【招标公告】中国电建中南院公车管理系统优化升级服务采购项目公开询比采购公告

招标采购单位：
招标顶目编号：
询比采购公告
项目编号：PC-0204-26J6-FS0207
1  采购条件
本采购项目为中南院管理数字化建设项目，项目业主为中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司，建设资金已落实，采购人为中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司。项目已具备采购条件，现采用公开询比采购的方式对该项目的公车管理系统建设技术服务进行采购，择优选定供应商。
2  项目概况与采购范围 
2.1  项目概况
为推动公车管理降本增效与精细化运营，建设一套集车辆资源统筹、配车计划、规范管理及数据可视化的新版公车系统。涵盖车辆资源管理、配车管理、租赁车辆管理、自有车辆费用管理、车辆使用管理（存量功能）五大核心功能，满足公司公车管理业务的全面数字化需求。
2.2  采购范围
本次采购范围为公车系统整体建设项目，核心涵盖公车系统全流程的需求分析、原型设计、系统开发及配套设计规范编制等相关服务，具体内容如下：
1. 需求分析、原型设计及系统开发：针对公车管理核心业务模块，完成全流程需求梳理、原型设计及系统开发工作，具体包含：
        配车管理模块：含配车计划制定、配车预算核算、配车申请审批等功能；
        租赁车辆管理模块：含租赁任务发布、供应商报价收集、租赁方案评审、租赁费用结算等功能；
        车辆管理模块：含车辆信息库搭建、车辆调拨审批等功能；
        驾驶员管理模块：含驾驶员信息库维护、考勤统计、安全培训及考核管理等功能；
        自有车辆费用管理模块：含维保记录管理、油费核算、油耗统计分析等功能。
2. UI及交互设计规范编制：结合公司管理信息化系统建设整体要求，完成《UI及交互设计规范》的调研、梳理与编制工作，明确系统统一的UI设计标准、交互逻辑规范，包含各类系统组件（如按钮、表单、弹窗等）的设计规范定义，保障系统界面一致性与操作便捷性。
采购清单详见表2.2-1。
表2.2-1 采购清单

序号	项目名称			项目描述	单位	数量	备注
1	需求调研			编制《系统概要需求分析报告》、《系统详细需求分析报告》	项	1	包括配车管理、租赁车辆管理、车辆管理、驾驶员管理、自有车辆费用管理等功能模块的需求分析与文档编制
2	系统设计			编制《系统详细需求分析报告》	项	1	根据需求分析报告编制系统设计报告含系统原型及数据库设计
3	系统开发	配车管理	配车计划	上报年度配车计划(租赁和自有车辆)、可进行计划变更，并更新版本。	项	1
4			配车预算	根据年度配车计划数据，批量生成各单位配车的年度预算初始数据，并根据计划变更同步变更预算经费，并打通新购车辆预算金额与财务资产系统年度预算数据对接。	项	1
5			配车申请	新配租赁车辆申请和新购车辆申请，可进行新配车辆变更，并推送新配租赁车辆数据给下游租赁业务功能。新购车辆数据同步给财务资产系统。	项	1
6			车辆月度定额库	配置院自有和租赁车辆中常用车型的数据。	项	1
7		租赁车辆管理	租赁任务发布	车管中心统一按批次发起全院新配租赁车辆任务给租车公司。	项	1
8			租赁报价	不同租赁公司根据该批次租赁任务提交本公司报价清单。	项	1
9			租赁评审	车管中心根据不同租赁公司的报价清单进行租赁任务评审定标，确定该批次租赁车辆的租车公司。	项	1
10			车辆进场/退场	租赁车辆的进场与退场。	项	1
11			车辆更换/续租	租赁车辆的更换与到期续租。	项	1
12			驾驶员进场/退场	自有和租赁驾驶员的进场与退场。	项	1
13			驾驶员更换/解绑	自有和租赁驾驶员的更换、解除与车辆绑定。	项	1
14			租赁结算	按项目结算、部门结算、车管中心不同维度进行线上结算。	项	1
15			租赁公司管理	租赁公司相关配置。	项	1
16		车辆管理	车辆信息库	存量功能，车辆信息库功能优化，并清理和完善所有自有和租赁车辆数据。打通车辆验收、车辆调拨、车辆处置与财务资产系统的数据对接。	项	1
17			车辆归还/调拨	先归还车辆，然后再由车管中心统一派车。	项	1
18		驾驶员管理	驾驶员信息库	存量功能，驾驶员信息库功能优化。	项	1
19			驾驶员考勤	驾驶员每天考勤打卡。	项	1
20		自有车辆费用管理	车辆维保	存量功能，需对车辆维保功能进行优化。	项	1
21			油费管理	车辆加油登记。	项	1
22			行车费管理	车辆路桥费、停车费管理。	项	1
23			清洁费管理	车辆清洁费管理。	项	1
24			年检管理	不同车型年检管理。	项	1
25			保险管理	车辆保险管理。	项	1
26	UI及交互设计			编制《UI及交互设计规范》	项	1	含系统布局模板、系统组件模板等

