【招标公告】2026年度长沙县黄兴镇长安村环境卫生服务整体外包项目竞争性谈判邀请公告
所属地区：湖南长沙市
发布日期：2026-02-11
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基本信息
| 地区 |
湖南 长沙市 |
采购单位 |
长沙县黄兴镇长安村村民委员会 |
| 招标代理机构 |
湖南军融创项目管理有限公司 |
项目名称 |
2026年度长沙县黄兴镇长安村环境卫生服务整体外包项目 |
| 采购联系人 |
*** |
采购电话 |
*** |
2026年度长沙县黄兴镇长安村环境卫生服务整体外包项目竞争性谈判邀请公告
(招标编号:JRC20260204)
项目所在地区:湖南省,长沙市
一、招标条件
本2026年度长沙县黄兴镇长安村环境卫生服务整体外包项目已由项目审批/核准
/备案机关批准,项目资金来源为自筹资金21.87万元,招标人为长沙县黄兴镇
长安村村民委员会。本项目已具备招标条件,现招标方式为其它方式,特邀请
有兴趣的潜在投标人提出资格预审申请。
二、项目概况和招标范围
规模:详见附件
范围:本招标项目划分为1个标段,本次招标为其中的:
(001)2026年度长沙县黄兴镇长安村环境卫生服务整体外包项目;
三、投标人资格要求
(0012026年度长沙县黄兴镇长安村环境卫生服务整体外包项目)的投标人资格能
力要求:1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2、供应商特定资格条件:
(1)专门面向小微企业采购,提供中小企业声明函。
3禁止参加情形:
(1)与采购人、代理机构存在从属利益关系:
(2)负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同
一项目的响应;
(3)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法
失信行为记录名单的供应商;
(4)法律、行政法规规定的其他条件。
4、联合体响应。本次采购不接受联合体响应。;
本项目不允许联合体投标。
四、资格预审文件的获取
获取时间:从2026年02月10日 10时00分到2026年02月14日 12时00分
获取方式:详见公告
五、资格预审申请文件的递交
递交截止时间:2026年02月14日 17时00分
递交方式: 19315617@qq.com电子上传文件递交
六、资格预审开始时间及地点
资格预审开始时间:2026年02月15日 10时00分
资格预审地点:
评审办法:详见谈判文件
七、其他
(一)供应商应按下列规定提供资格证明文件。
(1)具有独立承担民事责任的能力证明,提供营业执照或登记证书或自然人的身
份证明,并附法定代表人身份证明及授权委托书。分公司参加谈判响应的,须
提供总公司的营业执照副本复印件及总公司对分公司出具的有效授权书。分公
司已获得总公司有效授权的,总公司取得的相关资质证书对分公司有效。若法
律法规或谈判文件另有规定的从其规定;
(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供近三年任意年度的经审计
的财务报表或提供《湖南省政府采购供应商资格承诺函》;
(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供履行合同的设施设备和人
员清单证明以及近3年内有过一个类似业绩的合同证明);
(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(须提供相关证明资料或按要求
《湖南省政府采购供应商资格承诺函》);
()参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(提供信用中
国最新下载的信用记录);
(6)中小企业声明函
(二)供应商的资格证明文件均应为有效文件并加盖供应商单位公章,并按其
规定签署。
注:
1、供应商提供“三证合一”营业执照,视同为持有营业执照、组织机构代码证
和税务登记证;如办理了“五证合一”,
视同为持有营业执照、组织机构代码证和税务登记证,社保登记证,符合基本
资格条件的相关条款,若已是湖南省政府采购电子卖场的合格入驻供应商,提
供相关证明,视同满足基本资格要求。
2、提供了《湖南省政府采购供应商资格承诺函》(格式)或通过在金融机构办
理电子增信取得对应信用星级(提供证明材料),无需提供财务状况、缴纳税
收和社会保障资金证明材料。
(三)资格审查证明材料的递交
