【招标公告】国家电投五凌电力科技公司2026-2028年大坝监测运维和工程计量技术服务项目招标公告

国家电投五凌电力科技公司 2026-2028 年大坝监测运维和工程 计量技术服务项目招标公告 1.招标条件 项目资金来源：本项目资金已落实。 本项目已具备招标条件，现进行公开招标。 2.项目概况与招标范围 2.1 项目概况 湖南五凌电力科技有限公司为五凌电力有限公司全资子公司，是五凌公司抢 抓电力体制改革机遇，适应市场新变化，优化经营结构，整合五凌公司大坝监测 中心及专业人才优势资源，成立的科技、创新型电力技术服务企业。公司下设大 坝监测与水资源事业部、数字化与新能源事业部、运营诊断事业部、技术集成事 业部等部门。大坝监测部负责五凌公司下属五强溪、托口、三板溪等 13 个水电 厂技术监督服务、大坝安全监测、大坝定检、技术研发与推广应用、湖南圣人山、甘肃古浪等省份的新能源厂站、桃源抽蓄等工程计量、风机平台沉降观测等业务。 本次招标主要为水电厂大坝监测运维、新能源厂站及桃源抽蓄的工程计量、野外测点砍青等业务提供监测系统运维人工监测、自动化系统运维与检修、野外 测量配合、道路地形测量、风机平台沉降测量、野外测量测点砍青及补偿等相关 技术服务。 2.2 招标范围 本招标项目的招标范围主要包括（但不限于）以下内容： 主要包括（但不限于）监测运维技术服务、工程计量技术服务、野外测量测 点砍青技术服务，主要包括（但不限于）以下内容： 2.2.1 监测运维技术服务范围主要包括（但不限于）以下内容： (1) 监测运维月度人工监测 按月度周期开展五强溪、托口等 13 水电厂大坝扬压力、扩机边坡钻孔、船 闸开合度、量水堰等月度测量及数据成果整理、数据入库、测量报告编制，项目 共计 60 项，每年共计测量 12 个月。 1 (2) 监测运维季度人工监测 按季度周期开展五强溪、托口等 13 水电厂边坡水平位移、边坡水准、边坡 钻孔测斜、库区蠕变体、右岸崩积体、右边坡等水平位移等测量及数据成果整理、数据入库、测量报告编制，共计 29 项，以季度为周期开展，每年测量 4 期。 (3) 监测运维年度人工监测 以年周期开展五强溪、托口等 13 水电厂船闸水准测量、平面控制网测量、高程控制网测量及成果计算、数据入库、报告整理，共计 27 项，每年一次。 (4) 自动化系统运维 以月为周期开展五强溪、托口等 13 个电厂垂线及引张线、扬压力及量水堰、绕坝渗流、静力水准、内观系统、内部变形（水平位移计）自动化设备的巡视与 基础维护、故障维护，编写维护纪要、填写设备巡视表，每年共计开展 12 个月。 (5) 自动化系统检修 每年 1—4 月开展五强溪、托口等 13 个电厂垂线及引张线、扬压力及量水堰、绕坝渗流、静力水准、内观系统、内部变形（水平位移计）的检修，编制检修报 告，每年一次。 (6) 野外测量配合 五强溪、托口等 13 个电厂上下游区域水下地形测量、野外地形测量及五强 溪等 13 个电厂监测运维人工测量跑尺配合等。 2.2.2 工程计量技术服务工作范围主要包括（但不限于）以下内容：（1）道路测量：新能源场站的道路地形测量、工程计量、桃源抽蓄道路测 量、工程计量；各类测量成果的整理、相关报告的编制。 （2）风机沉降测量：新能源场站风机平台沉降观测、风机平台测点布设。 2.2.3 野外测量砍青技术服务工作范围主要包括（但不限于）以下内容：野外测点通视砍青；工程计量、野外测量、大坝变形监测等测量通视砍青及 相关砍青补偿。 具体工作范围详见招标文件技术部分。 2.3 计划工期 本项目实际服务期为三年，合同一年一签，合同每履行一年后进行评价，若 合同评价不合格，发包人有权不与承包方续签合同。第一年合同工期时间为合同 2 签订日起一个日历年，后续年份以此类推。 若技术服务期满一年后因发包人管理模式改变，发包人提前一个月书面通知 函告承包方终止技术服务合同，技术服务费用按承包方实际维检时间进行结算，且双方不承担合同履约责任。 3.投标人资格要求 3.1 投标人具有独立订立合同的资格。 3.2 资质条件 投标人从事过大坝监测、地形测绘、工程计量及电力工程设施运行维护技术 服务等与本项目相关内容，且有固定的工作场所和长期稳定的经验丰富的项目团 队。 3.3 业绩要求：投标人近 5 年（2020 年 10 月起）至少具有 2 个大坝监测和 工程计量服务业绩（必须提供合同复印件）。要求提供业主/用户证明，并附业 主/用户联系方式，否则所提供的业绩不予采纳。 