【招标预告】长沙县福临镇人民政府：福临镇政府机关后勤服务外包项目采购需求公开

一、功能及要求：
为了确保长沙县福临镇政府机关后勤等服务工作正常运转，现将长沙县福临镇人民政府办公楼、食堂及二楼会议室、福临镇便民服务中心、住宿楼(含机关院外两栋）、机关所有活动室及其公共区域，即为长沙县福临镇人民政府办公大楼所在地围墙范围内的房屋（含机关院外两栋住宿楼）及所有配套设备、设施等全部资产提供后勤保障社会化服务实施采购。
 
二、相关标准：
1.负责福临镇机关干部食堂（包括机关干部、政府会议、外务接待、村干部用餐及相关客餐）的早、中、晚餐制作的所有事项；
2.负责机关食堂菜地的蔬菜种植、除草、除虫、采摘、施肥等工作。确保所有菜地依时令季节种植蔬菜并进行日常培植管理，按量供应机关食堂新鲜蔬菜；
3.负责机关食堂设施、设备及工具的日常管理工作，负责食堂仓库管理，仓库要专库专用。
4.为上述管理服务区域提供保洁服务，垃圾清运，确保整洁卫生；
5.为上述管理服务区域建筑物、设施设备提供养护和管理维修服务，确保建筑物、设备设施处于完好使用状态；
6.为上述管理服务区域提供门卫安保及公共秩序的管理服务，确保区域内安全有序、交通顺畅、车辆停放有序，发现纠纷及时处理；
7.为上述管理服务区域内的绿化、苗木的养护和管理，确保苗木长势较好，无病虫害；
8.为甲方会务接待等突击性、临时性工作提供服务。
 
三、技术规格：
1、食堂管理服务
1.1服务内容
（1）负责福临镇机关干部食堂（包括机关干部、政府会议、外务接待、村干部用餐及相关客餐）的早餐（早餐时间：7:30—8:45）、中餐（中餐时间：12:00）、晚餐（晚餐时间：按时令工作时间）制作的所有事项；
（2）负责所属机关菜地的当季菜种植工作。机关所有菜地必须按季种植满当季菜并进行日常培植管理，做到可按量供应机关食堂时令蔬菜；
（3）负责食堂餐饮质量，做到荤素菜主副食搭配合理，做到色香味俱佳，接受干部职工监督，虚心听取意见，甲方将对乙方实行服务考评；
（4）负责机关食堂设施、设备及工具的日常管理工作；
（5）负责机关食堂、餐厅及后院、仓库等相关区域的卫生保洁工作；
（6）负责食堂仓库管理，仓库要专库专用。严格按照食品安全的要求对入库、出库的物品做好登记，有过期霉变腐烂食物及时清理；
（7）食堂操作间严禁非食堂工作人员进入。每次下班前例行检査水、电、气开关，阀门是否关好，发现问题及时处理。
1.2食堂管理制度
1.2.1食堂环境要整洁有序
（1）采取有效措施，清除卫生死角，添设防蝇设施，消除老鼠、嶂螂、苍蝇和其它有害昆虫及其囊生条件；
（2）环境卫生坚持一餐一小扫，一天一中扫，一周一大扫，包干负责。做到墙角无蛛网，墙面无污迹，地面无灰尘；
（3）按规定摆放所有设施,在使用方便的基础上，力求整齐美观；
（4）仓库要保持阴凉、干燥。物品摆放应分类分架，离地、离墙；
（5）食堂工作人员必须遵守规章制度，按时上下班，坚守工作岗位，履行职责，服从安排；树立全心全意为机关服务的思想，全力保证机关干部职工用餐，不断提高供餐质量和服务水平。
1.2.2餐厅设备要洁净消毒
（1）各类设备在使用后都要擦抹干净，食品用具实行四过关:一洗、二刷、三冲、四消毒；
（2）保洁柜等大的存放设备定时用消毒液洗消毒，餐盘等小的餐具用消毒柜消毒；
（3）板、刀具使用后要消毒存放好。
1.2.3从业人员要健康卫生
（1）所有食堂从业人员均要持证（健康证）上岗；
（2）从业人员出现以下疾病或病症应立即调离工作岗位，查明病因并治愈后视情况重新确定是否能够从事职工食堂工作岗位；
①凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎（包括病毒携带者)、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍食品卫生疾病的人员不得在机关食堂工作；