1、按本公告第五条规定提交的证明材料及说明应装订成册,一式2份。
2、资格审查证明材料的递交截止时间为2026年02月14日
17:00(北京时间),本项目采用电子文件提交,请各供应商将资格预审资料扫
描件发送至邮箱19315617@qq.com, (报名资料原件于开标时提交)经代理机构
确认无误并以缴纳报名费后将项目竞争性磋商文件电子档发送至申请人邮箱。
逾期送达的,不予受理。
(四)资格审查方法及标准
1、采购人、采购代理机构按本公告第四、五条规定,对供应商提交的资格审查
证明材料进行资格审查。
2、供应商提交的资格审查证明材料符合本公告第四、五条规定,采购人或谈判
小组按照本公告第七条规定确定拟邀请参加谈判的供应商。
3、未通过资格审查的供应商,采购人、采购代理机构应当及时告知其未通过的
原因。
(五)确定拟邀请供应商
1、采购人确定所有符合相应资格条件的供应商参加谈判,也可以由谈判小组从
符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判。
2、采购人、采购代理机构向确定参加谈判的供应商发出谈判邀请,并发出谈判
文件。
(六)公告期限
1、本公告在中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com/)
发布。公告期限自本公告发布之日起3日。
2、在其他媒体发布的邀请公告,公告内容以本公告为准。
(七)询问及质疑
1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的,可以向采购人、采购代理机构提出
询问。
2、供应商认为谈判文件或本公告使自己的合法权益受到损害的,可以在收到谈
判文件之日或本公告期限届满之日起7个工作日内,按《湖南省财政厅关于印发
的通知》(湘财购(2024〕67号)规
定,以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
(八)谈判说明
本项目报名费:400元,售后不退。
八、监督部门
本招标项目的监督部门为长沙县黄兴镇长安村村民委员会。
九、联系方式
招标人:长沙县黄兴镇长安村村民委员会
地 址:湖南省长沙市长沙县长安村
联系人:***
电 话:***
电子邮件:/
招标代理机构:湖南军融创项目管理有限公司
地 址: 长沙市芙蓉区五一路249号湘域中央2栋1505室
联系人: ***
电 话: ***
电子邮件: 19315617@qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人(项目负责人): 2(签名)
招标人或其招标代理机构: (盖章)
一、文件格式
附件1
承诺函
我们,
(供应商名称)已认真阅读(项目名称)(编号)竞争性谈判邀请公告的相
关内容,知悉参加本项目应当具备的条件。现按公告要求提交我单位资格证明
材料,我们保证全部内容真实、合法、准确和完整,并愿承担由此引起的法律
责任。
一、我方在此声明:
1.我方与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。
2.我方与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系,或者与其他供
应商法定代表人(或者负责人)为同一人。
3.我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。
4.理解与接受因我方递交的资料原因导致未获谈判邀请的结果。
二、 我方承诺(承诺期:成立三年以上的,为提交首次响应文件截止时间前
三年内;成立不足三年的,为实际时间):
1.我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金,没有偷税、漏税及欠缴
行为。
2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3.我方在经营活动中没有下列重大违法情形
(1)受到刑事处罚;
(2)受到贰佰万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府
采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。
三、我方联系方式:地址:;邮编:;联系人及电话:;电子邮箱:
供应商名称(盖单位章):
法定代表人(签名):
日 期: 年 月 日
附件2
法定代表人身份证明
供应商名称:
注册号:
注册地址:
成立时间: 年 月 日
经营期限:
经营范围 ;主营: ;兼营:
