【招标信用】常德市商务局关于征集2026年常德市家电以旧换新、数码和智能产品购新活动经营主体的公告

各县市区（管理区）商务主管部门、各相关经营主体：　　为贯彻落实国家发展改革委、财政部《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕1745号）、《商务部等5部门办公厅（室）关于做好2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴工作的通知》（商办流通函〔2025〕469号）等文件精神，根据湖南省商务厅关于做好家电、数码和智能产品经营主体遴选工作的要求，拟在全市范围内征集参加2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新活动经营主体，现将有关事项公告如下：一、2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴范围1.家电以旧换新。个人消费者购买冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器等6类家电中1级能效或水效标准的产品，按产品销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过1500元。2.数码和智能产品购新。个人消费者购买手机、平板、智能手表手环、智能眼镜等4类产品（单件销售价格不超过6000元），按产品销售价格的15%给予补贴，每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过500元。二、经营主体征集范围依法注册成立并纳税，在湖南省内经营家电、数码和智能产品的线上、线下经营主体（含分／子公司）。营业执照经营范围须包含家电或数码或智能产品相关销售业务。1.线下经营主体。具有线下实体门店的经营主体。2.线上经营主体。包括经营主体自行开发平台、微信小程序。三、经营主体参与条件1.主体资格合法。近三年无重大安全事故，近两年内在经营活动中无重大违法违规记录，信用状况良好。以下情况不得参与2026年补贴政策：在2024年、2025年消费品以旧换新政策实施期间被查实存在违法违规行为，或近2年内被列入失信惩戒名单。2.管理制度完善。支持国家政策，自愿参与活动。具备良好的资金垫付能力。财务管理制度健全，例如可提供真实、清晰的资产管理制度、成本核算制度等。3.经营与服务能力。具备稳定的家电、数码及智能产品销售和服务体系，拥有相应的仓储、配送、安装调试及售后服务能力。其中，家电以旧换新参与主体必须具备废旧家电回收处理能力或与有资质的回收经营主体建立了稳定的合作关系，能够主动为消费者提供“送新收旧”一站式服务。4.支持线下与农村市场。支持线下实体商业发展，鼓励在县、乡（镇）、村地区有线下网点的经营主体参与，鼓励线上平台经营主体推动服务资源向农村地区倾斜，保障农村地区居民参与补贴政策。5.合规开票能力。能够开具湖南省正规销售发票。2026年1月1日起购买并开具发票，以发票开具日期为准。每件产品单独开票，产品开票金额要列明补贴产品初始销售价格、享受补贴资金数额、实际支付金额，包含政府补贴金额，不包括各类经营主体优惠、辅材和安装费、优惠券金额和价保赔付金额，旧机抵扣款可开进发票但不纳入补贴范围。发票开给个人消费者，票面要明确标注消费者姓名（须与补贴资格申领人一致）、商品名称、型号规格、销售价格、补贴金额、能效或水效等级（1级能效）、S/N码等，数码产品不备注能效等级。6.价格与信息承诺。承诺遵守价格管理规定，备案销售产品型号及参考价格，公开承诺活动期间最终销售价格不高于备案价，严禁“先涨价后补贴”、虚假宣传、捆绑销售等行为。承诺在经营场所或线上页面明示产品价格及补贴信息。7.系统与数据对接。具备一定的信息化管理能力，承诺能按照全省统一的补贴核销平台技术要求，配备专业团队完成商品信息备案、销售数据上传、标识码（如S/N码、IMEI码）采集核验等工作，积极配合建设相关产品信息数据库。8.规范运营承诺。