【招标公告】中央储备粮岳阳直属库有限公司中心库仓储项目（施工）澄清答疑回复公告

中央储备粮岳阳直属库有限公司中心库仓储项目（施工）澄清答疑回复公告
各潜在投标人：
公诚管理咨询有限公司受中央储备粮岳阳直属库有限公司的委托，对中央储备粮岳阳直属库有限公司中心库仓储项目（施工）进行公开招标，项目于2023年11月17日发布了招标公告，为便于各投标人对中央储备粮岳阳直属库有限公司中心库仓储项目（施工）招标文件中的相关问题的理解，现将相关内容明确如下：
第一部分：招标文件第一章招标公告及第三章评分办法相关问题
问题1、①商务评分标准中类似工程业绩的认定要求以全国建筑市场监管公共服务平台或湖南省建筑市场监管服务平台为准，因全国平台是建筑企业资质升级业绩认定的平台而非招标业绩专门查询认定平台，平台没有开通企业主动上传的权限导致企业部分真实业绩无法录入，加之湖南省平台只能录入省内业绩，为保证投标企业真实业绩得到有效认定，是否可以将类似业绩核定查询认定改为在前者两平台基础上增加其它官方平台发布查询凭证也可以？
②根据招标文件“第一章招标公告”第3条投标资格人要求中，3.1条款第（3）条业绩要求，其中规定类似工程业绩应当在“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”查询到其项目名称（由投标人提供查询截图）。因我公司相关业绩在录入“全国建筑市场监管公共服务平台”流程时，需业主提供的相关资料正在办理中，当前无法录入系统内。为保证业绩的真实性，投标人是否可以提交业绩真实性承诺书代替查询截图？
③商务评分标准中类似工程业绩加分要求为：自投标截止时间前36个月内完成过质量合格的单项合同仓容在7万吨（含）以上的粮食筒仓工程施工业绩的，每提供一个得25分，本项最高得分50。如果某企业承接了一个30万吨规模的筒仓，施工周期需要2~3年才能竣工，此处只以业绩的个数而忽略规模来衡量企业的业绩经验能力，论业绩的说服力显然是规模越大的越好，是否可以在业绩数量的基础上增加单项合同达到一定规模的业绩阶梯式同等加分？
回复1：本项目类似业绩要求参照 《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法》（湘建监督〔2021〕107号）附件 4-2企业资信及履约能力评审计分表“2. 投标人类似工程业绩”要求设置，相关要求请按招标文件要求执行。
问题2、招标公告投标人资格条件的业绩要求类型为一项5万吨及以上粮食筒仓工程的施工业绩，本次招标项目为粮食筒仓未包含MEC工艺部分，只有少许预埋件和电气工程，实质上就是钢筋混凝土土建施工项目，与其它领域的筒仓仓库结构形式大同小异，从建筑施工的专业角度来说都是采用的滑膜施工技术，站在土建施工的角度而言施工技术没有区别，如非要限制粮食筒仓业绩会显得排它性太强有失公平，且中储粮集团系统内以往的招标项目从未这么排斥；再之，粮食筒仓的概念认定因人而异，经网络搜索查询大豆储存筒仓是否属于粮食筒仓的说法不一说明认定有异议。是否将该条件改为5万吨及以上现浇钢筋混凝土圆筒形结构封闭型仓库工程更加合理？
回复：本项目业绩要求为粮食筒仓，是参照《国家粮食局通告（2007年第6号）》《粮食立筒仓设计规范》（编号为LS8001-2007）要求设定。
问题3、①投标人须知前附表3.5.3近年财务状况的年份要求是近2年，只是要求投标人提供近2年的财务报表，而对财务报表内的指标未作任何量化标准或者等级评分？
②投标人须知前附表1.4.4投标人不得存在的其他情形里面建议按照中储粮集团总公司的要求对投标人的资格条件进行规范可否？增加条件为：（1）与中储粮系统内有过合同纠纷或者法律诉讼行为的企业；（2）在中储粮系统内以往的项目建设招投标过程中有过无故放弃投标的企业；（3）在中储粮系统内项目建设或者其它系统筒仓施工的过程中出现过人员死亡的安全事故企业。
回复：按招标文件要求执行。
