【招标信用】荷塘区关于征集向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目参与机构的公告
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基本信息
| 地区 | 湖南 株洲市 | 采购单位 | 荷塘区民政局 |
| 招标代理机构 | 项目名称 | 养老服务消费补贴项目 | |
| 采购联系人 | *** | 采购电话 | *** |
根据《民政部、财政部关于实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目的通知》（民发〔2025〕37号）和省市有关工作要求，结合荷塘区实际，现面向社会公开征集本项目参与机构，有关事项公告如下：
一、征集原则
本次征集遵循 “公平、公正、公开” 原则，一视同仁支持不同所有制、不同注册地、不同规模的相关机构参与项目，不以资金能力等为由限制参与，由***择优选择信誉良好、运营规范、服务能力强、服务质量较高的机构纳入项目合作范围。
二、征集对象与条件
（一）养老机构
1.应依法办理登记并在民政部门备案，符合《养老机构岗位设置及人员配备规范》（MZ/T187—2021）要求，具有收住中度以上失能老年人的服务能力；
2.承诺严格执行法律法规及《养老机构服务安全基本规范》（GB38600—2019）等强制性标准要求；
3.参与提供服务的养老机构应事先向***申报，提供佐证资料，提供本项目实施前3个月各种类型有效服务合同复印件；***审批通过后，取得消费补贴资格；
4.自愿参与、信誉良好，近一年内未被纳入失信联合惩戒对象名单；
5.***认定的应具备的其他条件。
（二）社区养老服务机构（企业）
1.应依法办理登记，经营范围或业务范围应包括养老服务，且在民政部门进行信息登记或备案；
2.具有为中度以上失能老年人提供相应服务的能力，机构工作人员应持有相应国家职业技能等级证书；
3.参与提供服务的社区养老服务机构（企业）应事先向区民政部门申报，提供佐证资料，提供本项目实施前3个月各种类型有效服务合同复印件，经***审批通过后，取得消费补贴资格；
4.自愿参与、信誉良好，近一年内未被纳入失信联合惩戒对象名单；
5.***认定的应具备的其他条件。
（三）第三方专业评估机构
1.依法办理注册登记的企事业单位或社会组织，应符合《老年人能力评估规范》（GB/T42195—2022）关于评估主体的有关要求；
2.至少配置 5 名专/兼职评估人员，评估人员应具有全日制高中或中专及以上学历，有5年以上从事医疗护理、健康管理、 养老服务、老年社会工作等实务经历并具有相关专业背景，应当具备老年人能力评估师资质或通过老年人能力评估培训学业评估，具备从事老年人能力评估的从业经历，理解评估指标内容，掌握评估要求；
3.第三方专业评估机构不能参与提供由本项目补贴的养老服务；
4.自愿参与、信誉良好，近一年内未被纳入失信联合惩戒对象名单，服务过程中未发生重大安全事故或服务对象群体投诉信访事件；
5.应当保护被评估人员和评估人员的尊严、安全和个人隐私。
（四）其他要求
1.参与机构具备在申报区域内的全域服务能力，不得因距离等原因拒绝提供服务，避免出现老年人有服务需求但无机构的情况。
2.参与机构应具备使用“民政通”等养老服务消费补贴项目相关信息系统的能力，承诺按照补贴政策要求，严格保护老年人个人信息安全，及时完成服务信息上传、消费券核销、支付结算等工作。
3.参与机构应具备补贴垫资能力和及时退回补贴资金能力，自愿先行垫付补贴资金，接受补贴资金的兑付周期。具备开具发票的资格和能力，具有依法缴纳税收以及缴纳社会保障资金的良好记录。
4.参与机构应全过程接受监管、检查和审计，对补贴资金安全负直接责任，若存在违法违规行为的，依法依规处理。
5.参与机构应做到诚信守法经营，不侵犯老年人合法权益，床位费、护理费、服务费等各项费用应明码标价，不得先涨价后补贴、变相涨价等，不得虚假交易，不得发布虚假性、误导性信息，不得做出有违消费者意愿的行为，一经发现，立即取消电子消费券适用机构资格。
6.中央、省、市规定的其他有关要求。
三、申报材料
申报材料应装订成册，加盖申报单位公章，全套盖章纸质申报材料（一式三份）和扫描PDF电子版一并提交至***养老服务股室，申报材料不予退回。
1.养老机构/社区养老服务机构（企业）/老年人能力评估机构在有效期内的营业执照、民办非企业单位法人登记证书，法定代表人身份证正反面、银行开户许可证复印件。
2.养老机构/老年人能力评估机构/社区养老服务机构（组织）基本情况介绍，内容应含有文字介绍和机构（组织）场所照片及服务照片。
3.养老机构备案回执；养老机构服务项目收费宣传单（或已公示的价目表）；养老服务机构本项目实施前3个月各种类型有效服务合同复印件。
4.查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载的《法人和非法人组织公共信用信息报告》。
5.附件1-7。
四、报名时间及方式
（一）报名时间:即日起至2026年1月25日，逾期报名的，后续分批次受理。
（二）报名方式：线下报名，现场提交有关资料。
（三）报名受理地址：***养老服务股室（荷塘区新华东路金科大厦14楼1407办公室），联系电话：***。
附件:
1.《荷塘区养老服务消费补贴参与老年人能力评估机构申报表》