姓名: 性别: 年龄: 系(供应商名称)的
法定代表人。
特此证明。
附:法定代表人身份证复印件
供应商名称(盖单位章):
日期: 年月日
附件3
法定代表人授权书
(委托代理人参加谈判)
本人 (姓名、职务)系 (供应商名称)的法定代表人,现授权
(姓名、职务)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义:(1)签署、澄清
补正、修改、撤回、提交
(项目名称、政府采购编号)资格审查证明文件等有关事宜,其法律后果由我
方承担。
委托期限:
代理人无转委托权。
本授权书于年月日签字生效,特此声明。
附:委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明(附件1,原件)
法定代表人(签字):
委托代理人(签字):
日期: 年 月 日
中小企业声明函(服务)
本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020
) 46号 ) 的 规 定 本 公 司
参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。
具体情况如下:
( 标 的 名 称 ) 属 于 ( 本 项 目 所 属 行 业 )
承 建 ( 承 接 ) 企 业 为 ( 企 业 名 称 ) 从 业 人 员
人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型企业、
小型企业、微型企业)
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存
在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
供应商名称:
法定代表人或其委托
代理人(签字):
日 期: 年 月日
注:1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的
新成立企业可不填写。
湖南省政府采购供应商资格承诺函
本公司独立承担民事责仟、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴
纳税收和社会保障资金,在前三年的经营活动中无重大违法记录,未列入严重失信行为名
单,符合政府采购供应商的基本资格要求。
按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020〕46号),本公司企
业规模为:囗大型 囗中型 囗小型 囗微型
供应商名称(单位盖章):
年月日
机构代码:
注册登记机构:
注册日期:
有效期:
注册资本:
地址:
经济行业:
经济性质:
法定代表人(负责人)姓名(签字)、身份证号、手机号:
授权代表人姓名(签字)、身份证号、手机号:
二、 资格审查方法及标准
1. 采购人、采购代理机构对供应商提交的资格审查证明材料进行资格审查。
2. 供应商提交的资格审查证明材料通过预审后,采购人或谈判小组邀请其参加谈判,其
资格最终由谈判小组确认。
3. 未通过资格审查的供应商,采购人、采购代理机构将及时告知其未通过的原因。
采购需求
一、项目名称
2026年度长沙县黄兴镇长安村环境卫生服务整体外包项目
二、服务范围与内容
1. 采购范围
(1)长沙县长安村范围内的保洁服务。包含长安村的①水域保洁;②村乡道、村道人工清
扫保洁;③乡道、村道两侧立面保洁;④垃圾清运。
(2)全村范围内的电路灯杆、电线杆、小型配电箱、中型配电箱、围墙需进行立面保洁。
(3)全村范围内水库、骨干山塘。
(4)村民小组级道路及村部、学校、幼儿园、企业、门店。
2. 服务内容
(1)路面及区域整体保洁、村域垃圾清运(含路、农户房前屋后),村域内小广告的清理
和治理;
(2)每月、每季度、年终考核,大扫除、迎检、文明创建;
(3)保洁员服装、卫生工具、垃圾袋、口罩、消毒用品以及寒暑物品;
(4)环境卫生公示栏贴星;
(5)年终村部大扫除;
(6)垃圾分类及上门回收420户;
(7)垃圾中转站墙面公示栏、可回收物台账、清运台账更新:
(8)垃圾回收车和垃圾压缩车车辆购置以及产生的充电、加油、维修、买保险、罚款、洗
车等所有相关费用:
(9)大件垃圾、低值可回收物、有害垃圾分拣、装车,并且垃圾分拣回收每季度要完成政
府规定的任务数。
(10) 以上承包内容之未尽条款,需采购人、成交供应商双方协商解决。
三、具体清单
1. 立面保洁
| 停 | 路段 | 车行道 | | 备注 |
| 长(m) | 宽(m) | 面积(m) |