3  交付时间、地点
3.1  交付时间
交付时间：合同签订后60 天内   。
具体交付日期、批次、数量根据买方书面通知（提前5天）确定。
3.2  交付地点
采购人指定地点。
4  报价人资格要求
4.1  本次采购要求报价人须具备以下条件：
(1)     在中华人民共和国境内依法组建、注册、具有独立法人资格的企业法人，具有增值税一般纳税人资格。
(2)     具有承接平台研发或数据接入服务分包工作范围需要的相应的能力。
(3)     业绩要求：自2022年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准）须具备不少于2个平台系统研发或咨询方面的合同业绩（需提供但不限于包括反映合同内容关键页、合同签字盖章页）。
4.2  本次采购不接受联合体报价。
4.3  本次采购为一个标段。
4.4  报价人不存在《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》禁止报价的情形。
4.5  本次采购采用资格后审的方法对报价人的资格进行审查。
4.6  报价人近三年未被列入电建集团及中南院的禁入名单。
4.7本项目采用资格后审的方式进行审查。
5  询比文件的获取
5.1 凡有意参加的报价人，应当在“中国电建阳光采购网”（网址为 https://bid.powerchina.cn）右侧快捷入口，切换“新版登录”，选择“供应商登录”进行报价人注册。完成注册的报价人，请于 2026 年4月2日09:00 至 2026 年4月8日 18:00（北京时间，下同），通过互联网登录“中国电建采购招标数智化平台”（网址为https://bid.powerchina.cn/bidweb/#/supplierLogin），明确所投标段，自行下载询比文件。线下不予受理。
报价人可在登录系统后，点击左侧“CA 办理”菜单，扫码下载“中招互联”在线办理移动证书制作电子报价文件。
5.2 本次采购将通过“中国电建采购招标数智化平台”（网址为https://bid.powerchina.cn/bidweb/#/supplierLogin）全程在线开展，报价文件的加密、提交、解密等流程须各报价人在线进行操作。报价人可在登录系统后，点击左侧“CA 办理”菜单，扫码下载“中招互联”在线办理移动证书制作电子报价文件，并严格按照要求进行在线投标，因操作流程失误造成的投标失败，将由报价人自行承担后果。
5.3 询比文件不收取工本费。
5.4 未按照本询比采购公告 5.1、5.2、5.3 条要求的途径获取采购文件的，其投标将被否决。
6  报价文件的递交
6.1 报价文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026年4月15日 15时 00 分（北京时间），报价人应在截止时间前通过中国电建采购招标数智化平台递交电子报价文件。
（1）本 次 采购 将 通 过 “ 中国电建采购招标数智化平台 ”（网址为https://bid.powerchina.cn/bidweb/#/supplierLogin）全程在线开展，报价文件的加密、提交等流程须各报价人在线进行操作。报价人可在登录系统后，点击左侧“CA 办理”菜单，扫码下载“中招互联”在线办理移动证书制作电子报价文件，并严格按照要求进行在线投标，因操作流程失误造成的投标失败，将由报价人自行承担后果。
（2）各报价人须登陆中国电建采购招标数智化平台使用数字证书进行电子报价文件的编制、加密和在线投递。请各报价人充分考虑文件大小、网络速度的影响并预留充足的时间，逾期将无法提交。（电子报价文件的在线投递建议至少提前 12 小时完成）。
6.2 纸质版报价文件(一正一副)及电子版报价文件(U盘)一起密封后，在规定报价文件递交截止时间前通过快递(统一发顺丰快递)的形式提交，并确保在开标前能送达。
完整的电子版报价文件包括：报价文件正本签字(含签字及小签)、盖章后的扫描文件(PDF版)和对应内容的Word版文件，以及EXCEL版价格表。报价人必须在快递外包装上以明显方式，标识出报价人名称和参加的采购项目，否则采购人有权拒收报价文件。
收件地址及信息如下：
收件人： 肖经理 ，联系电话： 15292258576
收件地址：湖南省长沙市雨花区香樟路16号中南院博远西苑211室。
6.3 逾期寄达的或者未寄达指定地点的报价文件(以收件人收到报价文件时间为准)，采购人不予受理。
6.4报价截止时间及递交地点如有变动，采购人将及时通过“电建交易系统”通知所有已下载询比文件的报价人。
7  发布公告的媒介
本次采购公告在中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com)、中国电建阳光采购网(http://bid.powerchina.cn)、中南院采购招标信息平台(http://www.msdi.cn/gys)同时发布。
8  联系方式
采购机构：中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司
联系地址：湖南省长沙市雨花区香樟东路16号
联系人： ***
联系电话：***
电子邮箱：szgscg@msdi.cn
邮政编码： 410014
9  其它约定
本次采购的中标人须在中标结果公示后5日内到中国电建阳光采购网(http://bid.powerchina.cn)提出供应商注册申请，并尽快完成合格分包商的注册，并在合同签约前完成认证供应商审核流程。
10  提出异议的渠道和方式
10.1 异议受理要求​
投诉人应先通过电话说明投诉事项及诉求，经确认符合受理条件后，方可提交书面投诉材料。
10.2 异议提交途径​
电话：0731-85073853（工作日9:00-11:30、14:00-17:00）
地址：湖南省长沙市雨花区香樟东路16号博远大厦1901室
10.3 异议材料要求
异议材料须提交签章的书面文件，应当包括下列内容：
（1）异议人的名称、地址及有效联系方式；
（2）采购人/招标人的名称、及联系方式；
（3）投诉事项的基本事实；
（4）相关请求及主张；
（5）有效线索和相关证明材料。
  异议人是法人的，异议材料必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或者自然人投诉的，异议材料必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。
11  监督机构
响应人或者其他利害关系人认为本次采购活动存在违规违纪行为的，可以书面形式向监督机构提出投诉。
监督机构:中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司纪委办公室
监督电话：0731-85075487
 
 
2026 年4月2日