问题4、商务评分标准中的奖项：自投标截止时间前36个月，投标人（以承建单位）获得建筑工程类国家级奖项（鲁班奖或国家优质工程奖）每项得10分，最高得20分。能获此奖项企业证明该企业在项目组织管理、技术等综合能力水平较强，已到达全国先进行列之中。但筒仓项目或者类似仓库项目因建设规模、性能要求、使用功能等因素无法到达获得国家国家优质工程奖和鲁班奖项（目前全国类似粮食筒仓项目均未获得国家级奖项）。能够获得最高奖项也就是省级奖项。建议是否可以将筒仓类项目获得过官方机构颁发的省级及以上的奖项同样作为加分项？
回复：本项目要求建筑工程类国家级奖项，并未要求筒仓项目或者类似仓库项目奖项。
问题5、商务评分标准项目经理业绩：拟派驻项目经理完成过质量合格的单项合同仓容在7万吨及以上的粮食筒仓工程施工业绩的得18分。要求筒仓项目经理的目的就是为了招标项目的施工实施更具有经验和专业性，从实际角度出发，其实项目技术负责人在项目管理过程中参与现场施工更多，所以技术负责人具有筒仓项目经验更符合施工现场的实际需求，是否可以调整为项目经理或者技术负责人具有类似工程施工业绩的同等加分？
回复：按招标文件要求执行。
问题6、招标公告3.4.1 要求：湖南省外企业须按照湘建建【2015】190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有有效的入湘施工登记证明（在有效期内）；因湖南省住房和城乡建设网省外入湘企业查询页面是表格下载自行查看的方式，如提供该网站下载的表格中的本公司相关信息截图是否能作为已办理省外入湘企业基本情况登记的有效依据？表格内显示的信息是否必须是公司最新信息（如安全生产许可证有效期等信息）？
回复：按湖南省最新政策要求执行，在“湖南省住房和城乡建设网”查询即可。
问题7、依据第三章评标办法类似工程业绩备注“（3）考核依据：投标文件中提供的中标通知书（招标工程提交）、合同和竣工验收资料以及答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件......竣工验收资料是指竣工验收备案表（经建设工程质量监督部门签字确认）或者竣工验收证明（由建设单位、施工单位、监理 单位、设计单位盖章认可，下同）。”但是第一章 招标公告3.投标人资格要求 “（3）业绩要求：投标截止时间前 36 个月内(1095 天，自竣工验收资料中建设单位签字之日起至提交投标文件截止之日止。类似工程业绩考核依据中竣工验收备案表未体现建设单位签字之日的以竣工验收备案表“竣工验收日期”栏中注明的时间为准)......需同时提供：施工合同关键页（须体现项目规模，如无法体现项目规模须补充提供项目的其他证明材料或图纸等）、中标通知书及竣工验收证明原件的扫描件。”此处未写“或”字，竣工验收备案表（经建设工程质量监督部门签字确认）或者竣工验收证明（由建设单位、施工单位、监理 单位、设计单位盖章认可）是否都可以？
回复：竣工验收备案表或者竣工验收证明都可以。
问题8、①本项目施工工期为390日历天，请明确是否包含桩基础及MEC安装时间？②招标文件P16页计划开工日期2023年12月30日、竣工日期为2025年1月13日所对应的日历天为380天与计划工期390日历天矛盾，请明确。
回复：项目计划工期为390个日历日（不含桩基础和MEC安装），招标文件中计划开工、竣工日期为预估值，实际以合同签订日期为准。
问题9、①评标办法前附表2.2.4其他主要人员“（1）拟派团队人员（除项目经理和技术负责人）具备建筑工程类高级工程师或以上职称，每人得 1 分，本项最高得 3 分；（2）拟派团队人员（除项目经理和技术负责人）具有国家一级注册建造师（注册专业：建筑工程或机电安装工程），每人得 1 分，本项最高得 3 分；（3）拟派团队人员（除项目经理和技术负责人）具有注册安全工程师证书的，每人得 1 分，本项最高得 4 分；”请问各投标单位是否可以在项目配备人员（除项目经理和技术负责人）时增加除施工员、专职安全员、质量员三个岗位以外的其他管理岗位人员，增加的其他岗位管理人员具备的证书满足以上三项得分要求也予以认可？