承诺严格遵守补贴政策各项规定，包括但不限于补贴商品不得转销省外、规范处理退货及补贴资金追回等。不接收预付款和充值。自愿接受有关部门及委托的第三方机构关于本活动的一切合法合规的核查、审计、监督，并可以按要求提供包括但不限于成本信息（或近三个月平均销售价）、订单信息、配送信息、消费者信息等可追溯台账资料。四、征集程序1.申报时间。2025年参加活动的经营主体需要重新报名，第一轮报名时间定于2026年2月4日-2月9日，系统关闭后本轮不再接受经营主体报名或修改信息。从3月起，每月1日-7日开放系统接受经营主体报名。2.报名入口。家电以旧换新、数码和智能产品购新分开报名，经营主体通过“2026年湖南省消费品以旧换新企业报名平台”选择“常德”进行报名，提交报名所需材料（其中*号为必填项）。 3.审核公示。各县市区（管理区）商务主管部门对报名资料进行审核、公示，并报市商务局备案。原则上第一轮所有报名参与经营主体于2月15日前审核、公示完毕。从3月起，各县市区（管理区）商务主管部门于经营主体提交报名资料截止后15个工作日内完成审核、公示，并报市商务局备案。每月公示1次，经营主体需待公示期满无异议后方可上线参加活动。市商务局定期汇总本地区参与名单报省商务厅备案。五、报名所需材料1.承诺书（附件1）；2.经营主体营业执照、法定代表人身份证（正反面）、银行开户许可证或基本存款信息证明；3.“信用中国”网站下载的完整《法人和非法人组织公共信用信息报告》以及查询“严重失信主体名单查询”“失信被执行人”结果的截图；4.“全国统一规范电子税务局”下载的《中华人民共和国税收完税证明》（新成立分／子公司可提交总／母公司证明）。5.有效期可覆盖2026年政策实施期的品牌授权书；6.《再生资源回收经营备案登记证明》或与合规回收经营主体签订的合作协议（回收经营主体附《再生资源回收经营备案登记证明》）。*仅需家电以旧换新经营主体提供。7.门店正常经营照片（使用含位置、时间的水印相机拍摄，含门头及内部照片各一张）。*仅需线下经营主体提供。8.《中华人民共和国电信与信息服务业务经营许可证》或工信部政务服务平台的ICP备案查询截图、自有线上平台首页截图。*仅需线上经营主体提供。9.符合条件的其他相关证明资料。六、其他注意事项1.在前期以旧换新活动中，经营主体存在以下情况，原则上不纳入本次征集范围：曾被多次约谈且未完成整改；因不当言论或行为引发重大舆情并造成恶劣影响；拒不配合审计清算；拒不配合完成相关数据回传等工作。参与经营主体出现注销、闭店、失联或主动退出等情况的，活动资格自动终止。2.鼓励各参与经营主体积极开展让利促销，加大优惠力度。鼓励经营主体将销售资源向农村地区倾斜，为农村地区居民提供完善的配套服务。3.要求参与经营主体组织员工开展专项培训，强化政策学习、提升业务水平，确保及时处理消费者合理需求。按要求做好政策活动宣传工作。4.各级商务主管部门应对活动参与主体实行动态管理。对发现存在违法违规行为的经营主体，第一时间取消活动参与资格。本公告涉及的内容，与之后印发的《湖南省2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴实施细则》或《常德市2026年家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴实施细则》不一致的，以印发的2026年实施细则为准。附件：1.承诺书2.县市区（管理区）商务主管部门咨询及举报联系方式 ***     2026年2月2日   附件1承诺书本主体（经营主体名称：                             ）自愿申请参加2026年常德市家电以旧换新、数码和智能产品购新活动，并郑重承诺如下：一、信息真实有效1.提供的报名信息真实、完整、准确。如提供错误或虚假信息，或备案价远高于实际市场价格，本主体将承担全部责任。如因前述行为给政策实施部门造成任何损失，本主体将承担赔偿责任。2.具备《公告》提出的所有经营主体参与条件，并严格遵守《公告》提出的所有活动要求。二、坚持合规经营3.遵守价格管理规定，及时备案销售产品型号及参考价格，活动期间最终销售价格不高于备案价。