2.《荷塘区养老服务消费补贴参与养老机构申报表》
3.《荷塘区养老服务消费补贴参与社区养老服务机构申报表》
4.《老年人能力评估机构诚信承诺书》
5.《养老服务机构（企业）诚信承诺书》
6.《老年人能力评估机构告知书》
7.《养老服务机构（企业）工作人员花名册》
附件1-7
株洲市***
2026年1月19日
一、征集原则
本次征集遵循 “公平、公正、公开” 原则，一视同仁支持不同所有制、不同注册地、不同规模的相关机构参与项目，不以资金能力等为由限制参与，由***择优选择信誉良好、运营规范、服务能力强、服务质量较高的机构纳入项目合作范围。
二、征集对象与条件
（一）养老机构
1.应依法办理登记并在民政部门备案，符合《养老机构岗位设置及人员配备规范》（MZ/T187—2021）要求，具有收住中度以上失能老年人的服务能力；
2.承诺严格执行法律法规及《养老机构服务安全基本规范》（GB38600—2019）等强制性标准要求；
3.参与提供服务的养老机构应事先向***申报，提供佐证资料，提供本项目实施前3个月各种类型有效服务合同复印件；***审批通过后，取得消费补贴资格；
4.自愿参与、信誉良好，近一年内未被纳入失信联合惩戒对象名单；
5.***认定的应具备的其他条件。
（二）社区养老服务机构（企业）
1.应依法办理登记，经营范围或业务范围应包括养老服务，且在民政部门进行信息登记或备案；
2.具有为中度以上失能老年人提供相应服务的能力，机构工作人员应持有相应国家职业技能等级证书；
3.参与提供服务的社区养老服务机构（企业）应事先向区民政部门申报，提供佐证资料，提供本项目实施前3个月各种类型有效服务合同复印件，经***审批通过后，取得消费补贴资格；
4.自愿参与、信誉良好，近一年内未被纳入失信联合惩戒对象名单；
5.***认定的应具备的其他条件。
（三）第三方专业评估机构
1.依法办理注册登记的企事业单位或社会组织，应符合《老年人能力评估规范》（GB/T42195—2022）关于评估主体的有关要求；
2.至少配置 5 名专/兼职评估人员，评估人员应具有全日制高中或中专及以上学历，有5年以上从事医疗护理、健康管理、 养老服务、老年社会工作等实务经历并具有相关专业背景，应当具备老年人能力评估师资质或通过老年人能力评估培训学业评估，具备从事老年人能力评估的从业经历，理解评估指标内容，掌握评估要求；
3.第三方专业评估机构不能参与提供由本项目补贴的养老服务；
4.自愿参与、信誉良好，近一年内未被纳入失信联合惩戒对象名单，服务过程中未发生重大安全事故或服务对象群体投诉信访事件；
5.应当保护被评估人员和评估人员的尊严、安全和个人隐私。
（四）其他要求
1.参与机构具备在申报区域内的全域服务能力，不得因距离等原因拒绝提供服务，避免出现老年人有服务需求但无机构的情况。
2.参与机构应具备使用“民政通”等养老服务消费补贴项目相关信息系统的能力，承诺按照补贴政策要求，严格保护老年人个人信息安全，及时完成服务信息上传、消费券核销、支付结算等工作。
3.参与机构应具备补贴垫资能力和及时退回补贴资金能力，自愿先行垫付补贴资金，接受补贴资金的兑付周期。具备开具发票的资格和能力，具有依法缴纳税收以及缴纳社会保障资金的良好记录。
4.参与机构应全过程接受监管、检查和审计，对补贴资金安全负直接责任，若存在违法违规行为的，依法依规处理。
5.参与机构应做到诚信守法经营，不侵犯老年人合法权益，床位费、护理费、服务费等各项费用应明码标价，不得先涨价后补贴、变相涨价等，不得虚假交易，不得发布虚假性、误导性信息，不得做出有违消费者意愿的行为，一经发现，立即取消电子消费券适用机构资格。
6.中央、省、市规定的其他有关要求。
三、申报材料
申报材料应装订成册，加盖申报单位公章，全套盖章纸质申报材料（一式三份）和扫描PDF电子版一并提交至***养老服务股室，申报材料不予退回。
1.养老机构/社区养老服务机构（企业）/老年人能力评估机构在有效期内的营业执照、民办非企业单位法人登记证书，法定代表人身份证正反面、银行开户许可证复印件。
2.养老机构/老年人能力评估机构/社区养老服务机构（组织）基本情况介绍，内容应含有文字介绍和机构（组织）场所照片及服务照片。
3.养老机构备案回执；养老机构服务项目收费宣传单（或已公示的价目表）；养老服务机构本项目实施前3个月各种类型有效服务合同复印件。
4.查询“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载的《法人和非法人组织公共信用信息报告》。
5.附件1-7。
四、报名时间及方式
（一）报名时间:即日起至2026年1月25日，逾期报名的，后续分批次受理。
（二）报名方式：线下报名，现场提交有关资料。
（三）报名受理地址：***养老服务股室（荷塘区新华东路金科大厦14楼1407办公室），联系电话：***。
附件:
1.《荷塘区养老服务消费补贴参与老年人能力评估机构申报表》
2.《荷塘区养老服务消费补贴参与养老机构申报表》
3.《荷塘区养老服务消费补贴参与社区养老服务机构申报表》
4.《老年人能力评估机构诚信承诺书》
5.《养老服务机构（企业）诚信承诺书》
6.《老年人能力评估机构告知书》
7.《养老服务机构（企业）工作人员花名册》
附件1-7
株洲市***
2026年1月19日
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