②凡出现有碍食品卫生安全的病症（咳嗽、腹泻、发热、呕吐、烫伤、手外伤、咽喉痛等)是，应立即脱离工作岗位，查明原因，治疗痊愈后方可重新上岗；
③从业人员具有良好的个人卫生习惯，工作期间要穿戴好清洁的工作衣帽，并做到“四勤”(勤洗手和剪指甲，勤洗澡和理发，勤洗衣服，勤换工作服）和“两不”(不戴首饰、不抽烟喝酒)。
1.2.4食品要确保安全卫生
（1）所有餐具设专人负责消毒；
（2）清洗食品一定要彻底，并分池清洗，分筐摆放；
（3）加工时用具要消毒；
（4）加工食品必须做到熟透；
（5）存放时生、熟及半成品食物均应分桶、分柜。
1.2.5食堂管理员职责
（1）定期征求就餐人员对食堂管理的合理化建议和意见，强化整改提高；
（2）经常与炊事员沟通交流。努力提高伙食质量，做到荤素菜、主副食搭配，增加花色、品种，做到色、香、味俱佳，虚心听取干部职工意见，自觉接受监督；
（3）做好储藏室物品管理。随时查处，及时增减，并对入库、出库及库存物品做好登记；
（4）注意安全，提高防火、防盗意识。每次下班前例行检查水、电开关，阀门是否关好，门窗是否关、锁好，发现问题及时处理。
1.2.6食堂炊事员职责
（1）保持衣冠整洁，仪表端庄，言语文明，讲究卫生；
（2）严格执行作息时间，保证准时开饭，如工作需要，应延长开餐时间；
（3）本着极端负责的态度，努力做到饭菜味美，式样品种多变，原则上一周不得重复饭菜；
（4）严禁采用霉坏、变质的食品原料；
（5）米、菜、肉等要清洗干净，严防食物中毒事件发生；
（6）食堂、餐厅及周边区域的卫生要做到每餐清扫，餐厅内要做到干净整洁、窗户明亮，通风良好。定时喷洒消毒防蝇药液，做到室内无蝇无尘。厨房、操作间经常保持清洁、整齐、无杂物，下水畅通，垃圾及时清理；
（7）各种炊具和灶具每次用后必须及时清洗，随时保持清洁；
（8）加强学习，不断提高厨艺，做出的菜品尽量满足不同干部职工的口味，争取色香味俱佳。
1.2.7用具管理规定
食堂工作人员对食堂用具负有管理义务，用具损坏的要负责维修，丢失的照价赔偿，报废的需查明原因。明确责任，妥善处理，防止公有资产流失。
1.2.8厨房、餐厅卫生管理规定
（1）严格执行《中华人民共和国食品安全法》，保证就餐人员的饮食卫生；
（2）坚持厨房、餐厅每天清扫、擦净，保持卫生、整洁；
（3）食堂工作人员必须定期进行健康体格检查；
（4）食堂工作人员要讲究卫生，勤剪指甲，操作前必须洗手；
（5）保持食品和冰箱存放食品的清洁卫生。合理储存食品，做到餐具和食品生熟、荤素分开，防止食品相互交叉污染；
（6）保持餐具、厨具和操作间卫生。保持餐具用后洗涮，流水冲洗，严禁使用不洁餐具，经常清理厨具污渍，保持清洁干净；
（7）经常检查食品质量，防止菌变或食物中毒。
1.2.9厨房防火管理
（1）安全使用煤火、液化气，对燃气灶具开关、液化气瓶等定期或不定期进行安全检查；
（2）注意液化气使用情况，发现漏气或损坏立即更换或报修，搬运液化气钢瓶时严禁撞击或挤压；
（3）熟练掌握液化气灶、电器的操作方法，工作时严禁离开岗位。
2、安保服务
加强对门卫工作人员的管理，规范其行为，确保政府机关院内的安全、稳定，维护正常的工作秩序。
2.1工作守则
（1）热爱本职工作，做到坚守岗位，文明服务，认真执行领导指定的任务，树立高度的组织纪律观念，对政府机关院内的安全负责。
（2）上岗时注意形象，不干与工作无关的事，不擅自把无关人员带进机关，不得在院内饲养动物，严禁在门卫室内进行娱乐活动。
（3）全天24小时守卫，遵守考勤制度，做到无迟到、早退、缺勤，因事、因病离岗或请假必须提前申请，批准后方可外出。
