第一章 涟源市第二中心敬老院社会化运营项目招标公告

涟源市民政局 的 涟源市第二中心敬老院社会化运营项目 进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目基本信息

1、采购项目名称：涟源市第二中心敬老院社会化运营项目

2、政府采购计划编号：涟源财采计[2024]0075

3、委托代理编号：HNTXLY2024-20

4、采购项目预算：***.00元；

¨支持预付款，预付比例：     /      

5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业

6、评标方法：t综合评分法 ¨最低价法

7、合同定价方式： ¨固定总价  t固定单价 ¨成本补偿 ¨绩效激励

8、合同履行期限：十年, 采取“1+9”的模式。分2个运营期签订委托协议，第一运营期为1年，做为试点期，在达到服务管理提升、管理规范化、建设标准化的目标后，再签订第二个运营期协议，第二个运营期限为9年。中标运营的机构在试点期一年内，未能达到市民政局要求的服务质量明显提升、管理规范化、建设标准化的，不再签订第二个运营协议；

9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：

¨投标保证金：采购项目预算的  /  %；

¨履约保证金：中标金额的 /   %；

¨预付款保证金：预付款的  /  %；

¨质量保证金：合同金额的  /  %。

二、采购人的采购需求

注：本项目暂定以折中的方法，按集中供养半失能特困对象供养费标准计算，人数按不低于30%用于特困兜底对象入住进行核算，以上数量为预估数量，具体按实结算。补贴标准根据国家、省里的政策，以及涟源市人民政府常务会议研究决定的意见进行适时调整。

三、采购项目需要落实的政府采购政策：

1、优先采购：/

2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。

四、投标人的资格要求：

1、投标人基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、非法人组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定：

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

¨专门面向：¨中小企业  ¨小微企业  ¨监狱企业  ¨福利性单位。

¨强制分包：大型企业应将采购份额的    /     %分包给中小企业。

3、投标人特定资格条件：

包1：无；

4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

6、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

7、联合体投标:本次招标不接受联合体投标。

五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式

有意参加投标者，请于即日起至投标文件递交的截止时间止，在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）用湖南CA证书登录后获取电子版招标文件。

本项目实行电子交易，有意参加投标者，在娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）用湖南CA证书登录后获取电子版招标文件。

本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。

六、投标截止时间、开标时间及地点

1、提交投标文件的截止时间及开标时间：2024年 9 月 18  日09:00（北京时间）

2、提交投标文件地点：娄底市公共资源交易中心（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）。

3、解密截止时间：2024年 9月  18 日 09 时 30 分（投标截止时间后30分钟）,请投标人确保投标文件如期解密。

4、开标地点：娄底市公共资源交易中心四楼（详见当天电子显示屏的安排）。

七、公告期限：

1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）和娄底市公共资源交易网（http://ldggzy.hnloudi.gov.cn/）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

八、询问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。

3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、投标说明

1、本公告选项：t表示选择，¨表示未选择。

2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。

十、其他补充事宜

1、本项目采用电子化招标，请各潜在投标人在投标函中提供真实有效的联系人及联系电话，以便联系。评标委员会按投标人提交的电子投标文件进行评审，资料的真实性、合法性由投标人负责，如有虚假，已中标的将取消中标资格，并依法追究相应责任。

2、澄清说明：专家在评标室对需要进行澄清说明的单位进行提问，投标单位收到短信后在规定时间内在交易平台进行澄清说明（快捷导航-澄清说明-选择进行澄清说明的项目），查看问题并上传附件（澄清说明附件以PDF格式上传至交易系统）；

十一、采购项目联系人姓名和电话

1、联系人姓名：***

2、电话：***

十二、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

（1）名称：涟源市民政局

（2）地址：涟源市梅亭路

（3）联系人：***

（4）邮编：417100

（5）电话：***

（6）电子邮箱：/

2、采购代理机构信息

（1）名称：湖南天湘项目管理有限公司

（2）地址：娄底市娄星北路与大汉路交叉处

（3）联系人：***

（4）邮编：417100

（5）电话：***

（6）电子邮箱：452419856@qq.com

3、电子交易平台服务机构信息

（1）名 称：娄底市公共资源交易中心

（2）联系人：金润软件 

（3）电 话：0738-6371199   4008199995

（4）电子邮箱：2159511823@qq.com