加强与品牌厂商的价格信息对接，健全内部价格审核与动态监控机制，备案价格遵守一般市场规律。在经营场所或线上页面明示产品价格及补贴信息。提供的商品或服务内容符合国家法律法规和行业要求，对提供商品、服务的品质依法承担保证责任。积极配合有关部门打击“先涨价后补贴”、虚假宣传、捆绑销售等行为。4.做好对参与本活动补贴政策消费者的服务和受理工作，不增设任何享受补贴政策的附加条件，不降低服务水平和质量，不得以参与补贴政策为由拒绝“七天无理由退货”等消费者合法诉求；除政策实施部门另有要求外，不擅自拒绝或在限定时间段受理涉及补贴政策的交易。对老年人或困难群体在报名和参与补贴政策过程中遇到的问题提供必要的咨询和帮助。如遇政策调整，积极执行政策实施部门最新工作要求。5.拒绝无货预售和赊销（先送装后付款）。明确告知个人消费者享受补贴家电、数码和智能产品仅限个人消费使用，不得用于生产经营等其他使用场景，不为经营性用途提供送货安装服务。对活动参与过程中获取的政府相关信息和消费者信息负有保密责任。如发生退货，通过原支付渠道全额退回消费者实际支付金额；如退货发生在财政补贴资金清算之后，自行退还已获取补贴资金。6.严格审核消费者参与资格，预防并制止“黄牛”等恶意套利行为。如实记录产品信息和交易信息，不自行参与或要求、唆使、放任、授权本主体员工、门店工作人员或任何其他第三方使用包括但不限于虚构交易、刷单、拆单、凑单等不正当方式套取补贴政策优惠。若员工或参与门店涉嫌自行或者勾结外部人员从事前述违规行为的，有义务第一时间告知相关部门并配合追回所有损失。前述违规行为的认定以政策实施部门判定为准。三、配合审计监督7.积极配合政府部门及授权第三方开展的审计、监督工作，包括但不限于及时提供参与补贴政策交易的具体消费清单、电子发票信息、资金明细、销售数据、实物照片和退货数据明细等原始资料和财务凭证。四、做好咨询答疑8.指定专人负责处理包括但不限于日常沟通、宣传推广、客户投诉等补贴政策中涉及的各项事宜。部门/职务：联系人：联系电话：五、宣传及舆情处置9.积极配合政策实施部门开展政策宣传，并在经营场所显要位置宣传政策信息。按照政策实施部门要求组织店员进行培训，确保店员能够正确回答消费者有关活动补贴政策咨询，确保门店按时参与活动，并张贴布放相应的受理标识、海报和在相应展示区宣传。10.因本主体提供的服务及产品问题或经营主体参与政策门店未根据要求实施政策而引发的客户退换货、投诉和争议等，由本主体负责解决，妥善安抚并依法赔偿消费者由此造成的相关损失，保护消费者权益。对于涉及本主体的其他投诉及纠纷事宜，将第一时间主动配合关联方予以处理。若发生媒体投诉，将及时联络政策实施部门，达成处置共识后，由双方按统一口径回应媒体，避免不良影响和舆情。六、违约责任11.本主体充分知悉并同意：如违反上述任一承诺，政策实施部门有权立即取消本单位参与资格，并永久取消后续参与本政策的资格。同时，本主体认可政策实施部门可依法采取以下一项或多项措施追究违约责任：（一）要求全额退还经认定的违规所涉补贴资金；（二）要求赔偿由此造成的一切直接或间接损失；（三）会同相关部门将本单位依法纳入不诚信主体名单，并向社会公示。特此承诺。本承诺书自签署之日起持续有效。经营主体名称：        法人签字：        盖章：            2026年  月  日附件2县市区（管理区）商务主管部门咨询及举报联系方式序号单位名称联系方式1武陵区商务局***鼎城区商务局0736-27526063汉寿县商务局0736-28622414桃源县商务局（含桃花源）0736-66821905临澧县商务局0736-55585256石门县商务局0736-51545687澧县商务局0736-32225108安乡县商务局0736-43130229津市市商务局0736-422361910常德经开区经济合作局0736-732380811常德高新区商务局0736-275260612柳叶湖发展改革商务统计局0736-712945713西湖管理区商务局0736-282131314西洞庭管理区商务局0736-7508800