（4）爱护办公设备设施，熟悉有关设备的操作、使用，按照安全、节俭的原则，使用机关院内的水、电等设施。
2.2岗位职责
（1）负责机关大院内的一切安全保卫和部分清洁工作，忠于职责，勤巡勤查勤扫。每日坚持打扫机关大院（包括车棚、绿化带及草坪）及门卫室卫生。
（2）防止无关人员和车辆进入机关院内。敏感时期对出入大院的外来车辆和人员进行登记；对陌生人员或可疑人员要询问，发现可疑人员要提高警觉，对可疑情况要及时报告，维护机关院内治安和正常的办公秩序。负责检查公物外出情况，并进行登记，出门物资在未查验清楚前不得放行。
（3）熟悉本机关人员、车辆等基本情况。督促院内的摩托车、自行车等必须停放在指定位置。对外单位及外地来机关办事的车辆，应问明情况。外单位的车辆在下班后和公休日，不准在机关院内停放；非来办事的车辆，不准停放在机关院内。
（4）要热情接待前来办事的群众，并正确指引有关部门的位置，接待集体上访人员要注意工作方法和态度，人数较多并有聚众闹事苗头时，要及时关闭大门，并迅速通知镇主要领导、主管领导和镇信访办，防止有关人员冲击机关办公场所。
（5）加强防范检查，要以防火、防盗、防破坏为主要内容，随时巡查机关各部位防火、防盗及防漏（水、电）情况。夜间要定时巡视机关大院，查看各办公室和走廊的门窗、电器是否关好，如发现电、水、门窗等不关闭或不安全情况，应及时通知值班人员或相关工作人员，并采取补救措施。
（6）严守大门，办公时间要求敞开大门，非办公时间大门半闭，晚上8:00后全闭，次日早上7:00开门。
（7）协助做好节假日期间机关人员的值班工作以及防汛、防火期间的值班工作，积极认真地做好领导交办的其他工作任务。
3、保洁服务
3.1卫生保洁
（1）辖区环境卫生实行专人管理、专人负责。
（2）辖区内实行动态保洁，保洁员每日按规定时间、地点清扫责任区域。
（3）根据辖区服务标准，随时保持辖区内公共区域内的清洁，遇到雨天要及时疏通排水沟。
（4）环境卫生标准达到“六不”、“五净”，即不见积水、不见积土、不见杂物、不漏收集、不乱倒垃圾、不见人禽粪便及路面净、路沿净、雨水口净、树坑墙根净、果壳箱净、无烟蒂。
（5）落实检查和考核措施，确保保洁工作达到质量标准。
（6）保洁人员在工作时间内，遇到辖区内有任何垃圾、废弃物等不卫生现象时，要随产随清、随叫随到，保持卫生
3.2清洁工具领用管理
（1）需用设备必须填写《领用登记表》。
（2）领用设备时，领用人需自行检查设备的完好程度，因检查不周，造成病机出库而影响工作的，由领用人自行负责。
（3）使用设备时如发生故障，不得强行继续操作，违者罚款。
（4）归还设备时，必须保证设备完好无损、内外干净，如有损坏，应及时报修，并在领用簿上注明损坏情况。
（5）凡不符合上述领用要求的，保管人员有权拒收，由此影响工作的，由领用人自行负责。
3.3常用工具操作
（1）使用前，要了解设备的性能、特点和耗电量。
（2）操作前先清理场地，防止接线板、电机进水或因电线卷入正在操作的设备中而损坏设备。
（3）花木修剪等设备均需按照使用说明正确操作、正确使用。
4.1保洁人员安全操作管理
（1）牢固树立“安全第一”的思想，确保安全操作。
（2）保洁人员在超过2米的高处操作时，必须双脚踏在凳子上，不得单脚踏在凳子上，以免摔伤。
（3）保洁人员在使用机器时，不得用湿手接触电源插座，以免触电。
（4）保洁人员应该严格遵守防火制度，不得动用明火，以免发生火灾。
（5）在操作与安全发生矛盾时，应先服从安全，以安全为重。
（6）室外人员在推垃圾箱时，应小心操作，以免压伤手脚。
5.1绿化管理
（1）认真管好辖区内的花草树木，使政府机关院内绿树成荫，草青花香，景色迷人。
（2）坚持适时淋水，定期除虫、施肥、修剪，确保美观整齐。
