中共衡东县欧阳遇实验中学总支部委员会
2026年9月10日