②招文资格要求3.1中，要求按照湘建建【2020】208号文配备项目经理（项目负责人）1 人、技术负责人 1 人、施工员至少 1 人、专职安全员至少 2 人、质量员至少 1 人，其中施工项目部关键岗位人员是否需要提供岗位证书，请明确?  2、第三章评标办法前附表2.2.4(1)中其他主要人员的要求(1)(2)(3)三点:“拟派团队人员（除项目经理和技术负责人）具备建筑工程类高级工程师或以上职称，每人得 1 分，本项最高得 3 分；拟派团队人员（除项目经理和技术负责人）具有国家一级注册建造师（注册专业：建筑工程或机电安装工程），每人得 1 分，本项最高得 3 分；拟派团队人员（除项目经理和技术负责人）具有注册安全工程师证书的，每人得 1 分，本项最高得 4 分"提问：具有上述证书或职称的团队人员，是否必须被安排到施工项目部关键岗位上？还是，可以安排到施工项目部的任一岗位？请明确?
回复：增加的其他岗位管理人员具备的证书满足以上三项得分要求也予以认可，施工项目部关键岗位人员需要提供岗位证书，团队人员可以安排到施工项目部的任一岗位。
问题10、评标办法前附表2.2.4其他主要人员中“（3）拟派团队人员（除项目经理和技术负责人）具有注册安全工程师证书的，每人得 1 分，本项最高得 4 分；” 在湘建建【2020】208 号文中的施工项目部关键岗位人员配备要求中没有对注册安全工程师有要求，本项目是否无需要求配置注册安全工程师。 2、评标办法前附表2.2.4其他主要人员中“（3）拟派团队人员（除项目经理和技术负责人）具有注册安全工程师证书的，每人得 1 分，本项最高得 4 分；” 本项目控制价仅8480.52 万元，1名注册安全工程师已完全满足工程施工要求，而此次加分要求具有4名注册安全工程师证书才能得到此项满分，设置分值太高有量身打造嫌疑。 3、评标办法前附表2.2.4其他主要人员“（1）拟派团队人员（除项目经理和技术负责人）具备建筑工程类高级工程师或以上职称，每人得 1 分，本项最高得 3 分；（2）拟派团队人员（除项目经理和技术负责人）具有国家一级注册建造师（注册专业：建筑工程或机电安装工程），每人得 1 分，本项最高得 3 分；（3）拟派团队人员（除项目经理和技术负责人）具有注册安全工程师证书的，每人得 1 分，本项最高得 4 分；” 本项目控制价仅8480.52 万元，配置项目经理一级建造师已完全满足施工需要，现需要除项目经理外另配置3名一级建造师才能满分，要求太高，是否无需要求。
回复：注册安全工程师、建筑工程类高级工程师、一级注册建造师是从事工程建设领域从业人员能力的体现，团队人员是评分项，非资格要求，鼓励施工单位安排高素质人才投入到本项目建设，且同一人员同时满足多个证书条件可重复计分，团队人员可以安排到施工项目部的任一岗位。
问题11、根据招标文件技术评分标准中的第4、5项评分内容，请明确本项目的安全管理目标和环境管理目标？
回复：按招标文件及相关附件约定的要求执行。
第二部分：招标控制价、清单、图纸、现场踏勘
问题1、①请明确本项目临时用水、临水用电接驳点位置？本项目施工红线内能够建设办公区及生活区？ 本项目施工红线内是否有临时堆土场地，余方弃置是否有指定的弃土场，借土填方是否有指定的取土场？现场是否有场地设有临时堆土场（用于临时堆放以后回填用的土方）？现场范围内是否可以设置工人临时设施？②本项目总平面图中显示的其余建筑物是否均已建筑完成、投入使用，能否利用本项目南北侧现有道路及大门进入场地内？③本项目场地狭窄，甲方是否提供办公区及生活区搭设场地？④现场临水和临电接口位置及容量大小是多少？⑤招标文件未见地勘资料，麻烦提供。
回复：招标人不组织现场踏勘，请自行查勘现场。地勘资料详见招标文件附件一。
问题2、①本项目提供的招标控制价中各清单综合单价是否仅供参考，对投标单价不做限制？ ②按照清单计价规范约定暂列金额、暂估价、安全文明施工费属于不可竞争部分，本项目绿色施工措施费金额是否可以与控制价金额不一致，只需要保证绿色施工措施费计取费率及取费基数一致即可？暂列金额、暂估价需与业主提供控制价金额一致？
回复：①招标控制价中各清单综合单价为指导参考用，请投标人结合图纸、招标文件及清单等进行投标报价。②绿色施工措施费金额计取费率及取费基数与清单控制价保持一致,另暂列金额计取费率及取费基数、暂估价不可调整.