（3）不准外来人员乱攀折树枝，不践踏花草。
（4）不准外来人员踩、折花木，或偷窃花木，如有发现，应及时追究责任，赔偿损失。
4、服务受理和会务管理服务
（1）服务内容：会前各项准备工作包括会场布置、会议音响控制、多媒体展示、会中茶水供应和会后卫生保洁等。
（2）服务人员提前半小时进入工作岗位，打开通道，分路开启灯光，适度调节室内温度，准备茶具、茶水、纸巾等。
（3）做好会中服务，一般每隔30分钟续水一次。会议期间，会务服务员应在场地或附近待命，观察并及时处理场内可能发生的有关情况。
（4）会议结束后应及时打扫清理场地及桌椅(抽屉)。包括清理好室内的卫生，各类服务用具归位，保管好会议人员遗忘的物品，关闭空调、关好门窗，关闭会议设备电源，随时准备接待下次会议。
（5）严格执行安全保密制度，不谈论、不询问、不外传会议内容，严禁擅自将其他人员带入会议区。
（6）协助相关部门做好重大会议的服务及会场布置、组织工作。
（7）会场服务人员做到服装大方整洁、接待礼仪规范
5、其他服务
（1）执行国家规定的技术规范和规定，熟练掌握设施设备的结构、性能、特点以及维修保养方法；
（2）严格遵守安全操作规程，防止发生安全事故；
（3）定期对所管理设施设备进行全面巡视检查，发现问题及时处理，确保其正常运转；
（4）发生突发情况，应及时赶往现场，采取有效的应急措施，必要时需通知甲方予以协助，使所管理设施设备及时恢复正常；
（5）积极完成甲方交办的与水电维修保养相关的临时性任务；
（6）负责机关内给、排水设施的维修、维护；
（7）负责机关内供电系统的维修、维护（灯泡更换、插座、开关及相关部件）；
（8）负责机关内公共区域化粪池及下水管道污水的定期清理和转运；
（9）负责机关内建筑物附属件的维修、维护（如更换门锁、窗叶、玻璃）。
 
四、交付时间和地点：
1．服务时间及地点
（1）服务时间：两年（具体以合同签订的时间为准）。
（2）服务地点：采购人指定地点。
五、服务标准：
详见采购需求。
六、验收标准：
1、验收方式：严格按照长沙市财政局《关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知》（长财采购[2024]5号）的规定进行验收.成交供应商未达到项目要求的，采购人有权要求重新组织实施。
2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。
3、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担相应费用；否则，由采购人承担。
4、项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人或使用单位造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人或使用单位可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。
 
七、其他要求：
1． 支付方式
（1）付款人：长沙县福临镇人民政府
（2）付款方式：按季支付。付款人长沙县福临镇人民政府按季度及考核评分情况支付服务费用，凭中标人开具的发票支付费用（附季度考核评价表）。
（3）本项目采用费用包干方式服务，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。
3.投标人在投标前，需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。
 
采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。