【招标信用】湘潭经开区又一案例成功入选国家部委案例集！

湘潭经开区又一案例成功入选国家部委案例集！ 湘潭经济技术开发区 xtjkq.xiangtan.gov.cn 发布时间：2026-01-22 16:24 1月20日 自然资源部召开新闻发布会 发布了《支持新产业新业态发展的规划和土地政策创新案例集（第一批）》 （以下简称《案例集》） 推广北京、上海、湘潭等城市的 19个案例的典型经验 《案例集》覆盖了 战略性新兴产业 生产性服务业 文体旅融合产业 城市公共服务配套 农村一二三产融合等 多类业态 ↓名单如下↓ 湘潭经开区宏大真空技术股份有限公司扩产项目案例——创新"MX混合用地+弹性年期出让"模式赋能真空镀膜产业升级，入选战略性新兴产业类案例。 综合考虑存量土地现状、产业发展周期、企业用地需求等因素，湘潭市首创“Mx混合用地+弹性年期+带方案出让”模式，一方沉寂7年的商业闲置用地，在创新土地政策加持下，正蝶变为真空镀膜领域的国家级研发基地——宏大真空技术研究院及中试基地扩产项目，不仅破解了企业扩张的土地瓶颈，更成为全省低效用地再开发的改革样本。 宏大真空技术股份有限公司（简称“宏大真空”）位于湘潭经开区，是一家集研发、设计、制造和技术服务于一体的真空镀膜全领域解决方案供应商。作为国内真空镀膜领域的头部企业，宏大真空持有专利300余项，2024年销售收入达4.7亿元。 随着与合作伙伴的战略深化，企业产能日趋饱和，亟须扩建研发及中试基地。然而，项目选址地块——位于湘潭经开区保税路以东的一宗61亩商业用地，因政策调整导致没有有效开发利用，成为典型的低效用地。 针对这一痛点，湘潭市严格对标支持低效产业用地再开发条款——《湘潭市优化土地要素保障助推产业升级的若干措施（试行）》（以下简称《措施》），创新推动土地盘活。根据《措施》中允许“产业用地类型合理转换”的规定，经市规委会审查批准，地块性质从商业用地调整为工业用地，并采用“MX（混合用地）”模式，其中M1（一类工业用地）占80%、M0（创新型工业用地）占20%。 “此举不仅避免了企业单独申请M0用地带来的高成本，还通过弹性出让年限降低负担——用地年限从50年缩短至30年，符合《措施》第七条‘实行产业用地差别化供应’要求，共计为企业降低前期成本约2000万元，提高工业用地全周期出让收益580万元。”市自然资源和规划局经开分局副局长伍俊介绍。 在项目审批环节，湘潭市活用《措施》提升服务效能。针对宏大真空诉求，市资规局、湘潭经开区等部门协同联动，应用“标准地+承诺制+代办制”改革，将规划方案、投资强度等标准前置，实现“带方案出让”。土地挂牌前完成设计方案评审，并通过全程代办压缩流程时间，较常规审批周期缩短50%以上。 通过低效用地再开发，加上红线规划调整，宏大真空项目用地面积从61亩增至72.96亩，总投资5亿元，预计2027年投产。这是一场由市政府统一调度、湘潭经开区和市直部门通力合作，在园区改革中用好用活《措施》的成功试点。不仅宏大真空的扩产需求得到满足，同时也为吉利汽车湘潭基地周边用地布局优化留足了空间，形成产业链协同效应，完美诠释《措施》中“精准保障产业用地”的导向。 来  源丨办公室综合 编  辑丨刘 留 审  校丨刘 留 审  核丨徐 慧