问题3、项目报价的人工费、安全文明费、规费和税金等取费文件要求、材料价格等信息均没有明确，请问项目报价的人工费、安全文明费、规费和税金等取费文件要求、材料价格等信息各是什么？
回复：取费文件要求详见招标文件附件2《招标控制价编制的报告》。
问题4、桩基部分：①泥浆护壁成孔灌注桩清单项目特征描述：“按照设计图纸有效桩长计算，超灌、空桩均已综合在综合单价内，不另行计算，结算工程量按照实际工程量计算”，不妥，实际定额计价中空桩部分（自然地面至实际桩顶部分）及砼超灌部分未计算，未综合考虑；详见《2020湖南省建设工程消耗量标准》第三章桩基工程量计算说明。②根据设计图纸结施-03中第6条及第8条第6点要求，桩芯砼必须采用水下砼且采用湿作业，根据定额说明若设计未明确超灌长度的，水下混凝土桩的超灌长度按0.8m计算。③根据设计图纸结施-03中第9条要求拟建建筑物以中风化完整泥质粉砂岩作为持力层，根据《岩石坚硬程度分类表》，该岩石类别应属于较软岩，应按较软岩的定额计价。④桩芯砼未计算砼的泵送费用，应增加砼泵送子目“A5-129”，其工程量为实际桩长*桩截面面积*1.2的充盈系数。⑤模板部分：预算砼构件表面按免抹灰考虑，根据湖南省建设工程计价规则，若按免抹灰考虑，其模板子目应乘以1.15的系数。
回复：请投标人结合招标文件、图纸、清单项目特征及现场实际情况自行考虑投标报价。
问题5、砌体体部分：1、3.6米及3.6米以上未分开计算；
回复：清单按砌体材质区分，投标报价请投标人自行考虑。
问题6、脚手架部分：部分工程脚手架高支模未计算；
回复：未明确具体未计算部位及清单项，请投标人结合招标文件、图纸、清单项目特征及现场实际情况自行考虑投标单价。
 问题7、垂直运输费用：部分工程使用塔吊但未计算塔吊基础及进出场费用；
回复：控制价已计算此部分费用，详见3#浅圆仓群-单价措施项目-大型机械设备进出场。另请投标人于3#浅圆仓群-单价措施项目-大型机械设备进出场及安拆中自行考虑此部分投标报价，此清单项目特征已描述：
1）投标人综合考虑本项目大型机械进出场的所有设备规格、型号、台次等，不限于塔吊（含基础制作、安装、拆除）、挖掘机、提升设备等，本项费用包干使用，中标后不予调整；
2）本项需包含圆仓群、工作塔、栈桥、转运站、钢结构等本项目所需一切大型机械设备进出场及安拆之费用。
问题8、垂直运输费用：部分装饰工程未计算装饰脚手架或满堂脚手架。
回复：详见3#浅圆仓群-单价措施项目-综合脚手架清单描述：
1）投标人应结合自身或市场比较成熟的施工经验，采用满足现场施工的较成熟的脚手架支撑体系，按照要求编制高大模板施工方案，并组织专家论证后方可实施;
2）包含浅圆仓基础、仓底板、顶板、仓壁在内的建筑、装饰施工综合脚手架。
此部分请投标人结合清单项目特征综合考虑投标报价。
其余工作塔、汽车接发站、6号转运站及栈桥等已单独列项装饰部分满堂脚手架。
问题9、合同中7.5工期违约描述“因承包人原因延误工期，每推迟一天，承包人向发包人支付合同金额0.05%的工期延误违约金。”而合同16.2承包人违约描述“凡未按期完工的工程，其未经发包人签认顺延所延误的每延期一日，向发包人支付￥20000元/日违约金。”两者不一致以何为准，请招标人明确。
回复：取二者较高值。
第三部分：电子投标文件编制
问题1、①本项目技术标为暗标，请问编制内容图片有无颜色要求？