3.4 财务状况 3.4.1 投标人近 3 年（2022 年～2024 年）财务能力稳定、可靠，流动资金 能满足本招标项目施工需要。 3.4.2 投标人应提交最近 3 个会计年度（ 2022 年～2024 年）经合法中介 机构审计的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、损益表）、财务报表附注、审计报告，并按要求填写《投标单位主要财务指标表》（格式见第八章投标格式 文件）。 3.5 项目经理 3.5.1 项目经理与投标人签订正式劳动合同，必须提供经社保机构盖章的投 标人为其缴纳连续 1 年及以上社保证明材料（时间自投标当月的上一个月起 算）。 3.5.2 应有 3 年以上类似项目管理经历，近 3 年内负责过相同或类似的项目（要求提供业主/用户证明，并附业主/用户联系方式）。 3.6 服务人员 3.6.1 大坝监测运维技术服务人员应符合监测运维高级工、监测运维中级工 及以上标准，不少于 6 人。 3 3.6.1.1 监测运维高级工 3 人，应具备建筑施工、水利水电工程、测绘工程 本科及以上学历、6 年以上相关工作经验，或建筑施工、水利水电工程、测绘工 程大专 8 年以上工作经验。 3.6.1.2 监测运维中级工 3 人，应具备建筑工程技术、建筑施工、水利水电 工程、测绘工程专科及以上学历、4 年及以上相关工作经验或中专以上学历、从 事大坝监测运维相关工作 6 年及以上。 3.6.2 计量技术服务人员应符合测绘计量高级工、测绘计量中级工及以上标 准，不少于 4 人。 3.6.2.1 测绘计量高级工 2 人，应具备土木工程、测绘地理信息技术、水利 水电工程、测绘工程本科及以上学历、6 年以上相关工作经验。 3.6.2.2 测绘计量中级工 2 人，具备土木工程、测绘地理信息技术、水利水 电工程、测绘工程本科及以上学历、1 年以上相关工作经验，或土木工程、测绘 地理信息技术、水利水电工程、测绘工程专科、3 年以上相关工作经验。 3.6.2.3 跑尺员人数不限，应具备一年及以上相关工作经验。配合监测运维 跑尺员需熟悉水准仪、经纬仪等仪器的辅助使用流程，能按要求快速架设标尺，配合完成测量数据采集。配合砍青需会安全使用砍青工具，能辨别测点通视障碍，知晓基础安全规范，同时服从现场管理与工作安排。 3.6.6 技术服务人员与投标人签订正式劳动合同 1 年以上（必须提供劳动合 同和社保机构盖章的社保证明，否则不予采纳）。技术服务人员男性年龄均不超 过 55 周岁，女性不超过 40 周岁。短期服务跑尺员服务期限内男性年龄均不超过 60 周岁，女性不超过 50 周岁，人身意外险保额不低于 110 万元。 3.6.7 为保证服务质量，招标人有权更换或指定同级别技术服务人员，由此 产生的费用由投标人自行承担。 3.6.8 若中标单位 3 次及以上提供维检技术服务人员均不满足招标人要求，招标人有权解除合同，且不承担任何法律责任，风险由中标单位自行承担。 3.7 质量保证和控制：能采取有效的质量保证和质量控制措施，确保工作质 量。 3.8 本次招标不接受联合体投标。 3.9 其他 4 3.9.1 投标人近 36 个月内（含，自投标截止日起往前推算）不存在骗取中 标、严重违约及因自身的责任而使任何合同被解除的情形。 3.9.2 投标人没有处于国家电力投资集团有限公司相关文件确认的禁止投 标的范围和处罚期内；未被列入国家电力投资集团有限公司和五凌电力有限公司 供应商涉案“黑名单”。 3.9.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）主要负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位不得参加同一 标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标； （3）在国家权威机构或部门信息管理平台【《人民法院公告网》《中国执 行信息公开网》等】被曝光为失信执行人或存在严重不良行为的单位； （4）被责令停业的、或财产被接管或冻结的； （5）被暂停或取消投标资格的； （6）在最近三年内有骗取中标或严重违约的。 （7）被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的； （8）财产被接管或冻结的； （9）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（10）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处 罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）； （11）被有关国家机关在国家企业信用信息公示系统 (http://www.gsxt.gov.cn)中列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单（黑名单）； （12）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中 列入严重失信主体名单； （13）法律法规规定的其他情形。 4. 招标文件的获取 4.1 招标文件发售方式 本项目实行在线售卖招标文件。凡有意参加投标者，请于购买招标文件时间 内进入电能易购招标采购平台官方网站（https://ebid.espic.com.cn），注册 5 账号并下载【电能 e 招采投标管家】，在投标管家客户端报名参与购买招标文件，不接受现场购买。 4.2 招标文件发售时间 2025 年 11 月 7 日至 11 月 14 日 4.3 招标信息服务费 购买招标文件需支付招标文件信息服务费，费用金额详见电能易购招标采购 平台。招标文件自愿购买，一经售出，费用不退。 4.4 招标文件购买和获取 （1）购买招标文件 登录电能易购招标采购平台（未注册用户请先免费注册，完善企业基本信息 和发票信息等待审核通过）→在下载中心下载【电能 e 招采投标管家】客户端→扫码登录/用户名登录→查看招标公告→支付招标信息服务费（微信在线支付）→下载查看招标文件。 慧智签 app 办理：电能易购招标采购平台使用慧智签 APP 办理数字证书，完 成扫码登录、电子签章及加解密等工作，投标人需通过苹果 App Store 或安卓应 用商店下载"慧智签"APP。按照要求进行个人用户注册及实名认证、企业注册及 企业关系建立、按照要求购买证书、单位签章制作等操作。 在电能易购招标采购平台上操作时遇到包括系统使用和投标管家客户端使 用等技术问题，请拨打电能易购招标采购平台服务支持电话：010-56995650 转 1 或 400-810-7799 转 1。供应商注册审核问题支持电话：010-56995591/5592（一 个工作日内一般均会完成审核）。 （2）支付方式：线上支付。 （3）获取招标文件 招标信息服务费在线支付成功后，登录投标管家工具，进入招标项目在“招 标→招标文件”处即可查看和导出招标文件,或进入“投标→投标响应”会自动 下载招标文件。 5.现场踏勘 不适用本项目 6 6.投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间（即投标截止时间）2025 年 11 月 28 日上午 10 点（北京时间），投标人应在截止时间前通过（电能易购招标采购平台）递交电 子投标文件。 招标人将组织各投标人参加在线开标，届时请投标人代表持投标时所使用的 "慧智签"手机 APP，在电能 e 招采投标管家客户端中参与开标或查看开标结果（注：本项目投标文件解密，投标文件递交的截止时间（即开标时间）结束后，电能易购招标采购平台服务端集中解密。）。 6.2 电能易购招标采购平台不接收逾期传输的投标文件，开标前应按规定提 交投标保证金。 6.3 未按照本公告要求购买招标文件的潜在投标人的投标将被拒绝。 7.发布公告的媒介 本公告同时在中国招标投标公共服务平台（）、中国 电力设备信息网（www.cpeinet.com.cn）和电能易购招标采购平台 （https://ebid.espic.com.cn）上公开发布。 8.联系方式及地址 8.1 招标人 招标人：五凌电力有限公司 地 址：湖南省长沙市天心区五凌路 188 号 联系人：*** 电 话：*** 电子邮件：wlzbcg188@163.com 8.2 项目单位 项目单位：湖南五凌电力科技有限公司 地 址：湖南省长沙市天心区五凌路 188 号 项目单位联系人：李章栋 电 话：15085269897 电子招投标系统技术支持 7 电 话：010-56995650 转 1 或 400-810-7799 转 1 （签名） （盖章） 2025 年 11 月 7 日 8