【招标信用】关于开展浏阳市通信网络质量提升攻坚专项行动的通知

各园区、乡镇（街道），各相关单位：
为加快推进我市通信网络深度覆盖，提升网络质量，优化用户感知，决胜收官“十四五”补齐信息基础设施短板，衔接谋划“十五五”支撑经济社会高质量发展，决定开展通信网络质量提升攻坚专项行动。有关事项通知如下。
一、主要目标
靶向发力，着力弥补城镇地区、产业园区、文旅景区、库区林区、交通要道、医疗机构、学校、农村及偏远山区等重点场景网络覆盖和信息服务薄弱环节，全面消除信号盲区，解决信号弱覆盖，提升通信网络质量，满足日常生产生活、重点应用场景及智慧城市管理等通信和信息化需要，实现通信网络（4G和5G）信号有效增强，通信服务保障能力全面提质，用户感知显著提升。
到2025年底，实现20户以上自然村4G全覆盖，行政村5G覆盖率达到97%以上，集镇及以上重点场景5G全覆盖；通信网络下行均值接入速率不低于220Mbps，上行均值接入速率不低于45Mbps，达标速率占比不低于95%；“双千兆”光网加速城乡覆盖，城镇、园区、学校及重点景区基本实现千兆光网接入，行政村千兆光网覆盖率达97%以上。
到2026年底，基本实现自然村信号盲区动态清零，行政村5G全覆盖，集镇及以上重点场景5G覆盖广度和深度持续完善；通信网络下行均值接入速率不低于300Mbps，上行均值接入速率不低于55Mbps，达标速率占比不低于97%；“双千兆”保障能力显著增强，生产生活、文旅消费、交通枢纽、国土监测等重点场景信号强度、速率及稳定性持续提升，行政村实现千兆光网全覆盖。
二、重点任务
（一）推进农村网络信号补盲。对农村尤其是偏远山区通信网络盲点、盲区和弱覆盖情况进行全面摸排，建立问题清单台账，加强农村电信普遍服务基站建设，分批次分区域推进乡镇整体补盲，最终实现所有居民点信号盲区动态清零。
（二）提质文旅场景信号升格。加速文旅场景网络优化扩容，加强天空剧院、大围山森林公园等高客流网红场景网络支撑，确保3A级及以上景区通信网络达标，保障文体场馆、红色景点、峡谷漂流、民宿酒店等其他文旅场景通信网络顺畅稳定。
（三）完善基本民生网络服务。持续加强党政机关、商业楼宇、住宅小区、企业厂区、学校、医院及村镇医疗点等生产生活和公共服务场所通信网络覆盖建设，大力加强大型建筑室内、地下车库、电梯间、生产车间、花炮厂区等难点痛点网络覆盖。
（四）提升通信应急能力建设。科学统筹高速高铁、农村公路、乡村道路沿线，水库周边、河流沿线，森林公园、林场林区等特殊场景通信网络建设，有效满足道路交通、防洪抗旱、国土监测、森林防火、林业生产、畜牧养殖等通信需求和应急需要。
（五）扎实推动疑难站址攻坚。重点协调选址难、建站难、维护难及高场租、高电价、恶意阻工、讹诈索要、偷盗电等问题，全力解决“需而未建”“建而未成”“成而未用”“用而未管”等疑难站址，提速基站建设，切实发挥基站效能。
三、保障措施
（一）加强组织领导。市工业和信息化局联合相关部门，组织各通信单位建立健全工作协同会商机制，统筹推进重点任务落实。各园区、乡镇（街道）发挥属地作用，加强统筹协调和沟通指导，形成协同推进合力。
（二）注重宣传引导。各单位要加强电磁辐射科普知识宣传，引导公众正确认识基站辐射问题，消除群众对通信基站的误解与担忧。同时，加强通信设施保护法制宣传，加大信息通信技术应用推广，增强群众使用信息通信服务的获得感。
（三）强化任务落实。加强基站规划布局与国土空间规划、重大项目建设及生产生活服务场景的动态衔接，有效统筹建设需求及时序安排。强化要素保障，各单位在基站选址、资源开放、用地审批、林业许可、电力接入、施工环境等方面给予支持配合，确保基站顺利建设和开通。
联系方式：
市工信局：信息化科83654786，1315484506@qq.com
中国铁塔公司：马骢18890085052
附件：浏阳市通信网络质量提升攻坚专项行动基站建设计划（第一批）
浏阳市工业和信息化局 浏阳市教育局
浏阳市自然资源局 浏阳市住房和城乡建设局
浏阳市交通运输局 浏阳市水利局
浏阳市农业农村局 浏阳市文化旅游广电体育局
浏阳市卫生健康局 浏阳市林业局
2025年9月24日