②本工程技术标为暗标，对暗标格式内容是否有要求，例如插图可否为彩色，字体大小、行间距、样式等是否有要求？标书页面大小是否有要求，A3还是A4排版等？③第八章投标文件格式中说明了技术标采用暗标，但具体要求中仅有一项“不得出现投标人名称或者出现任何能直接判断出投标人名称的内容”，以及六个附表格式。请问对于技术标中的封面样式、文本字体格式、图表中文字、图片颜色等是否有具体要求？请具体说明？
回复：按招标文件格式要求执行，无具体要求。
问题2、①商务投标文件格式“七、已标价工程量清单”是否需要加盖造价工程师的签字及印章？②如果需要，请问是否必须造价师电子CA锁的签字及印章吗？③如果需要，没有办理造价师电子CA锁签字及印章的是否线下打印盖章签字后扫描上传即可？④如果需要签字盖章，是否每页都要盖章签字？
回复：需要加盖造价工程师的签字及印章，每页都要盖章签字。
问题3、联合体协议书是否需要填写斜杠后上传至投标文件制作软件？投标文件制作软件中生成时无标书签章页，是否需要盖章？
回复：按招标文件格式要求执行，需要盖章。
问题4、请问财务要求、业绩要求、信誉要求的承诺函上传至第十点“十、资格审查等资料”还是第十一点“十一、奖惩情况及其他材料”？
回复：上传至“资格审查资料”。
问题5、请问项目名称为：“中央储备粮岳阳直属库有限公司中心库仓储项目（施工）标段 1”还是“中央储备粮岳阳直属库有限公司中心库仓储项目（施工）”？
回复：项目名称为：“中央储备粮岳阳直属库有限公司中心库仓储项目（施工）”。
问题6、投标文件编制中关于已标价工程量表格是否按照提供的excel表格工作表即可，例如没有E.19综合单价分析表及E.40人工、材料、机械汇总表是否这两个表就不用上传？
回复：需要上传。
问题7投标函签字盖章：投标文件第三章 评标办法（综合评估法Ⅱ）2.1.1形式评审标准投标函签字盖章要求：“投标人所提交文件中除投标函、联合体协议（若有）和授权页（若有）必须签字并盖章外，其余部分可不再需要签章，评标委员会不得因投标函、联合体协议（若有）和授权页（若有）外内容未签章而废标;签字应由企业法定代表人或其授权委托人签写，签字方式包含签章。由法定代表人《单位负责人)签字的，应附法定代表人《单位负责人)身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定”；与第八章 投标文件格式 投标函格式中“ 投标人：（签字或盖章）”要求不一致，以第三章评标办法2.1.1形式评审标准投标函签字盖章要求为准。
 
因对供应商提出的疑问内容只做解释性说明，招标文件无实质性调整，故不影响投标文件编制，因此本次澄清不顺延投标截止时间。
本次答澄清公告为招标文件的组成部分，招标文件如涉及上述内容作相应修改，招标文件其他内容不变。
招标人：中央储备粮岳阳直属库有限公司    
地址：岳阳市中央储备粮岳阳直属库有限公司
联系人：吴科长（13873008005）
电子邮件：yyzskxmb@163.com   
招标代理机构：公诚管理咨询有限公司 
地址：湖南省长沙市芙蓉区晚报大道297号
项目负责人：甘时（项目咨询）、杨德
电话：18821903636、13973166937
电子邮件：18821903636@139.com
2023年11月28日