| | |
| 四级道路 | | | | | |
| 1 | 暮午公路 | 2604.0 | 4. 0 | 10416.0 | 四 | |
| 2 | 黄江公路至荷塘水库公路 | 2256.8 | 4. 0 | 9027.2 | 四 | |
| 3 | 长石公路 | 2517.2 | 4. 0 | 10068.8 | 四 | |
| 4 | 连塘组公路 | 1388.8 | 4.0 | 5555.2 | 四 | |
| 5 | 山冲塘公路 | 781.2 | 4. 0 | 3124.8 | 四 | |
| 6 | 东塘组公路 | 954.8 | 4. 0 | 3819.2 | 四 | |
| 7 | 新塘公路 | 954.8 | 4.0 | 3819.2 | 四 | |
| 8 | 鹉塘公路 | 1302.00 | 4. 0 | 5208.0 | 四 | |
| 9 | 荷塘组公路 | 1215.2 | 4. 0 | 4860.8 | 四 | |
| 10 | 田奈边组公路 | 954.8 | 4.0 | 3819.2 | 四 | |
| 11 | 黄桥头组公路 | 1475.60 | 4. 0 | 5902.4 | 四 | |
| = | 合计 | 16405.2 | | 65620.8 | | |
2. 详细清单
| 序号 | 项目名称及特征描述 | 计量 单位 | 工程量 |
| 平面保洁 | | |
| 1 | 道路人工捡白保洁 1、道路保洁等级：四级 2、维护期：一年 3、保洁范围：路缘石向外延伸15米 4、维护内容：道路及周边捡白并将垃圾运输至垃圾中转站等工作内容 。 | m2 | 65620.8 |
| 2 中转站。 | 上门收集垃圾： 1、维护期：一年： 2、维护范围：每日对黄兴镇长安村范围内所有居户家垃圾上门收集、 运送至分抹中心进行垃圾分类，提取低值回收物，并将垃圾运输至垃圾 | 户 | 420.00 |
| 二 | 立面保洁 | | |
| 立面保洁 1 | 1、道路两侧路灯、电线杆等牛皮癣清除和清洗 2、具体作业要求标准：参照《长沙县城市物业外包考核标准》实施。 | 项 | 1. 00 |
| 三 | 垃圾桶 | | |
| 垃圾桶 1 | 1、维护期：一年 2、包含垃圾桶的购置及更换至农户家中 | 个 | 420.00 |
3. 立面保洁详细清单
| 停 | 路段 | 城管 | 电力 |
| 公益广告牌 | 电线杆 | 路灯杆 |
| 1 | 长安村 | 3 | 205 | 196 |
四、服务要求
1. 要求提供不低于5台小型回收车每天清运一次,货车每周清运二次。
2. 供应商必须对全村的环境卫生工作精心组织,日常区域保洁、垃圾分类及回收、日常
垃圾清理做到常态化,形成长效机制;必须按照各年度黄兴镇生态环境管理方案施行
3. 人员配备由供应商自主安排、组合;
4. 供应商在工作中遇到困难,可上报采购人,积极协调解决:
5. 供应商在工作中发生的安全事故或产生的经济纠纷等,由供应商全权负责解决;
6. 配合采购人对辖区内的农户、企业、事业单位进行环境卫生知识方面的宣传,加强环
保、节能、垃圾回收相关方面意识。
7. 重大任务和特殊情况,供应商必须服从采购人的安排。
8. 供应商须为所有用工人员购买意外保险,加强安全教育,遵守安全操作规程和制度,
工作中发生安全意外事故,全部由供应商承担负责。
五、其他
1. 采购人有权对乙方的工作进行日常管理和指导,并按季度进行质量监督和考核;
2. 采购人对每次上级考核和检查提前通知和安排部署;
3. 可回收物和热解垃圾的奖补资金全部归成交供应商所有。
六、服务时间及方式
服务时间:一年(具体以签订的合同时间为准)
服务方式:环境卫生工作整体外包(包工、包设备、包安全、包税、包验收)。
七、考核制度
1. 考核小组每月进行不定期检查,如发现村域内有大面积垃圾未清理,按情节轻重程度
罚款50-100元/处;
2. 政府对村考核成绩较差的,罚款50元/处;
3. 未完成工作任务或未按要求进行分类,发现一次扣100元;
4. 村民投诉三天未上户回收,经核实一次扣100元。
八、付款
按季度支付,根据合同价每季度截止日后支付每季度均价的项目承包款。付款期限内
均不计息,付款前承包人应提供增值税发票。
九、其他
本项目采用费用包干方式服务,报价包含项目所需的人力、物力、财力等,以及所有
人工、管理、财务等所有费用。如成交,在服务过程中出现任何遗漏,均由成交供应商免
费提供,采购人不再支付任何其他费用。
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