【招标公告】益阳市本级及所辖区政策性农业保险承保机构公开竞争性遴选项目

益阳市市本级及所辖区政策性农业保险
承保机构公开竞争性遴选公告
 
湖南广源工程咨询有限公司受益阳市财政局、益阳市农业农村局的委托，根据《财政部农业农村部关于加强政策性农业保险承保机构遴选管理工作的通知》（财金〔2020〕128号）、《湖南省财政厅湖南省农业农村厅关于印发<公开竞争性遴选政策性农业保险承保机构实施办法>的通知》（省财金〔2026〕4号）等有关文件规定，对益阳市市本级及所辖区政策性农业保险承保机构进行公开竞争性遴选，欢迎符合资格条件并对此有兴趣的申请人前来参与遴选。
    一、遴选的主要内容
根据湘财金〔2026〕4号、益财金〔2026〕24号文件精神，结合市本级及所辖区政策性农业保险工作实际，拟公开竞争性遴选的承保机构数量为5家，并设置5个项目包，项目包明细如下：

项目 包号	辖区名称	乡镇名称	序号	保费规模(万元)	项目包规模（万元）	备注
合计				12796.53	12796.53
项目 包一	赫山区	欧江岔镇	1	1200.72	7139.96
		新市渡镇	2	1090.76
		兰溪镇	3	1080.43
		龙光桥街道	4	572.23
		八字哨镇	5	219.38
		会龙山街道	6	63.93
项目 包一	资阳区	长春镇	7	1565.77
		张家塞乡	8	507.47
		沙头镇	9	304.9
	大通湖区	河坝镇	10	313.9
		金盆镇	11	220.47
项目 包二	赫山区	岳家桥镇	12	416.74	2229.16
		沧水铺镇	13	261.86
		鱼形山街道	14	229.86
		赫山街道	15	0.35
	资阳区	茈湖口镇	16	344.04
	大通湖区	北洲子镇	17	730.6
		千山红镇	18	245.71
项目 包三	赫山区	衡龙桥镇	19	356.10	2068.72
		泉交河镇	20	759.62
	资阳区	汽车路街道	21	22.49
		新桥河镇	22	930.51
项目 包四	赫山区	谢林港镇	23	238.64	813.65
		泥江口镇	24	247.94
	资阳区	迎风桥镇	25	301.42
		大码头街道	26	25.65
项目 包五	赫山区	笔架山乡	27	545.04	545.04

    二、申请人资格要求
1、申请参加遴选的承保机构需满足以下基本条件。
1.1、申请人的省级公司必须在湖南金融监管局公布的符合农业保险业务经营条件的保险公司目录范围内。
1.2、具有完善的农业保险大灾风险分散机制。
1.3、具有完善的基层服务网络。
1.4、信息化建设满足业务管理要求，能够按要求与中国农业再保险股份有限公司（以下简称中国农再）约定分保业务信息系统进行对接；能够按要求与湖南省农业保险综合管理平台系统对接。
1.5、参加农业保险再保险体系改革试点，承保机构总公司已与中国农再签署当期有效的《政策性农业保险再保险标准协议》，双方可协商对有关条款进行调整。
1.6、对于在财金〔2020〕128号文件印发后开业的承保机构,总公司开业时间需在5年以上（含），存在重组、更名或新设主体依法受让相关业务的，可以原主体开业时间为准。
1.7、在益阳市市辖区区域具有经金监部门批准设立的保险公司市州级分支机构，持有省级分公司出具的针对本遴选区域的授权文件。
1.8、财政部门规定的其他条件。
2、存在以下情况的保险机构不得参加遴选。
2.1、以联合体（共保体）形式或委托其他保险机构、中介机构代为办理的；
2.2、以销售网点、“三农”保险服务网点等非市县级分支机构申请的，区级分支机构申请市州本级及所辖区遴选的，市级及以上分支机构申请省直管县遴选的；
2.3、在参选地区农业保险业务违法违规被财政部门或监管部门进行重大行政处罚且尚在处罚期的，以及因农业保险绩效评价取消财政补贴资格期内的。
三、获取遴选文件的时间、期限、地点、方式
1、凡符合资格要求并有意参加遴选的申请人，请于2026年1月30 日至2026年2月6日，自行在益阳市公共资源交易中心网站注册，通过“数字CA”登录益阳公共资源交易中心网站：（http://jyzx.yiyang.gov.cn/）下载遴选文件。
未办理湖南CA数字证书的申请人需先办理湖南CA数字证书（须同时办理单位CA、法人或授权委托人CA，湖南CA数字证书咨询电话0737-4112269）。
2、申请人质疑，请采用书面方式。遴选人对遴选文件的澄清答疑均在《益阳市公共资源交易中心》（http://jyzx.yiyang.gov.cn）发布，申请人自行下载，恕不另行通知，如有遗漏，遴选人概不负责。
    四、提交遴选响应文件截止时间、开标时间及地点
    1、响应文件的制作：一是电子标书。申请人在“益阳市公共资源交易中心网” （http://jyzx.yiyang.gov.cn/）下载专区中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（湖南公共资源版）”。参与投标的申请人需使用电子标书编制软件制作“HNYYTF”格式响应文件。本项目电子响应文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。制作电子响应文件时，申请人须编制响应文件的内容目录和详细页码，其制作软件的下载安装和电子投标文件的制件说明（含电子签章的操作流程）可详见“益阳市公共资源交易中心网” （http://jyzx.yiyang.gov.cn/ggzyjy/）的下载专区《政府采购申请人电子投标操作手册+视频》。（技术咨询联系方式：0737-4112086  QQ:2464741132）。二是纸质标书。
2、提交响应文件（电子标书和纸质标书）的截止时间：2026年 2 月8 日10:00（北京时间）
3、开标时间：2026年2月 8 日10:00，电子响应文件的解密截止时间为（首次响应文件递交截止时间后30 分钟）。请申请人使用生成响应文件的CA数字证书按时解密。响应文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其响应文件。在开标现场解密的，请申请人自备解密电脑和网络并携带湖南CA数字证书。其递交的电子响应文件具备法律效力，逾期递交的电子响应文件，电子交易平台将予以拒收。
4、开标地点：益阳市公共资源交易中心。
    五、联系方式
    遴选人：益阳市财政局
    联系人： ***
    电  话： ***
    遴选人：益阳市农业农村局
    联 系 人：蒋先生
    电   话：0737-4222126
    遴选代理机构：湖南广源工程咨询有限公司  
    联系人：***   
电话：***
地 址：益阳市梓山西路太古城B座十楼